• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 24 сентября 2012 года Дело N 33-5126/2012
 

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Абрамовой Н.Н.

судей Маньковой Е.Н., Пискуновой В.А.

при секретаре Деминой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

24 сентября 2012 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Некоузского муниципального района на решение Некоузского районного суда Ярославской области от 27 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Палиловой Е.Н. удовлетворить.

Установить стаж муниципальной службы на 11 октября 2011 года на день обращения в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим более 30 лет.

Признать за Палиловой Е.П. право на муниципальную пенсию по выслуге лет с 11 октября 2011 года, с момента обращения с заявлением в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Палилова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Некоузского муниципального района о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение муниципальной пенсии за выслугу лет, а именно, периодов работы с 30.03.1970 г. по 18.11.1970 г.; с 24.11.1970 г. по 01.07.1971 г.; с 09.07.1971 г. по 22.07.1977 г.; 26.01.1988 г. по 21.04.1989 г., с 24.04.1989 г. по 15.11.2002 г., а также периода работы в Некоузском производственном объединении «Некоузскагропромхимия». Исковые требования мотивированы тем, что Палилова Е.Н. в период с 30.03.1970 г. по 18.11.1970 г. 7 месяцев 18 дней работала в должности экономиста госдоходов в Рыбинском горфинотделе; в период с 24.11.1970 г. по 01.07.1971 г. 7 месяцев 6 дней в должности экономиста в Некоузской инспекции госстатистики; с 09.07.1971 г. по 22.07.1971 г. 6 лет 0 месяцев 13 дней работала в Некоузском финансовом отделе на должностях: инспектора госдоходов, контролера-ревизора КРУ, старшего инспектора по госдоходам; с 26.07.1977 г. по 20.01.1988 г. в должности старшего экономиста в НПО «Некоузскагропромхимия; с 26.01.1988 г. по 21.04.1989 г. в должности старшего экономиста отделения Сбербанка, освобождена от занимаемой должности в порядке перевода на работу в Некоузский райфинотдел в соответствии с решением райисполкома № 89 от 31.03.1989 г.; 24.04.1980 года назначена исполняющей обязанности заведующей финансового отдела; с 28.06.1989 г. утверждена на должность заведующей финансового отдела Некоузского райисполкома; 25.02.1992 г. уволена в связи с ликвидацией финансового отдела райисполкома и переведена на должность заведующей финансового отдела администрации Некоузского муниципального района; 03.03.1996 г. уволена в связи ликвидацией отдела и переведена в финансовый отдел Некоузского муниципального округа; 29.06.1998 г. в связи с принятием Закона Ярославской области от 10.10.1998 г. № 27-з «О муниципальной службе в Ярославской области» принята на муниципальную должность заведующей отделом; 22.07.2002 г. уволена с муниципальной службы и освобождена от муниципальной должности по п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ; с 23.07.2002 г. восстановлена в должности заведующей финансового отдела на основании решения Некоузского районного суда Ярославской области от 16.10.2002 г.; 15.11.2002 г. уволена с муниципальной службы и освобождена от муниципальной должности заместителя главы, заведующей финансового отдела в соответствии со ст. 80 ТК РФ. В соответствии с приказом № 16а от 23.05.1992 года по финансовому отделу Администрации Некоузского муниципального района Ярославской области, изданного в соответствии с приказом Управления финансов № 23 по личному составу от 15.05.1992 г. и протокола комиссии по установлению трудового стажа, Палиловой Е.Н. установлена надбавка за выслугу лет в размере 25% за стаж 21 год 11 месяцев 04 дня. 11.10.2011 г. Палилова Е.Н. обратилась в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости. Решением комиссии № от ... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Администрация Некоузского муниципального района.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав Палилову Е.Н., возражавшую против апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Палиловой Е.Н. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что общий трудовой стаж истца на муниципальных должностях составляет более 25 лет, непосредственно перед увольнением замещала должность муниципальной службы не менее семи лет, соответственно, имеет право на муниципальную пенсию по выслуге лет с момента обращения с заявлением, то есть с 11.10.2011 г.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на доказательствах, которым суд дал надлежащую, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оценку, и нормах материального права, правильно примененных судом, а именно: ч.1 ст.24, ст.25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г., п.2, 3 Порядка исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственными гражданскими служащими ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, утвержденного Указом Президента РФ от 19.11.2007 г. №1532, п.3,4 Указа Президента РФ от 03.09.1997 г. №982, ст.19 ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08.01.1998 г. №8-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 г.), ст.3, 4, 11 п.2 абз.4 Закона Ярославской области от 19.06.2002 г. №42-з (в редакции от 06.07.2010 г.) «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области».

Судом обоснованно установлено, что перед увольнением Палилова Е.Н. замещала муниципальную должность с 24.04.1989 г. по 15.11.2002 г., что составляет 13 лет 6 месяцев 22 дня. Включение указанного периода в стаж, необходимый для назначения пенсии, ответчиком признавалось обоснованным. С учетом периодов работы с 30.03.1979 г. по 18.11.1979 г., с 24.11.1970 г. по 01.07.1971 г. и с 09.07.1971 г. по 22.07.1977 г. суммарная продолжительность работы составляет 20 лет 4 месяца 16 дней, что также не оспаривается ответчиком.

С учетом вышеуказанных норм закона, судом обоснованно включен в муниципальный стаж работу истца в должности старшего экономиста в НПО «Некоузскагропромхимия» в период с 26.07.1977 г. по 20.01.1988 г., включенный стаж (сверх 20 лет 4 месяцев 16 дней до 25 лет) не превышает 5 лет (абз.4 п.3 ст.3 Закона ЯО от 19.06.2002 г. №42-з), выполняла работу, профессиональный опыт и специальные знания по которой необходимы гражданским и муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно учел приказ №16-2 от 23.05.1992 г. об установлении надбавки за выслугу лет, а штатное расписание не может свидетельствовать о наличии стажа муниципальной службы, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку суд обоснованно, в соответствии с требованиями ст.59, 60 ГПК РФ, учел данные документы как допустимые доказательства, имеющие значение для рассматриваемого спора, и дал им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что вопрос о включении данного периода работы истца в стаж не рассмотрен областной комиссией по назначению муниципальных пенсий, также судебной коллегией не принимается, поскольку районной комиссией во включении спорного периода в стаж было отказано, истец имела право на защиту своих прав и законных интересов в судебном порядке.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения и удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает уточнить резолютивную часть решения в связи с допущенными в ней техническими ошибками: в указании отчества истца с «П.» на «Н.» и стажа «более 25 лет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Администрации Некоузского муниципального района на решение Некоузского районного суда Ярославской области от 27.06.2012 г. оставить без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения Некоузского районного суда Ярославской области от 27.06.2012 г., изложив ее в следующей редакции:

Исковые требования Палиловой Е.Н. удовлетворить.

Установить стаж муниципальной службы Палиловой Е.Н. на 11.10.2011 г. на день обращения в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим более 25 лет.

Признать за Палиловой Е.Н. право на муниципальную пенсию по выслуге лет с 11.10.2011 г., с момента обращения с заявлением в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-5126/2012
Принявший орган: Ярославский областной суд
Дата принятия: 24 сентября 2012

Поиск в тексте