СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 декабря 2011 года Дело N 33-16085/11

по делу № 33-16085/11

06 декабря 2011 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Усмановой Р.Р.

судей Васильевой Г.Ф.

Мухаметовой Н.М.

при секретаре Тарасовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Шарафутдиновой Р.Р., Шарафутдинова Р.Р., Салаватовой Р.Р. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 27 октября 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Шарафутдиновой Р.Р., Шарафутдинова Р.Р., Салаватовой Р.Р. к Соколовой С.Н., Администрации Муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан отказать в связи с пропуском срока исковой давности и за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шарафутдинова P.P., Шарафутдинов P.P., Салаватова P.P. обратились в суд с иском к Соколовой С.Н., администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о защите жилищных прав. Требования мотивированы тем, что они проживали в квартире, расположенной по адресу: ... с 1988 года. ... года Шарафутдинова P.P. обратилась к ответчику с заявлением о выкупе освободившейся после смерти бывшего мужа спорной комнаты. Однако в нарушение жилищного законодательства РФ освободившаяся комната была предоставлена Соколовой С.Н., впоследствии комната была передана в долевую собственность Соколовой С.Н. и ее несовершеннолетнего сына. Истцы считают, что комната была предоставлена Соколовой С.Н. с нарушением норм жилищного законодательства, поскольку ее площадь менее нормы представления. Соколова С.Н. в спорной комнате не появлялась, оплату жилья и коммунальных услуг не производила. Истцы просят признать незаконным Постановление главы администрации муниципального района Учалинский район от ... года №... УД; признать ничтожным договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года о предоставлении Соколовой С.Н. и членам ее семьи во владение и бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... признать ничтожным договор о передаче жилых помещений в коммунальной квартире в долевую собственность граждан от ... года; признать недействительным свидетельство о регистрации права ... от ... года; признать недействительным свидетельство о регистрации права ... от ... года; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать записи о собственности по выданным свидетельствам о регистрации права ... от ... года и ... от ... года

Суд вынес приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Шарафутдиновой Р.Р., Шарафутдинова Р.Р., Салаватовой Р.Р. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что довод суда о том, что срок исковой давности должен исчисляться с июля 2007 г. не подтвержден фактическим обстоятельствами дела, поскольку квитанции об оплате коммунальных платежей не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим право Соколовой С.Н. на спорную жилую площадь.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Салаватову Р.Р., поддержавшую кассационную жалобу, представителя Соколовой С.Н. - Нафикова И.Ф., просившего в удовлетворении кассационной жалобы отказать судебная коллегия находит, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 195, 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Из материалов дела усматривается, что ... года на основании ордера №... Шарафутдинову Р.М. на состав семьи из пяти человек: Шарафутдинова Р.М., его супруги Шарафутдиновой Р. Р., сыну Шарафутдинову Р.Р., дочерям Шарафутдиновой Г.Р., Салаватовой (Шарафутдиновой) Р. Р. были предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 43,7 кв.м., расположенная по адресу: ... (в настоящий момент ...) (л.д. 10, 33).

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ... года за Шарафутдиновым Р.Л. была закреплена на основании договора социального найма комната площадью 12,2 кв.м., расположенная в спорной квартире (л.д. 12-13).

... года за Шарафутдинова Р. Р. и Шарафутдиновым Р.Р. на основании договора о передаче жилых помещений в коммунальной квартире в долевую собственность граждан от ... года было зарегистрировано право собственности по 1/2 доли за каждым на комнату жилой площадью 22,10 кв.м., расположенную в спорной квартире, что подтверждается соответствующим договором и свидетельствами о государственной регистрации права от ... года (л.д. 14, 17, 55).

... года Шарафутдинов Р.Л. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ... года (л.д. 15).

... года Шарафутдинова Р. Р. обратилась в администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан с заявлением о разрешении права пользования комнатой площадью 12,2 кв.м. освободившейся после смерти Шарафутдинова Р.Л., муниципальный орган дал письменный ответ от ... года №..., в котором сообщил, что указанная комната находится в муниципальной собственности и на нее открыт отдельный лицевой счет, в связи с чем комната будет распределена в порядке очередности в соответствии с жилищным законодательством РФ (л.д. 16).

Согласно ответа администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... по состоянию на ... года и по настоящее время Шарафутдинова Р. Р., Шарафутдинов Р.Р., Салаватова Р.Р. на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят (л.д. 143).

... года на основании Постановления администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан №... УД спорная комната площадью 12,2 кв.м. была предоставлена Соколовой С.Н. и членам ее семьи как нуждающимися в жилищных условиях, и ... года с ней был заключен договора социального найма №... на указанную комнату (л.д. 20-21, 54, 146-147).

Согласно счетам-квитанциям за период времени с августа 2007 г. по июнь 2009 г. Шарафутдинова Р. Р. оплачивала жилищно-коммунальные услуги по содержанию спорной комнаты, несмотря на то, что в квитанции в качестве плательщика вместо умершего Шарафутдинова Р.Л. была указана Соколова С.Н., что подтверждается личной подписью истца в указанных документах и не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства (л.д. 189-190).

Определением суда от ... года ввиду вторичной неявки Шарафутдиновой Р.Р. были оставлены без рассмотрения требований истца к Соколовой С.Н. о возмещении неосновательного обогащения в виде уплаченных Шарафутдиновой Р.Р. расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной комнате за период времени с августа 2007 г. по апрель 2009 г. (л.д. 21-22, дело № 2-1399/2010).

... года администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и Соколова С.Н., действуя за себя и в интересах в интересах несовершеннолетнего сына Соколова К.Б., ... года года рождения, заключили договор о передаче спорной комнаты №... в собственность Соколовых по 1/2 доли за каждым (л.д. 22-23).

... года Шарафутдинова Р.Р. обратилась в администрацию г. Учалы и Учалинского района Республики Башкортостан с заявлением о распределении комнаты в спорной квартире для последующего ее выкупа, что подтверждается отметкой муниципального органа на указанном заявлении истца с входящим номером №... (л.д. 7).

... года Соколов К.Б. и Соколова С.Н. зарегистрировали за собой право собственности по 1/2 доли за каждым на спорную комнату, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... года (л.д. 24, 25).

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ... года были удовлетворены исковые требования Соколовой С.Н. к Шарафутдиновой Р. Р., Шарафутдинову Р.Г. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением - комнатой №..., расположенной в спорной квартире. При этом в описательной части указанного решение указывается на наличие в материалах дела вышеописанных договора социального найма от ... года №..., договора о передаче спорной комнаты №... в собственность Соколовой С.Н., Соколова К.Б. по 1/2 доли за каждым от ... года и свидетельств о регистрации за Соколовыми права собственности на указанную комнату (л.д. 56-58).

... года в администрацию Президента Республики Башкортостан поступило заявление Салаватовой Р.Р. от ... года об оказании содействия, в связи с несогласием с решением о выделении спорной комнаты, расположенной по адресу: ... (л.д. 163).

На указанное обращение Салаватовой Р.Р. администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан был дан письменный ответ от ... года №..., которым истцу разъяснялось, что с ... года Соколова С.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Соколова С.Н., в составе семьи из четырех человек, имеющая ребенка-инвалида, проживала в комнате общежития ООО «Учалинская швейная фабрика», жилой площадью 15 кв.м, расположенной в по адресу: ... В соответствии с постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... УД, на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации от ... года №... семье Соколовой С.Н. предоставлена освободившаяся комната жилой площадью 12,2 кв.м., находящаяся по адресу: ..., на основании договора социального найма. Также истцу было разъяснено, что в случае несогласия с указанным решением администрации она вправе его обжаловать в судебном порядке (л.д. 176).

Определением от ... года ввиду наличия спора о праве было оставлено без рассмотрения заявление истцов об оспаривании постановления администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... УД, поданное ими в суд ... года При этом истцы мотивировали свои требования тем, что из письменного ответа ответчика от ... года №... они узнали о предоставлении Соколовым спорной комнаты (л.д. 26, дело №...).

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований о признании недействительным постановления администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... УД, поскольку в порядке ст. 256 ГПК РФ истцами решение жилищно-бытовой комиссии от ... года №... на основании которого было принято постановление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... УД в установленный законом срок не обжаловались. С иском в суд истцы обратились только ... года, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с иском суду в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ничтожным договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года о предоставлении Соколовой С.Н. и членам ее семьи спорной комнаты ввиду пропуска истцами срока обращения в суд с иском о защите нарушенного права, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам как нуждающимся в жилищных условий на основании законного постановления администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от ... года №... УД, которое в установленные законом срок истцами обжаловано не было, при этом о нарушении, по мнению истцов, своих жилищных прав на освободившееся после смерти Шарафутдинова Р.Л. спорного жилого помещения и существовании постановления от ... года №... УД и договора социального найма от ... года, истцы знали еще с августа 2007 г., поскольку получая счета-квитанции по оплате содержания спорной комнаты, начиная с августа 2007 г. Шарафутдинова Р. Р. оплачивала жилищно-коммунальные услуги по содержанию спорной комнаты, несмотря на то, что в квитанции в качестве плательщика вместо умершего Шарафутдинова Р.Л. была указана Соколова С.Н. Доказательств наличия оснований для приостановления либо перерыва, а также восстановления срока исковой давности истцами суду представлены не были, и из материалов дела указанные основания не усматриваются.

Далее, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о признании ничтожным договора о передаче жилых помещений в коммунальной квартире в долевую собственность Соколовых от ... года, поскольку указанное жилое помещение было предоставлено ответчиками на законных оснований как малоимущим гражданам, нуждающимся в жилищных условиях и состоящим на соответствующем учете. При этом истцы, получив в сентябре 2006 г. ответ о том, что спорная комната будет предоставляться в порядке очередности в соответствии с жилищным законодательством РФ на свое заявление о разрешении права пользования спорной комнатой, каких-либо действий по обжалованию указанного ответа муниципального органа не предприняли и не обращались с заявлениями о признании их нуждающимися в жилых помещениях и постановке на соответствующий учет.

Судебная коллегия также соглашается с отказом в удовлетворении требований о признании недействительными свидетельств о регистрации права ... от ... года, ... от ... года и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать записи о собственности по выданным свидетельствам о регистрации права ... от ... года и ... от ... года, поскольку истцами был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку признание недействительными свидетельство о регистрации права и аннулирование записей о собственности по указанным свидетельствам, не предусмотрена ни Гражданским кодексом РФ, ни Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Положение ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ о том, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке не устанавливает новый способ защиты права, а предусматривает возможность оспаривания правоустанавливающих документов, предъявления исков о признании права собственности, истребования имущества из чужого незаконного владения и защиты прав другими способами, закрепленными в Гражданском кодексе РФ. Выводы суда подтверждаются правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленумов от 29 апреля 2010 № 10/22, согласно которой оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков о признании недействительными оснований, в соответствии с которым было зарегистрировано оспариваемое право, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Доводы кассационной жалобы Шарафутдиновой Р.Р., Шарафутдинова Р.Р., Салаватовой Р.Р. о том, что довод суда о том, что срок исковой давности должен исчисляться с 2007 г., поскольку квитанции об оплате коммунальных платежей не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим право Соколовой С.Н. на спорную жилую площадь, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства, правильно применил нормы права и вынес законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 27 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шарафутдиновой Р.Р., Шарафутдинова Р.Р., Салаватовой Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий: Р.Р. Усманова

Судьи: Г.Ф. Васильева

Н.М. Мухаметова

Справка: судья Сайфуллина А.К.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка