СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2012 года Дело N 33-3174/2012

20 марта 2012 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Батршиной Ю.А., Портянова А.Г.

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 25 января 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Гордеева А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Решение Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан №... от ... года «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан зачесть Гордееву А.Ф. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года и с ... года по ... года.

Отказать в удовлетворении исковых требований Гордеева А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан в части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан назначить Гордееву А.Ф. досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в УПФ, т.е. с ... года.

Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гордеев А.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование своих требований указал, что он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении 55 - летнего возраста. ... года в связи с наступлением необходимого возраста (... года ему исполнилось ... лет) он обратился в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, ответчик своим решением №... от ... года в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия у него необходимого специального стажа. Ответчик отказал ему во включении в специальный стаж работы периода его работы машинистом аммиачных холодильных установок с ... года по ... года (в общей сложности 14 лет 5 месяцев 19 дней), при этом ответчик указал что «документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего для на выполнении работ предусмотренных в позиции 23200000-14341 раздела XXXIII Списка №......». Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям. Согласно пп.2. п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения общеустановленного возраста «мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стажсоответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им (мужчинам) назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе «XXXIII. Общие профессии» содержит в качестве льготной профессию машиниста холодильных установок обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Такая же льготная профессия содержится и в Списках 1956 года. Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорный период значился работающим машинистом аммиачных холодильных установок». То, что он работал именно на аммиачных установках подтверждается и смыслом решения Белорецкого городского суда РБ от ... года по делу ФИО7 к УПФ в ... и ..., поскольку он вместе с ФИО7 и ФИО8 работал на одних холодильных установках в ОРСе Авзянского леспромхоза, но почти все документы, связанные с их деятельностью, сгорели в результате пожара в Авзянском леспромхозе, который произошел в ... года года. Истец работал полные рабочие смены, по круглосуточному графику. Года три его переводили на три зимние месяца на другие работы, с оплатой как машиниста холодильных установок, все остальные месяца он работал на данных холодильных установках. Не сохранность документов не может ставиться истцу в вину. Ответчик также ничем не может оспорить записи в трудовой книжке и факт работы на полую смену. Необходимый 25 летний страховой стаж у истца также выработан и составляет около 35 лет. Просил решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк от ... года №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях, периоды его работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по этому основанию (п.п.2 п.1. ст. 27) со дня обращения в УПФ, т.е. с ... года.

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк РБ - Трифонову О.В., представителя Гордеева А.Ф. - Кондратьева Ю.П., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части обязывания Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан зачесть Гордееву А.Ф. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года, с вынесением в отмененной части нового решения об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы Гордеева А.Ф. с ... года по ... года, с ... года по ... года ОРСе Авзянского леспромхоза.

В соответствии с п.п. 6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи указанного Федерального закона, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в позиции 23200000-14341 в разделе XXXIII. «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» поименованы «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки».

Из материалов дела следует, что ... года Гордеев А.Ф. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан от ... года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.9-10).

В специальный стаж истца не зачтен период его работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве машиниста холодильных установок в ОРСе Авзянского леспромхоза, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-14341 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что Гордеев А.Ф. работал машинистом холодильных установок в ОРСе Авзянского леспромхоза в период с ... года по ... года. В указанных записях имеется дописка «аммиачных установок», заверенная организацией надлежащим образом (л.д. 11-15).

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

Согласно п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Спорный период работы истца распространяется действие Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в позиции 23200000-14341 в разделе XXXIII которого поименованы «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки».

Согласно справки администрации сельского поселения Верхнеавзянский сельсовет №... от ... года, на территории тарного цеха Авзянского леспромхоза расположено здание холодильно-аммиачной установки.

Из справки ГУ ОГПС-28 РБ МЧС России №... от ... года и акта АО Авзянский ЛПХ от ... года следует, что ... года произошел пожар в АО Авзянский леспромхоз, в результате которого были уничтожены архив полностью и все бухгалтерские документы по ... года года включительно, кроме приказов, учетных карточек и трудовых книжек ОК, бухгалтерских отчетов за I и II квартал ... года и главной книги за ... года.

Из справки ОАО «Авзянский леспромхоз» №... от ... года следует, что по результатам ревизии документов, оставшихся после пожара частично сохранились сводные годовые платежные ведомости по заработной плате по Авзянскому леспромхозу за ... года - ... года годы, личные учетные карточки ф. Т2 за весь - период работы Авзянского леспромхоза с ... года по настоящее время.

Суд правильно пришел к выводу, о том, что отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы истца и его полную занятость в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, ввиду не сохранности архивных данных не может ставиться в вину работника, поскольку первичные документы (приказы) были уничтожены в связи с пожаром, т.е. по обстоятельствам не зависящим от истца, что не должно влиять на Конституционное право истца на пенсионное обеспечение в старости.

Частично удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии превышает 12 лет. Поскольку Гордеев А.Ф. работал машинистом аммиачных холодильных установок, суд пришел к правильному выводу о том, что он имеет право на досрочное назначение пенсии с момента обращения с заявлением, а именно ... года.

Однако, судебная коллегия полагает, что с учетом конкретных обстоятельств данного дела решение суда в части в части удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж периодов его работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года подлежит отмене с вынесением нового решения по следующим основаниям.

Как видно из дела, не оспаривается представителем ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк РБ - ФИО9, представителем ФИО1 - ФИО10, в периоды с ... года по ... года (1 мес. 25 дн.), с ... года по ... года (2 мес. 21 дн), всего - 4 мес. 16 дн., ФИО1 переводился на другие работы, не предусмотренные льготными Списками.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия находит решение суда в части включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года подлежащим отмене.

Судебная коллегия находит, что с учетом периода работы в качестве в машиниста аммиачных холодильных установок истца на день его обращения с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ на ... года стаж работы истца составляет 13 лет 7 мес. 13 дн., при необходимом при этом стаже в 12 лет 6 мес. для досрочного назначения трудовой пенсии, а потому у Гордеева А.Ф. возникло право для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с ... года

Так как юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то судебная коллегия полагает возможным в отмененной части вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гордеева А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года отказать.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

о п р е д е л и л а:

решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ... года отменить в части обязания Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан зачесть Гордееву А.Ф. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года

В отмененной части вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Гордеева А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ... года по ... года, с ... года по ... года

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий: Т. Ф. Крыгина

Судьи: Ю.А. Батршина

А.Г. Портянов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка