СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 июля 2012 года Дело N 33-8615/2012

31 июля 2012 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей: Зайнуллиной Г.К.,

Сафина Ф.Ф.,

при секретаре Шаранове Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «УправКом» ФИО2, по доверенности от ... года на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2012 года, которым постановлено:

иск Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Управком» о признании недействительным протокол от ... года общего собрания собственников помещений дома в ..., признании недействительным договора №... управления домом удовлетворить,

признать недействительным протокол от ... года общего собрания собственников помещений дома в ...,

признать недействительным договор №... без даты на содержание, техническое обслуживание и управление многоквартирным домом, заключенный с ООО «Управком» на основании протокола от ... года общего собрания собственников помещений дома в ... как заключенный неполномочным лицом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управком» госпошлину в доход государства ....

Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

установила:

Госжилинспекция РБ обратилась в суд с иском к ООО «Управком» о признании недействительным протокола от ... года общего собрания собственников помещений дома в ..., признании недействительным договора №... управления домом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... года Госжилинспекцией РБ на основании Распоряжения №... от ... года была проведена проверка в отношении ООО «УправКом», на предмет проверки фактов, изложенных в коллективном обращении собственников многоквартирного жилого ... о правомерности принятия собственниками решений о выборе управляющей организации, заключения договора на управление многоквартирным домом, утверждения условий договора на управление многоквартирным домом.

В ходе проверки Госжилинспекцией РБ, по представленным документам, были выявлены нарушения при проведении общего собрания собственников указанного многоквартирного жилого дома.

Согласно представленным документам, ООО «УправКом» было вывешено объявление о ведении собрания собственников о выборе управляющей организации - ООО «УправКом», в котором указаны: повестка дня, дата размещения и инициатор проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Документы, подтверждающие персональное уведомление и проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... не представлены. Собственниками помещений № №... указанного многоквартирного дома представлено заявление, в котором указано: «представленное ООО «УправКом» объявление не соответствует объявлению, вывешенному непосредственно перед собранием за один день на стенд, а именно не былоповестки дня, собрание было инициировано ООО «УправКом», объявление было за подписью ООО «УправКом». Инициативной группы в лице собственника № ... ФИО3 не было. В настоящее время ФИО3 квартиру продал, в данном доме не проживает. Таким образом, объявление, представленное 000 «УправКом» ... года с указанной повесткой не вывешивалось».

В протоколе от ... года общего собрания собственников помещений многоквартирных домов: отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание; отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, которым были направлены сообщения о проведении общего собрания; отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании; указаны итоги решений путем совместного присутствия собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросам повестки дня: о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Йорт»; о назначении ООО «УправКом» управляющей организацией.

Согласно указанному протоколу документы, подтверждающие наличие кворума голосов собственников помещений, принявшие участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повести дня данного общего собрания, не представлены.

Подпись доверителя в представленной доверенности №... от ... года в которой ... ФИО4 уполномочивает ФИО5 «принимать участие в собраниях собственников квартир жилого дома по ..., с правом голосования по повестке дня и подписания протокола собрания», не заверена печатью организации. Кроме того, не представлен документ подтверждающий право выдачи доверенностей ... ФИО6. Согласно акту приема-передачи квартир, от ... года стороной принимающей квартиры, расположенные по адресу: ..., является МВД по РБ в лице ... ФИО7, действующего на основании Положения о МВД по РБ, Кроме того, в доверенностях не указаны помещения многоквартирного дома, принадлежащие МВД по РБ и УФСКН по РБ, а также сведения документа, удостоверяющего право собственности на такие помещения.

Также не заверена печатью организации доверенность №... от ... года, выданная ..., согласно которой ФИО8 доверяют «принимать, участие в собраниях собственников квартир жилого дома по ..., с правом голосований по повестке дня и подписания протокола собрания.

К протоколу от ... года приложен список лиц, принявших участие в голосовании по повестке дня, оформленного данным протоколом. Согласно данного приложения к протоколу в голосовании приняли участие собственники, обладающие: общей площадью ... кв.м, что составляет около 59,34 % голосов. Однако данный подсчет произведен с учетом голосов МВД по Республике Башкортостан, которому согласно актов приема-передачи квартир от ... года, ... года, принадлежат помещения №... многоквартирного дома, общая площадь которых составляет ... кв.м.; с учетом голосов УФСКН по РБ, которому согласно акта приема-передачи квартир от ... года принадлежат помещения №... многоквартирного дома, общая площадь которых составляет ... кв.м. Полномочия представителей МВД по РБ и УФСКН по РБ принимать участие в собрании по повестке дня оформленного протоколом от ... года, не подтверждены заверенной надлежащим образом доверенностью.

Акты приема-передачи квартир от ... года, ... года, сторонами которого является ... и ..., составлен к договору подряда №... от ... года указанный договор не представлен. Также не представлен договор инвестирования №... от ... года, заключенный между ... и ... в соответствии с которым был составлен акт распределения площадей после завершения строительства жилого дома от ... года.

При проведении голосования кворум собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, состоявшегося ... года, отсутствует, так как в процентном соотношении составляет ... что составляет меньше ... от общего числа голосов собственников помещения многоквартирного дома.

Договор №... управления многоквартирным домом между ООО «УправКом» и ФИО9 заключен неправомерно, так как в протоколе от ... года общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом выбран способ управления многоквартирным домом товарищество собственников жилья. Решение правления №... от ... года, согласно которому заключен договор управления ... от ... года не представлено.

Сведения об уведомлении собственников помещений ..., в порядке, предусмотренном ч. 2, ч. 4 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, оформленного протоколом ... года не представлены.

К протоколу от ... года приложен список собственников жилых помещений, которые присутствовали на собрании и голосовали по вопросам повестки дня. Однако собственники помещения МКД в свое обращении указывают на то, что в данных приложениях свои подписи не ставили.

Представленный договор №..., заключенный между ООО «УправКом» и ФИО9 о передаче функций управления общим имуществом МКД. В договоре управления отсутствуют основания для заключения данного договора. Документы, подтверждающие избрание ООО «УправКом» в качестве Управляющей организацией отсутствуют.

Госжилинспекцией РБ установлены существенные нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом и заключения договора управления МКД.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит представитель ООО «УправКом» ФИО10, ссылаясь на необоснованность вывода суда об отсутствии кворума общего собрания и на соответствие договора управления многоквартирным жилым домом требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в жалобе, выслушав представителей Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан ФИО11, по доверенности №... от ... года, ФИО12, по доверенности №... от ... года, представителя ООО «УправКом» ФИО2, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие Халлирахмановой А.М., Нуриевой О.И., Муртазиной С.Т., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, ... года Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения №... от ... года, была проведена проверка в отношении ООО «УправКом», на предмет проверки фактов, изложенных в коллективном обращении собственников многоквартирного жилого ... о правомерности принятия собственниками решений о выборе управляющей организации, заключения договора на управление многоквартирным домом, утверждения условий договора на управление многоквартирным домом.

Согласно с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Разрешая спор суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к выводу, что Госжилинспекцией РБ в ходе проверки выявлено, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., оформленного протоколом собрания собственников помещений указанного дома не был соблюден, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что объявление о проведении общего собрания не вывешивалось, доказательств направления уведомления каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... не представлено.

Доказательств того, что собственники квартир указанного многоквартирного дома были уведомлены о проведении общего собрания в установленном законом порядке, как суду первой, так и суду апелляционной инстанции представлено не было.

Документы, подтверждающие наличие кворума голосов собственников помещений, принявших участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повестки дня, не представлены. При проведении голосования кворум собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, состоявшегося ... года, отсутствует, поскольку в процентном соотношении составляет 27.8 %, что составляет меньше 50 % от общего числа голосов собственников помещения многоквартирного дома.

Анализируя оспариваемый протокол общего от ... года суд установил, что в протоколе отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание; отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, которым были направлены сообщения о проведении общего собрания; отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании.

К протоколу от ... года приложен список лиц, принявших участие в голосовании по повестке дня, оформленного данным протоколом, согласно которому в голосовании приняли участие собственники, обладающие: общей площадью ... кв.м, что составляет около ... голосов. Однако данный подсчет произведен с учетом голосов МВД по Республике Башкортостан, которому согласно актов приема-передачи квартир от ... года, ... года, принадлежат помещения №... многоквартирного дома, общая площадь которых составляет ... кв.м.; с учетом голосов УФСКН по РБ, которому согласно акта приема-передачи квартир от ... года принадлежат помещения №... многоквартирного дома, общая площадь которых составляет ... кв.м. Полномочия представителей МВД по РБ и УФСКН по РБ принимать участие в собрании по повестке дня оформленного протоколом от ... года, не подтверждены заверенной надлежащим образом доверенностью. Акты приема-передачи квартир от ... года, ... года, сторонами которого является ... и ..., составлен к договору подряда №... от ... года указанный договор не представлен. Также не представлен договор инвестирования №... от ... года, заключенный между ...» и ... в соответствии с которым был составлен акт распределения площадей после завершения строительства жилого дома от ... года.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В ч. 1 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В силу ст. 162 кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

С учетом изложенного судом также правомерно признан договор №... без даты, на содержание, техническое обслуживание и управление многоквартирным домом, заключенный с ООО «УправКом» на основании протокола от ... года общего собрания собственников помещений дома в ... недействительным, поскольку судом установлено, что в результате проверки Госжилинспекцией РБ выявлены нарушения порядка утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что общее собрание собственников помещений проведено с существенным нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что оспариваемый протокол, а также договор на управление многоквартирным домом №... без даты не соответствует требованиям действующего законодательства, является правильным, поскольку нарушает права и охраняемые законом интересы собственников помещений многоквартирного дома.

В связи с чем, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений дома в ... от ... года, признании недействительным договора №... без даты управления многоквартирным домом.

Доводы жалобы о необоснованности вывода суда об отсутствии кворума собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, необходимого для проведения голосования по повестке дня судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку как правильно установил суд, при проведении голосования кворум собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, состоявшегося ... года отсутствовал, так как в процентном соотношении фактически составлял ... что менее 50% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, доверенности на представление интересов МВД по РБ, УФСКН по РБ, в нарушение ГК РФ на момент проведения проверки Госжилинспекцией РБ требованиям действующего законодательства (п. 5 ст. 185 ГК РФ) не соответствовали, так как не содержали полномочия подписавшего доверенность лица и не были заверены печатью этой организации.

Не состоятельна и ссылка в жалобе на то, что договор управления многоквартирным жилым домом с перечнем работ по технической эксплуатации многоквартирного дома, порядок оплаты услуг управляющей организации, правила эксплуатации помещения были представлены на обозрение собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома, поскольку, в нарушение ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, утвержденная собственниками помещений многоквартирного дома форма договора управления при проведении проверки не была представлена, не была представлена она и в судебное заседание.

Другие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом разбирательства в суде первой инстанции, и в решении суда им дана правильная юридическая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2012 года без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «УправКом» Идрисова Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Г.К. Зайнуллина

Ф.Ф. Сафин

Справка: судья Фаршатова И.И.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка