СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2012 года Дело N 33-8322/2012

16 августа 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиевой А.С.,

судей Сазоновой В.Г. и Телешовой С.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиСазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Казанского техникума железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» на решение Кировского районного суда города Казани от 29мая2012года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать отказ Казанского техникума транспорта филиала ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» в приватизации жилого помещения -  ...  - незаконным.

Признать за Халиуллиным К.З., Капитоновой С.В., Ястребовым В.В., Халиуллиной Ю.К., Халиуллиной Л.К. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью .... кв.м., расположенное по адресу:  ... , по .... доли за каждым.

Взыскать с Казанского техникума транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» в пользу Халиуллиной Ю.К. госпошлину в сумме .... рублей и расходы на представителя в сумме .... рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Халиуллину Л.К., Халиуллину Ю.К., действующую также в интересах Капитоновой С.В., Ястребова В.В., ХалиуллинаК.З., и представителя истцов - ФИО1, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Халиуллин К.З., Капитонова С.В., Ястребов В.В., Халиуллина Ю.К., Халиуллина Л.К. обратились в суд с иском к Казанскому техникуму транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения», Территориальному управлению ФАУФИ в Самарской области (далее ТУ ФАУФИ в Самарской области) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о признании отказа в приватизации незаконным.

Требования мотивированы тем, что двухкомнатная квартира общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью .... кв.м., расположенная по адресу:  ... , была предоставлена Халиуллину К.З., как работнику Казанского техникума железнодорожного транспорта, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета техникума от  ... . Главой администрации Кировского района г.Казани было принято постановление  ...  о предоставлении ему на семью из четырех человек спорной квартиры.  ...  им был выдан ордер на заселение. С момента заселения в квартиру и до настоящего времени они постоянно проживают в спорной квартире, вносят все необходимые платежи. Ястребов В.В. вселился в квартиру и зарегистрировался в ней по месту постоянного жительства в .... году. Истцы обратились к руководству Казанского техникума железнодорожного транспорта с заявлением о передаче им квартиры в собственность. Однако ответчик отказал им в передаче квартиры в собственность, указав, что жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации. Данный отказ считают незаконным, поскольку занимаемая ими квартира не имеет и никогда не имела статуса общежития, она была предоставлена им как отдельная квартира по ордеру. Ни в Управлении Росреестра по РТ, ни в органах БТИ не имеется сведений о том, что занимаемая ими квартира имеет статус общежития.

Представители Халиуллина К.З., Капитоновой С.В., ЯстребоваВ.В., Халиуллиной Л.К. - Халиуллина Ю.К., ФИО1 в суде иск поддержали.

Представитель Казанского техникума транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» в суде иск не признал.

Ответчик ТУ ФАУФИ в Самарской области в суд не явился.

Представитель третьего лица ТУ ФАУФИ по Республике Татарстан в суд не явился.

Представитель третьего лица РГУП БТИ в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» в суде с иском согласился.

Суд решением исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе Казанского техникума железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указывается, что полномочия собственника в отношении имущества техникума от лица государства осуществляет ТУ Росимущества по Самарской области, здание общежития Казанскому техникуму железнодорожного транспорта было передано в оперативное управление на основании распоряжения. Впоследствии распоряжением были внесены изменения и слово «общежитие» заменено на «помещения специализированного жилищного фонда в жилом доме». Также указывает, что учебное здание и здание с помещениями специализированного жилищного фонда неразрывно связаны между собой, с момента открытия техникума по настоящее время реконструкция не производилась.

Представители Казанского техникума транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения», ТУ ФАУФИ в Самарской области, ТУ ФАУФИ по Республике Татарстан, РГУП БТИ, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для участия их представителей в данном судебном заседании не имеется, с учетом мнения Халиуллиной Л.К., Халиуллиной Ю.К., представителя истцов ФИО1 судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно пункту 3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из материалов дела, согласно служебной переписке администрации техникума с административными органами г.Казани, имевшей место в 1992-х -1999 -х годах, часть общежития при железнодорожном техникуме, расположенного по адресу  ... , реконструировалось для создания жилого фонда.

Квартира № .... в реконструированной части общежития была предоставлена Халиуллину К.З. на семью из четырех человек на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета техникума от  ...  и постановления Главы администрации Кировского района г.Казани  ... .  ...  истцам был выдан ордер на заселение.

Распоряжением зам.Главы администрации г.Казани  ...  к служебным отнесены квартиры .... по ул.  ... . Квартира .... распределена для обеспечения жильем очередников Казанского железнодорожного техникума.

Согласно техническому паспорту на  ...  от  ... , помещение считается жилым домом. Общежитие занимает цокольный этаж. Спорная квартира не находится в учебном корпусе, здание соединено с учебным корпусом переходом.

Из пояснений представителя БТИ следует, что указанный дом в органах БТИ значится и как общежитие и как жилые квартиры. РЖД не предоставило конкретных сведений о статусе жилого дома. Помещения не входят в состав учебного корпуса, жилой дом является отдельно стоящим.

Как видно из распоряжения ТУ ФАУФИ по Республике Татарстан  ...  за ФГОУ СПО Казанским техникумом железнодорожного транспорта закреплено на праве оперативного управления общежитие по адресу:  ... .

Распоряжением ТУ ФАУФИ по Республике Татарстан  ...  в вышеуказанное распоряжение были внесены изменения, слово «общежитие» заменено на «помещения специализированного жилищного фонда в жилом доме».

Согласно выписке из ЕГРП от  ...  за ответчиком зарегистрировано право оперативного управления квартирой, назначение объекта - жилое.

Согласно кадастровому паспорту спорного помещения от  ...  вид жилого помещения - квартира в многоквартирном доме.

Решением Кировского районного суда г.Казани от  ...  удовлетворен иск ФИО2 о приватизации кв..... в спорном доме. Кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от  ... , которым указанное решение оставлено без изменения, установлено, что присвоение части дома статуса жилого после его реконструкции, с выдачей ордера на заселение квартир, является законным.

Тем же решением суда Казанскому железнодорожному техникуму в иске о признании распоряжения заместителя Главы администрации г.Казани  ... , постановления Главы администрации Кировского района г.Казани  ...  о перераспределении жилых квартир в реконструированной части жилого дома незаконным, было отказано.

...  истцы обратились в Казанский техникум железнодорожного транспорта с заявлением о передаче им квартиры в собственность.

Письмами №.... от  ...  им было в этом отказано, поскольку жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации.

Истцы свое право на приватизацию не использовали.

При таких данных суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск Халиуллина К.З., Капитоновой С.В., Ястребова В.В., Халиуллиной Ю.К., Халиуллиной Л.К.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Казанского техникума железнодорожного транспорта филиала ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» о том, что полномочия собственника в отношении имущества техникума от лица государства осуществляет ТУ Росимущества по Самарской области, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, спорная квартира является государственной собственностью, находится в оперативном управлении Казанского техникума транспорта филиала ФГБОУ ВПО «Самарский государственного университет путей сообщения», который имеет право передачи жилого помещения в собственность граждан.

Доводы апелляционной жалобы, что распоряжением  ...  зданию общежития был присвоен статус помещений специализированного жилищного фонда в жилом доме, не могут повлечь отмену решения суда. Как видно из материалов дела, служебными являются лишь квартиры .... и .... указанного дома. Спорная квартира была выделена для обеспечения жильем очередников Казанского железнодорожного техникума. Кроме того, квартира была предоставлена истцам до перевода части квартир  ...  в специализированный жилищный фонд.

Доводы жалобы, что в техникуме реконструкция не производилась, что учебное здание и здание с помещениями специализированного жилищного фонда неразрывно связаны между собой, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Судом исследовались обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда города Казани от 29 мая2012года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Казанского техникума железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка