СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2012 года Дело N 8783

13 сентября 2012 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева,

судей Б.Г. Бариева и Л.И. Сибгатуллиной,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева апелляционные жалобы Р.Ф. Давлетшиной, А.Х.Мавлонова, И.М. Вахитова на решение Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 апреля 2012 года, которым постановлено:

иск В.В. Шабаева удовлетворить частично;

восстановить В.В. Шабаеву срок исковой давности для обращения в суд с исками о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу:  ... , заключённого между И.М. Вахитовым и Р.Ф. Давлетшиной, подписанного ими 17 апреля 2001 года, а также зарегистрированного права собственности Р.Ф. Давлетшиной на земельный участок с кадастровым ...., расположенный по адресу:  ... , и объект незавершённого строительства с условным .... расположенный по адресу:  ... .

Признать землеустроительное дело №513-08, выполненное МУП «Казземпроект» по заданию Р.Ф. Давлетшиной, в отношении земельного участка с кадастровым ...., расположенного по адресу:  ... , недействительным.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым ...., внесённые, в том числе, на основании землеустроительного дела №513-08, выполненного МУП «Казземпроект».

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» осуществить государственный кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым .... в соответствии с заявлением В.В. Шабаева от 25 декабря 2009 года .... и приложенным к нему межевым планом, выполненным ООО «Казгеотехпроект».

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» исключить из государственного кадастра недвижимости все сведения о земельном участке с кадастровым .....

Признать договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу:  ... , заключённый между И.М. Вахитовым и Р.Ф. Давлетшиной, подписанный ими 17 апреля 2001 года, зарегистрированный Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ 15 октября 2002 года, недействительным.

Признать договор купли-продажи земельного участка и объекта незавершённого строительства, расположенных по адресу:  ... , заключённый между Р.Ф. Давлетшиной и А.Х. Мавлоновым, подписанный ими 24 февраля 2011 года, зарегистрированный Управлением Росреестра по Республике Татарстан 19 марта 2011 года, недействительным.

Признать зарегистрированное право собственности А.Х. Мавлонова на земельный участок с кадастровым ...., расположенный по адресу:  ... , и объект незавершённого строительства с условным ...., расположенный по адресу:  ... , недействительным.

Обязать А.Х. Мавлонова в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым .... от объекта незавершённого строительства с условным .... путём его сноса.

Отказать в удовлетворении иска В.В. Шабаева к Р.Ф. Давлетшиной, А.Х. Мавлонову, И.М. Вахитову, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», МУП «Казземпроект» в части определения местоположения границ земельных участков с кадастровыми .... и ...., признания недействительным зарегистрированного права собственности Р.Ф. Давлетшиной на земельный участок с кадастровым ...., расположенный по адресу:  ... , и объект незавершённого строительства с условным ...., расположенный по адресу:  ... , признания недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй №РТ-16-12-042216, выданного И.М. Вахитову, в части выдачи кадастровых паспортов на земельный участок с кадастровым ...., признания за В.В. Шабаевым права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:  ... .

Отказать в удовлетворении встречного иска И.М. Вахитова к В.В. Шабаеву о признании недействительным государственной регистрации права собственности на земельный участок, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о проведённой государственной регистрации права, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, о признании недействительными материалов инвентаризации, об исключении сведений о земельном участке с кадастровым .... из государственного кадастра недвижимости.

Взыскать в пользу В.В. Шабаева государственную пошлину с И.М. Вахитова в сумме 100 рублей, с Р.Ф. Давлетшиной в сумме 200 рублей, с А.Х. Мавлонова в сумме 100 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя А.Х. Мавлонова - Н.Г.Иванкиной, А.Х. Мавлонова, представителей Р.Ф. Давлетшиной - П.Р. Бажанова и А.В. Давлетшина, представителя И.М. Вахитова - О.В. Изотовой, И.М. Вахитова, представителей В.В. Шабаева Т.Ф. Галимзянова и М.Р. Хайруллиной, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.В. Шабаев обратился в суд с иском к Р.Ф. Давлетшиной и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, реорганизованному в ФГБУ «ФКП Росреестра» об определении местоположения, границ земельных участков с кадастровыми номерами .... и ...., расположенных по адресу:  ... , о возложении на Р.Ф. Давлетшину обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу:  ... , от самовольной постройки - незавершённого строительством объекта с условным .... путём сноса, возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанности осуществить кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым .... в соответствии с заявлением истца от 25 декабря 2009г. №1650/101/09-15466 и выдать заявителю два экземпляра кадастрового паспорта этого земельного участка с нанесёнными границами земельного участка.

В обоснование требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу:  ...  (прежний адрес  ... ), что подтверждается государственным актом от 21 декабря 1995 года №РТ-16-12-039954. Согласно кадастровому паспорту земельный участок имеет кадастровый номер .....

25 декабря 2009 года истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением №1650/101/09-15466 об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений указанного земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ и площади, о выдачи кадастрового паспорта.

Решением от 28 января 2010 года в удовлетворении заявления было отказано, с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером .... носит статус архивного и уточнению не подлежит. Также сообщалось о наложении границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером .... с уточнённой площадью. По данному факту истец обращался в прокуратуру, по предписанию которой земельный участок был восстановлен, что привело к наложению границ земельных участков с кадастровыми номерами .... и .....

По заявлению В.В. Шабаева, поданному по рекомендации заместителя руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан, земельному участку истца был присвоен новый кадастровый ...., который не имеет никакой привязки на местности. Решением суда ФГБУ «ФКП Росреестра» было отказано в исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка истца в связи с тем, что имеется спор о праве.

В дальнейшем судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены А.Х.Мавлонов, И.М.Вахитов, МУП «Казземпроект».

После неоднократных дополнений и изменений исковых требований истец просил суд:

определить местоположение и границы земельных участков с кадастровыми .... и ...., расположенных по адресу:  ... ;

обязать А.Х. Мавлонова освободить земельный участок, расположенный по адресу:  ... , от самовольной постройки;

обязать Кадастровую палату осуществить кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым .... в соответствии с заявлением от 25 декабря 2009 года №1650/101/09-15466 и выдать заявителю два экземпляра кадастрового паспорта этого земельного участка с нанесёнными границами земельного участка;

признать недействительным государственный акт от 21 марта 1997 года №РТ-16-12-042216 о предоставлении И.М. Вахитову земельного участка, расположенного по адресу:  ... ;

признать недействительным договор от 24 февраля 2011 года купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу:  ... , заключённый между Р.Ф. Давлетшиной и А.Х. Мавлоновым;

признать недействительным договор от 17 апреля 2001 года купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу:  ...  заключённый между Р.Ф. Давлетшиной и И.М. Вахитовым;

признать недействительными зарегистрированные права собственности Р.Ф. Давлетшиной и А.Х. Мавлонова на земельный участок, расположенный по адресу:  ... ;

признать недействительным зарегистрированное право собственности Р.Ф. Давлетшиной на объект незавершённого строительства с условным ...., расположенный по адресу:  ... ;

признать право собственности В.В. Шабаева на земельный участок, расположенный по адресу:  ...  ( ... );

признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым .... и осуществление государственного кадастрового учёта данного земельного участка.

И.М. Вахитов с исковыми требованиями В.В. Шабаева не согласился и предъявил к В.В. Шабаеву встречный иск о признании недействительной государственной регистрации права собственности В.В. Шабаева на земельный участок, находящийся по адресу:  ... , об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о произведённой государственной регистрации права собственности В.В. Шабаева на указанный земельный участок, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права от 24 июня 2010 года.

В обоснование встречных исковых требований указал, что фактически истец просил зарегистрировать право собственности на земельный участок, находящийся по другому адресу:  ... . Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 21 декабря 1995 года №РТ-16-12-039954 следует, что В.В. Шабаеву был предоставлен земельный участок  ... .

В свидетельстве о государственной регистрации права в качестве одного из правоустанавливающих документов истца на земельный участок указано на архивную выписку из протокола заседания исполкома Константиновского сельского Совета Высокогорского района от 9 декабря 1993 года, а в государственном акте №РТ-16-12-039954 имеется ссылка на иную дату вынесения решения - 21 декабря 1995 года.

Кадастровый паспорт земельного участка не является правоустанавливающим документом, а правоустанавливающие документы В.В. Шабаева на земельный участок в деле правоустанавливающих документов отсутствуют.

Суд первой инстанции вынес решение в приведённой выше формулировке.

Дополнительным решением Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 мая 2012 года с Р.Ф. Давлетшиной в пользу В.В. Шабаева взыскано в счёт возмещения расходов на проведение экспертизы 32320 рублей.

В апелляционной жалобе Р.Ф. Давлетшина просит решение суда отменить и принять новое решение. Суд необоснованно восстановил истцу срок исковой давности без наличия на то уважительных причин. У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а в документах, представленных в копиях, имеются разночтения. Земельный участок был предоставлен истцу, проживающему в другом регионе, в возрасте 18 лет, что не допустимо. Истец никогда не пользовался земельным участком, не интересовался его судьбой, не платил налоги за земельный участок. Ни один из представленных истцом документов не может являться правоустанавливающим документом на землю. Исходя из сведений государственного кадастра недвижимости, земельный участок, права на который заявлены истцом, не смежен с земельным участком, ранее принадлежавшим Р.Ф. Давлетшиной.

В апелляционной жалобе А.Х. Мавлонов просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив встречный иск И.М. Вахитова. Данный ответчик является добросовестным приобретателем спорного земельного участка и расположенного на нём объекта незавершённого строительства (жилого дома), который построила Р.Ф. Давлетшина. Данный жилой дом не нарушает права пользователей смежных земельных участков, он был построен И.М. Вахитовым и Р.Х. Давлетшиной на основании разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Ответчиками были представлены правоустанавливающие документы на дом. В государственном акте на земельный участок В.В. Шабаева указан иной адрес земельного участка -  ... . На ул.Бахетле у истца нет земельного участка.

В апелляционной жалобе И.М. Вахитов просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его встречного иска. Истцом пропущен срок исковой давности, оснований для его восстановления отсутствуют. В.В. Шабаев не является стороной оспариваемых сделок, следовательно, возврат ему земельного участка в порядке применения последствий недействительности сделок невозможен. В 1998 году существовало два земельный участка - участок И.М. Вахитова ( ... ) и участок В.В. Шабаева ( ... ), у данных участков произошло пересечение границ, а не их наложение. А.Х. Мавлонов является добросовестным приобретателем земельного участка, а предусмотренных законом случаев истребования у него спорного имущества не имеется. В государственном акте на земельный участок В.В. Шабаева указан иной адрес земельного участка -  ... . В отношении земельного участка истца в государственном кадастре недвижимости имеется кадастровая ошибка, которую следовало исправить В.В. Шабаеву, а не оспаривать права на другой земельный участок по  ... .

В судебном заседании явившиеся ответчики, представители ответчиков апелляционные жалобы поддержали по изложенным в них основаниям.

Представители истца с апелляционными жалобами не согласились, просили решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего по 9 ноября 2001 года, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» полномочия Советов народных депутатов на предоставление гражданам земельных участков в собственность, предусмотренные Земельным кодексом РСФСР, переданы соответствующим местным администрациям.

Из материалов дела усматривается, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 21 декабря 1995 года №РТ-16-12-039954 В.В. Шабаеву предоставлен на праве собственности земельный участок ...., находящийся по адресу:  ... , площадью 0,128га для индивидуального жилищного строительства.

Государственный акт выдан председателем Константиновского сельского Совета местного самоуправления и согласован председателем Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Высокогорского района Республики Татарстан. Государственный акт выдан по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Поэтому данный документ признаётся действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в силу прямого указания в пункт 9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что выданный В.В. Шабаеву государственный акт удостоверяет его право собственности на вышеуказанный земельный участок. С учётом Распоряжения Главы администрации Советского района Исполнительного комитета г.Казани от 17 августа 2006 года №1041 «О внесении наименований улиц и об изменении номеров земельных участков, выделенных гражданам для индивидуального жилищного строительства в жилых массивах пос.МП «Татария» и ИЖС «Гидромонтаж» в пос.Малые Клыки» земельный участок истца в настоящее время расположен по адресу:  ... .

Более того, 24 июня 2010 года право собственности истца на земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, что подтверждается выданным указанным органом свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Предоставление истцу на праве собственности земельного участка по делу признаётся органом местного самоуправления муниципального образования г.Казани, являющимся согласно Закону Республики Татарстан от 28 декабря 2007 года №69-ЗРТ правопреемником органа местного самоуправления муниципального образования «Константиновское сельское поселение», о чём свидетельствует справка от 11 ноября 2009 года №218, выданная главным специалистом по работе с жилыми комплексами МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета г.Казани».

Не имеют правового значения доводы ответчиков о том, что в соответствии с государственным актом от 21 декабря 1995 года №РТ-16-12-039954 земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления Константиновского сельского Совета местного самоуправления от 21 декабря 1995 года. А согласно архивной выписке архивного отдела Исполкома Высокогорского муниципального района от 23 ноября 2009 года №2523 земельный участок был предоставлен на основании решения Константиновского сельского Совета местного самоуправления от 9 декабря 1993 года.

Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный акт от 21 декабря 1995 года №РТ-16-12-039954 является самостоятельным документом, имеющим юридическую силу и удостоверяющим право собственности истца на спорный земельный участок, а также документом - основанием для государственной регистрации права собственности В.В. Шабаева на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчиков о том, что земельный участок не мог быть предоставлен истцу как лицу, проживающему в другом регионе и достигшему на момент предоставления земли возраста только 18 лет, а также о том, что В.В.Шабаев никогда не пользовался земельным участком, не интересовался его судьбой, не платил налоги за земельный участок.

Изложенные обстоятельства никогда не являлись и не являются в настоящее время основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в собственность гражданина. При этом факт использования земли В.В. Шабаевым подтверждается материалами инвентаризации земель за 1998 года.

Земельный участок В.В. Шабаева был поставлен на кадастровый учёт на основании материалов инвентаризации земель 1 сентября 1999 года под прежним адресом ( ... ) как ранее учтённый объект недвижимости без уточнения площади и местоположения границ, ему был присвоен кадастровый .....