СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года Дело N 33-4801/11

28 декабря 2011 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Савельевой Г.В. и Комиссаровой Л.К.,

при секретаре Михайловой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шорникова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года, которым с учетом исправленной определением того же суда от 05 декабря 2011 года описки, постановлено:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность по включению в календарном порядке в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Шорникова А.И. период работы с 01 октября 2001 года по 30 апреля 2004 года в должности врача-патологоанатома поликлиники в МУЗ «...» на 0,75 ставки и в должности ассистента кафедры патологической анатомии ФГОУ ВПО «...» на 0,75 ставки.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность по досрочному назначению Шорникову А.И. трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 октября 2010 года.

Заслушав доклад судьи Лысенина Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики (далее УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР) от 18.11.2010 года Шорникову А.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего медицинского стажа работы. Специальный стаж комиссией установлен в 27 лет 8 месяцев и 26 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не был включен ряд периодов, в том числе периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1990 года по 17.06.1990 года, с 05.01.1992 года по 22.03.1992 года, с 03.05.1997 года по 31.05.1997 года, с 13.09.1997 года по 12.10.1997 года;

- нахождения в творческом отпуске с 30.09.1996 года по 30.12.1996 года;

- на семинарах с 22.10.2007 года по 25.10.2007 года;

- работы с 01.10.2001 года по 30.04.2004 года в должности врача-патологоанатома поликлиники в МУЗ «...» на 0,75 ставки и в должности ассистента кафедры патологической анатомии ФГОУ ВПО «...» на 0,75 ставки.

Не согласившись с указанным решением, Шорников А.И. обратился в суд с иском об обязании УПФ РФ в г.Чебоксары включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.10.2010 года.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2011 года исковые требования Шорникова А.И. удовлетворены частично, на УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР возложена обязанность по включению в специальный стаж в календарном порядке периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1990 года по 17.06.1990 года, с 05.01.1992 года по 22.03.1992 года, с 03.05.1997 года по 31.05.1997 года, с 13.09.1997 года по 12.10.1997 года, нахождения в творческом отпуске с 30.09.1996 года по 30.12.1996 года, нахождения на семинарах с 22.10.2007 года по 25.10.2007 года.

В удовлетворении исковых требований об обязании УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР включить в специальный стаж периода работы с 01.10.2001 года по 30.04.2004 года в должности врача-патологоанатома поликлиники в МУЗ «...» на 0,75 ставки и в должности ассистента кафедры патологической анатомии ФГОУ ВПО «...» на 0,75 ставки, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.10.2010 года отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 сентября 2011 года решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Шорникова А.А. к УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР об обязании включить в специальный трудовой стаж в календарном порядке период работы с 01.10.2001 года по 30.04.2004 года в должности врача-патологоанатома поликлиники в МУЗ «...» на 0,75 ставки и в должности ассистента кафедры патологической анатомии ФГОУ ВПО «...» на 0,75 ставки, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.10.2010 года, отменено. Дело в указанной части для повторного рассмотрения направлено в тот же суд.

В судебном заседании Шорников А.И. и его представитель Александрова Н.В. исковые требования поддержали.

Представители ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР, а также третьего лица ФГОУ ВПО «...» в судебное заседание не явились.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР по мотивам его необоснованности.

Изучив материалы дела, заслушав истца Шорникова А.И., просившего жалобу оставить без удовлетворения, проверив решение суда в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указанного выше Списка, вопросы назначений досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми во исполнение указанного Закона Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Правила 1999 года), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Пунктом 4 указанных Правил 2002 года определено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1ноября 1999г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, исходя из указанных Правил 2002 года, периоды работы в учреждении здравоохранения, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в медицинский стаж только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в частности ст. 91 и 92 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях).

В соответствии с п.6 Правил 2002 года в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

Как установлено судом, в период с 01.10.2001 года по 30.04.2004 года ШорниковА.И. работал в МУЗ «...» в должности врача-патологоанатома поликлиники на 0,75 ставки. Кроме того, в этот период он также работал в должности ассистента кафедры патологической анатомии в ФГОУ ВПО «...», где получал доплату за работу врачом в клинике медицинского института ФГОУ ВПО «...», в связи с чем, норма рабочего времени по должности врача им выполнялась.

Установив указанные обстоятельства суд первой инстанции удовлетворил исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.2001 года по 30.04.2004 года.

Судебная коллегия находит решение суда правильным.

Доводы кассационной жалобы о том, что отсутствуют доказательства выполнения истцом работы по должности врача, являются несостоятельными.

Согласно имеющимся в деле доказательствам: приказам о приеме на работу, справкам о начислении заработной платы, справкам ФГОУ высшего профессионального образования «...» истец работал на кафедре патологической анатомии, где проводились занятия по дисциплине «Секционный курс». Работа осуществлялась на базе патологоанатомического отделения государственного учреждения здравоохранения «... клиническая больница ...», являющегося клинической базой Университета.

Согласно приказу Минздрава СССР от 08.02.1985 года № 146 «О клинических кафедрах и курсах» кафедра патологической анатомии с секционным курсом является клинической кафедрой.

В соответствии с п.1.1. Временного положения о клиническом лечебно-профилактическом учреждении, утв. приказом Минзрава РФ от 29 сентября 1993 года № 228, клиническим является лечебно-профилактическое учреждение, в составе которого работают клинические подразделения (кафедры, отделы, лаборатории) медицинских вузов, научно-исследовательских институтов, факультетов институтов усовершенствования врачей, медицинских факультетов университетов.

Таким образом, истец осуществлял работу врача патологоанатома в клинике. За указанную работу истец получал доплату врача за работу в клинике по 14 разряду (75%).

При суммировании работы в МУЗ «...» в должности врача-патологоанатома поликлиники на 0,75 ставки и указанной работы, истец осуществлял работу на полную ставку.

Учитывая вышеизложенное оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республике на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка