СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2011 года Дело N 33-4367/11
30 ноября 2011 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Никифоровой Р.Ф.,
судей Шумилова А.А., Емельянова А.Н.,
при секретаре Михайловой А.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Федоровой Р.С., Федорова Н.В., Федорова А.Н. к ОАО ... о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, права собственности на жилое помещение по праву приватизации и по встречному иску ОАО ... к Федоровой Р.С., Федорову Н.В., Федорову А.Н. о признании права собственности на жилое помещение, поступившее по кассационной жалобе истцов (ответчиков по встречному иску) Федоровой Р.А., Федорова Н.В., Федорова А.Н. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 августа 2011 года, которым постановлено:
В иске прокурору Московского района г. Чебоксары в интересах Федоровой Р.С., Федорова Н.В., Федорова А.Н. к ОАО ... о признании права пользования жилым помещением комнатой № дома ... г. Чебоксары на основании договора социального найма и права собственности на указанную комнату по праву приватизации отказать.
Встречные исковые требования ОАО ... удовлетворить: признать за ОАО ... право собственности на жилое помещение в комнате № ... г. Чебоксары.
Заслушав доклад судьи Шумилова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Прокурор Московского района г. Чебоксары в интересах Федоровой Р.С, Федорова Н.В., Федорова А.Н. обратился в суд с иском к ОАО ... о признании права пользования жилым помещением комнатой ... г. Чебоксары на основании договора социального найма, и признании права собственности на комнату ... г. Чебоксары по праву приватизации.
Требования мотивированы тем, что Федорова Р.С. с 16 апреля 1990 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО ...
В мае 1992 года руководством завода ей выдан ордер № на право вселения в комнату ... г. Чебоксары, площадью 16 кв.м.
17 декабря 1992 года на конференции трудового коллектива ... было принято решение о приватизации завода и утвержден Устав акционерного общества открытого типа ... утвержден план приватизации.
Распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом от 26 января 1993 года № учреждено АООТ ... Дом ... г. Чебоксары ошибочно включен в состав имущества, вошедшего в уставный капитал общества. Однако, как указал прокурор, переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности в силу действующего законодательства не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилого помещения.
11 марта 1997 года в порядке улучшения жилищных условий руководством ОАО ... семье Федоровой Р.С. предоставлена для проживания комната № площадью 17,4 кв.м., расположенная в этом же доме. Федорова Р.С. и члены её семьи по настоящее время постоянно проживают в спорной комнате, состоят на регистрационном учете по вышеуказанному месту проживания. Обращение Федоровой Р.С. к руководству ОАО ... с заявлением о приватизации предоставленной комнаты оставлено без удовлетворения по тем основаниям, что данное помещение является собственностью ОАО ...
Вместе с тем, поскольку спорное жилое помещение в виде комнаты в общежитии было предоставлено семье Федоровой Р.С. государственным предприятием, её семья приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма жилой площади в общежитии.
При передаче общежития в собственность акционерному обществу условия ранее заключенного с ними договора продолжали действовать и далее в силу требований абз. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие части второй Гражданского Кодекса РФ» и ст.ст. 672, 675 ГК РФ.
С учетом изложенного истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение бесплатно в собственность в порядке приватизации, поскольку вселение в вышеуказанную комнату произведено в установленном законом порядке с ведома и разрешения работодателя, который на момент вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не являлся собственником дома ... г. Чебоксары.
Не согласившись с иском прокурора, ОАО ... обратилось в суд со встречным иском к Федоровой Р.С, Федорову Н.В., Федорову А.Н. о признании права собственности на комнату № ... г. Чебоксары, ссылаясь на то, что в 1993 году, согласно плану приватизации завода, в уставной капитал создаваемого акционерного общества государством были внесены 2 здания общежития ... , которые изначально использовались в качестве общежитий для работников завода. АООТ ... является правопреемником государственного предприятия в результате его преобразования в акционерное общество. Решением Госкомитета ЧР по управлению государственным имуществом от 26 января 1993 года утвержден план приватизации и акт оценки имущества завода. При этом в состав имущества вошло общежитие, расположенное по адресу: ...
Решением Арбитражного Суда ЧР от 06 июля 2006 года прокурору отказано в удовлетворении иска о признании недействительными ненормативных актов Госкомитета ЧР по управлению государственным имуществом от 26 января 1993 года в части включения в уставной капитал общества здания общежития, расположенного по адресу: ... . Следовательно, здание общежития, начиная с 26 января 1993 г., принадлежит на праве собственности ОАО ... До настоящего времени статус общежития не изменен, указанное строение используется ОАО ... в качестве общежития для проживания работников завода и лиц, которые не могут быть выселены из указанного общежития по основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Киркина Н.В., истцы Федорова Р.С, Федоров Н.В., Федоров А.Н. поддержали исковые требования, встречные исковые требования ОАО ... не признали.
Представитель ответчика ОАО ... Ухварина В.Н. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, указав, что 11 марта 1997 года Федоровой Р.С. по договору коммерческого найма была предоставлена комната № ... г. Чебоксары. Возникновение у истцов права пользования другим жилым помещением в общежитии до его приватизации и предоставление в последующем после приватизации других комнат юридического значения не имеет.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано истцами Федоровой Р.С, Федоровым Н.В., Федоровым А.Н. по мотиву незаконности и необоснованности. В кассационной жалобе указывается, что сделка по передаче в собственность ОАО ... здания общежития, расположенного по адресу: ... , является ничтожной, поэтому право собственности у ОАО ... на данное здание не возникло.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов Федоровых Р.С., Н.В., А.Н., их представителя Лукианова Н.Е., поддержавших кассационную жалобу, представителя ответчика ОАО ... Ухварину В.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Власовой Ю.М., полагавшей решение оставить без изменения, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ОАО ... является правопреемником государственного предприятия в результате преобразования его в акционерное общество.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что решением от 26 января 1993 года Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом утвердил акт приватизации и акты оценки имущества ... . При этом в состав приватизированного имущества вошло общежитие - ...
Положения ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривают, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, начиная с 26 января 1993 года, спорное здание общежития считается принадлежащим на праве собственности ОАО ...
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Из анализа приведенной нормы права следует, что право на бесплатную приватизацию жилого помещения принадлежит гражданам, которые проживали в домах государственных и муниципальных предприятий на момент их перехода в иную форму собственности либо их ликвидации.
Следовательно, при разрешении вопроса о праве гражданина на бесплатную приватизацию жилого помещения необходимо установить момент возникновения права пользования данным жилым помещением у гражданина.
Как следует из материалов дела, в мае 1992 года Федоровой Р.С. в связи с трудовыми отношениями с ... первоначально была предоставлена комната №, расположенная в доме ...
Спорная комната № этого же дома была предоставлена Федоровой Р.С. на состав семьи из трех человек на основании ордера от 11 марта 1997 года.
Согласно выписки из лицевого счета в настоящее время в комнате № дома ... зарегистрированы и проживают истцы.
Как установлено судом первой инстанции, спорная комната № в общежитии предоставлена истцам в 1997 году, то есть после включения 26 января 1993 года здания общежития в план приватизации ОАО ... и на момент акционирования государственного предприятия и передачи общежития в собственность вновь создаваемого акционерного общества истцы в спорной комнате общежития не проживали. Право пользования указанной комнатой возникло у истцов уже после акционирования государственного предприятия, когда здание общежития уже не относилось к государственному или муниципальному жилищному фонду, а являлось собственностью коммерческой организации.
Поскольку спорная комната уже находилась в собственности коммерческой организации и не являлась государственной или муниципальной собственностью, у истцов не могло возникнуть право на приватизацию жилого помещения, так как в соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация возможна лишь жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Ссылки жалобы на ничтожность сделки по передаче здания общежития из собственности государственного предприятия в собственность коммерческой организации не влекут отмену судебного решения, поскольку передача здания произошла до вселения истцов в спорную комнату, и не затрагивала их права на спорное жилое помещение.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не влекут отмену решения суда, в связи с чем она удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу истцов Федоровой Р.С, Федорова Н.В., Федорова А.Н. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 августа 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
