СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 апреля 2012 года Дело N 33-718/2012

г. Курск 05 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего - Журавлева А.В.

судей - Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

при секретаре -Перминовой В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Шавыриной Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, поступившее по апелляционной жалобе и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 января 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Шавыриной Т.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области в удовлетворении заявления Шавыриной Т.И. о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала от 28.10.2011 г. №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области направить средства материнского (семейного) капитала предоставленного Шавыриной Т.И. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-КРК от 08.09.2011 г. заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью « ... » и Шавыриной Т.И..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области в пользу Шавыриной Т.И. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Шавыриной Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области, в котором просила признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Курску и Курскому району Курской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-КРК от 08.09.2011 г. Исковые требования Шавыриной Т.И. мотивировала тем, что 27.06.2011 г. ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 08.09.2011 г. между ней и ООО « ... » заключен договор займа на приобретение жилого дома, расположенного по адресу:  ...  10.09.2011 г. она заключила договора купли-продажи указанного жилого дома стоимостью и земельного участка. 15.09.2011 г. за Шавыриной Т.И. зарегистрировано право собственности на указанные выше жилой дом и земельный участок. В направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, пенсионным органом ей было отказано по тем основаниям, что договор займа не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО « ... » отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций, а также в связи с несогласием пенсионного фонда с размером процентов по заключенному ею договору займа.

В судебном заседании представитель УПФ РФ по г. Курску и Курскому району Курской области исковые требования Шавыриной Т.И. не признала по основаниям, изложенным в письменном уведомлении об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Кроме того, ссылалась на то, что на момент заключения договора займа у истицы уже было зарегистрировано право собственности на домовладение, расположенное в д. Верхняя Медведица,  ... , что, по мнению представителя пенсионного органа, противоречит положениям Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Представитель ООО « ... » в судебном заседании пояснил, что ООО является юридическим лицом, в уставе которого предусмотрена деятельность по выдаче займов физическим лицам. Ипотечное кредитование физических лиц осуществляется после регистрации права собственности.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области по доверенности Сорокину К.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истицу Шавырину Т.И. и представителя 3-го лица- ООО «Центр микрофинансирования г. Курска» по доверенности Чернобродова Д.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Федерального закона РФ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно вышеназванной правовой нормы право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 данного Федерального закона определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно частям 1 и 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, по направлению улучшения жилищных условий.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч.5 ст. 10 указанного Закона правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

По данному делу установлено, что Шавыриной Т.И. имеет двоих несовершеннолетних детей - дочь Ш.Е.,  ...  рождения и сына Ш. Е., ...  рождения.

27.06.2011 г. Шавыриной Т.И. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, подтверждающий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в размере  ...  руб.

По договору купли продажи, заключенному 10.09.2011 г. в установленном законом порядке между истицей Шавыриной Т.И. с одной стороны и Жировым И.В. с другой стороны, истица приобрела в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенными по адресу:  ...

В соответствии с п.3 договора купли- продажи жилого дома и п.3 договора купли-продажи земельного участка Шавыриной Т.И. покупает жилой дом за  ... ., земельный участок  ...  и выплачивает Жирову И.В. указанные денежные средства за счет заемных средств в течение 5 дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности. 10.09.2011 г. сторонами договора-купли продажи были подписаны акт приема-передачи указанного выше земельного участка и акт приема-передачи указанного выше жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями.

Право собственности Шавыриной Т.И. на указанное выше имущество зарегистрировано в установленном законом порядке 15.09.2011 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № от15.09.2011 г., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, надлежаще заверенные копии которых имеются в материалах дела (л.д. 17,18).

Из материалов дела также усматривается, что полученные по данному договору займа денежные средства были направлены на приобретение вышеуказанных земельного участка и домовладения.

21.09.2011 года, как то предусмотрено требованиями п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, Шавыриной Т.И., как покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, дано нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить вышеуказанную квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размеров долей по согласованию.

Исходя из предоставленного истице законом права распоряжаться средствами материнского капитала путем направления их, в том числе на улучшение жилищных условий, просьба истицы к ответчику о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному договору займа от 08.07.2011 г. при отсутствии к тому предусмотренных нормативными правовыми актами оснований для отказа, подлежала удовлетворению.

В то же время, пенсионный орган 28.10.2011 г. отказал Шавыриной Т.И. в удовлетворении в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что заключенный договор займа не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО « ... » отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций, а также в связи с тем, что в справке об остатке задолженности, по мнению пенсионного органа, завышена сумма задолженности по выплате процентов.

Указанный довод содержится и в апелляционной жалобе представителя ответчика.

Между тем, факт приобретения истицей жилья в собственность за счет заемных средств, предоставленных истице в соответствии с указанным договором займа, а также факт государственной регистрации договора купли-продажи домовладения и земельного участка и регистрации права собственности на это имущество нашли свое подтверждение в суде 1 инстанции и ответчиком не оспаривалось.

В связи с этим доводы представителя ответчика, изложенные в апелляционной жалобе о несоответствии договора займа действующему законодательству в силу того, что ООО « ... » отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций, является несостоятельным, поскольку отсутствие ООО « ... » в государственном реестре микрофинансовых организаций правового значения для разрешения спора не имеет.

Кроме того, согласно Уставу ООО и выписки из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности, которым занимается данное ООО, является денежное посредничество, в том числе, предоставление услуг гражданам путем выдачи процентных и беспроцентных займов.

Доводы представителя ответчика о завышенном размере процентов по договору займа основанием для отказа истице в удовлетворении иска также не являются.

Действующее законодательство предоставляют истице право использовать средства материнского капитала на погашение как основного долга, так и процентов по долговому обязательству в размере, установленном договором займа.

То обстоятельство, что денежные средства кредитной организацией были перечислены на счет истицы после того, как ею было зарегистрировано право собственности на домовладение и земельный участок, правового значения по делу не имеет. Сторонами по делу не оспаривалось то обстоятельство, что денежные средства ООО предоставлялись на целевое использование и были предоставлены истице после регистрации сделки.

Доводы представителя ответчика о нецелевом использовании со стороны истицы средств материнского капитала своего подтверждения в суде не нашли.

Выводы суда по делу являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и закону, не согласиться с ними у судебной коллегии правовых оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица приобрела в собственность жилое помещение у своего отца Жирова И.В., что, по мнению ответчика, не свидетельствует об улучшении жилищных условий истицы и ее семьи, поскольку она совместно с детьми проживала и проживает, в данном домовладении, зарегистрирована по месту жительства, также не могут служить основанием к отмене решения.

Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения у лиц, состоящих между собой в родственных отношениях, действующему законодательству не противоречит. Договор купли-продажи не оспорен ответчиком в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского капитала и правомерно возложил на Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа от 08.09.2011 г., заключенному между истицей и ООО « ... » и правомерно возложил на ответчика обязанность направить средства материнского (семейного) капитала предоставленного Шавыриной Т.И. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №-КРК от 08.09.2011 г. заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью « ... » и Шавыриной Т.И..

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения и судебной оценки.

Иные доводы апелляционной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 января 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка