СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2011 года Дело N 33-5523

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Илларионовой Л.И., Лихачевой И.А,

при секретаре Цукановой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании 19 апреля 2011 года кассационную жалобу в/ч 78469 на решение Одинцовского городского суда Московской области от 23 ноября 2010 года по делу по иску Лозовенкова Алексея Алексеевича, Лозовенковой Галины Александровны к в/ч 78469, в/ч 12470, Министерству обороны РФ об исключении жилого помещения из числа специализированного жилого фонда, предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения Лозовеноковой Г.А., Лозовенкова А.А.

УСТАНОВИЛА:

Лозовенков А.А., Лозовенкова Г.А. обратились в суд с иском к в/ч 178469, Министерству обороны России об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений, обязании заключить договор социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, распложенное по адресу:  ...  указывая в обоснование иска, что с марта 1983г. проходил службу в системе 1-го управления внутренних дел МВД России, обеспечивающих правопорядок в закрытых административно-технических образованиях и воинских гарнизонах, относящихся к Ракетным войскам стратегического назначения. Проходил службу на территории Капустиноярского гарнизона (г. Знаменск Астраханской области), затем в Плесецком гарнизоне (г. Мирный Архангельской области). В ноябре 2003 г. был переведен на должность начальника отдела уголовного розыска Первого УВД МВД России, где проходит службу до настоящего времени. Истец Лозовенкова Г.А. также проходит службу в органах внутренних дел, состоит в должности старшего инспектора группы ОВО Первого УВД МВД России. Выслуга лет Лозовенкова А.А. на сентябрь 2010г. составила 29 лет 09 месяцев. 05.07.2005г. Лозовенкову А.А. командованием в/ч 12470 истцу и семье была выделена служебная квартира. В настоящее время военный городок, в котором располагалось спорное жилое помещение, преобразован в ЗАТО. Истец обращался к командованию в/ч 78469 с просьбой о предоставлении занимаемого жилого помещения на условиях договора социального найма, в чем истцу было отказано. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с указанием Министра обороны России от 15.10.2009г. № 205/2 /709 органам военного управления предписано прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда в целях безусловного исполнения поручения Президента РФ о формировании фонда служебных помещений. Истец полагает, что отказ в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма нарушает его права, просит суд исключить спорное жилое помещение из числа служебного, признать за ним право на заключение договора социального найма, признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в равных долях в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы требования в части признания права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не поддержали, в остальном исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель в/ч 78469, 12470 иск не признал.

Представитель Министерства Обороны России в судебное заседание не явился.

Решением Одинцовского городского суда от 23 ноября 2010 г. иск Лозовенкова А.А. и Лозовенковой Г.А. удовлетворен.

В кассационной жалобе в/ч 78469 просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и нормами права, регулирующими их.

В судебном заседании установлено, что Лозовенков А.А. проходит службу в должности начальника отдела Уголовного розыска Первого Управления 8 ГУ МВД России. Проходит службу в органах внутренних дел системы Первого Управления внутренних дел МВД России с марта 1983г. Выслуга лет по состоянию на 18.05.2010г. составляет 29 лет 04 месяца 12 дней, что подтверждается справкой (л.д.36). Членами семьи Лозовенкова А.А. являются жена Лозовенкова Галина Александровна, 1964г.р., дочь Лозовенкова Ольга Алексеевна, 1992 г.р. (л.д.39, 16-24), которые зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 12).

Лозовенков предупрежден о предстоящем увольнении из органов внутренних дел на основании п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации - по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе (л.д.92).

Лозовенков А.А. и члены его семьи среди собственников жилых помещений не значатся, участия в приватизации жилых помещений не принимали (л.д.25, 63, 64).

В период прохождения службы 16.05.2005г. Лозовенков А.А. обратился с заявлением о выделении ему служебной квартиры, расположенной по адресу:  ...  в котором согласился на передачу в распоряжение Министерства обороны России и освобождение занимаемой им жилой площади, расположенной по адресу:  ...  которая ранее представлялась на основании жилого ордера № 311 от 24.09.1996г., что подтверждается копией лицевого счета № 1854 (л.д.72). Квартира Лозовенковым была сдана в установленном порядке, что подтверждается справкой Администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области № 503 от 01.06.2005г.

Жилое помещение, расположенное по адресу:  ...  решением жилищной комиссии Первого управления Восьмого ГУ МВД России от 20.01.2005г. было распределено Лозовенкову А.А. на состав семьи из 4 человек, что подтверждается выпиской из протокола № 1 заседания жилищной комиссии (л.д.70).

Сведений об отнесении на момент принятия указанного решения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду суду не представлено. Данное решение принято решением командира войсковой части 12 470 только 01.06.2005г. (л.д.85-88).

Решением Председателя Центральной жилищной комиссии РВСН от 10.06.2005г. был утвержден список распределения жилых помещений в г. Одинцово-10, в т.ч. Лозовенкову с семьей (л.д.69).

23 июня 2005 г. Лозовенков заключил договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны Российской Федерации, согласно которому Лозовенкову на срок до 01.11.2008г. была предоставлена на условиях найма служебного жилого помещения спорная квартира (л.д.75-79). Срок действия договора не продлевался.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 30.06.2005г. квартира передана Лозовенкову А.А. как жилое помещение по договору социального найма (л.д.74).

Спорное жилое помещение распоряжением ТУ ФАУГИ по Московской области № 967 от 24.09.2007г. закреплено за в/ч 12470 на праве оперативного управления (л.д. 80-83).

Так же судом было установлено, что Лозовенков А.А. службу в органах Министерства обороны РФ не проходил на момент предоставления ему спорного жилого помещения, ссуда на приобретение жилья не выдавалась, на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения он не состоит, государственный жилищный сертификат ему не выдавался.

В связи с чем, суд пришел к правильному выводу, что оснований для предоставления истцу спорного жилого помещения как служебного жилого помещения не имелось, фактически предоставлением жилого помещения было реализовано право Лозовенкова А.А. на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с положениями ст. 30 Закона «О милиции». Следовательно, командир войсковой части 12 470 неправомерно отнес спорную квартиру к числу служебных, и неправомерно предоставил истцу данную квартиру в качестве служебной жилой площади.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебная коллегия из материалов дела видит, что на момент предоставления спорного жилого помещения (20.01.2005 г.) данное объект жилого фонда к числу специализированных не относился. Доказательств обратного не усматривается.

Кроме того, дом, в котором проживают истцы, передан в муниципальную собственность городского округа Власиха МО, т.е. утратил статус служебного.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия также приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление им на условиях социального найма квартиры, в которой они постоянно зарегистрированы.

Доводы кассационной жалобы также были изучены судебной коллегий, они аналогичны доводам, изложенным в возражениях на иск, в решении им дана надлежащая правовая оценка, со ссылками на нормы права, они не опровергают выводы суда, а поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 23 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка