СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 декабря 2012 года Дело N 33-2339
05 декабря 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Коротченковой И.И.
судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.
при секретаре Аксютич А.А.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску Писаревой И.Н. и Филиной Т.В. к ОАО «Орловский социальный банк» о признании положений приказа об отмене премиальных выплат и надбавок незаконными, взыскании этих выплат, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ОАО «Орловский социальный банк» на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от ... , которым постановлено:
«Исковые требования Писаревой И.Н. и Филиной Т.В. ы к ОАО «Орловский социальный банк» о признании положений приказа об отмене премиальных выплат и надбавок незаконными, взыскании этих выплат и надбавок, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Признать положения приказа № от ... , вынесенного руководителем временной администрации ОАО «Орелсоцбанк» «Об отмене премиальных выплат и надбавок» в части, касающейся отмены премиальных выплат и надбавок в отношении Писаревой И.Н. и Филиной Т.В. незаконными.
Взыскать с ОАО «Орелсоцбанк» в пользу Писаревой И.Н. невыплаченную премию в размере <...> рублей с учётом НДФЛ и компенсацию морального вреда <...> рублей.
Взыскать с ОАО «Орелсоцбанк» в пользу Филиной Т.В. невыплаченную премию в размере <...> рублей с учётом НДФЛ и компенсацию морального вреда <...> рублей.
В остальной части исковых требований Писаревой И.Н. и Филиной Т.В. - отказать.
Удовлетворённые указанным решением суда требования подлежат удовлетворению вне очереди за счёт конкурсной массы ОАО «Орловский социальный банк» в ходе конкурсного производства в отношении указанного ОАО.
Взыскать с ОАО «Орелсоцбанк» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орёл» - <...> руб.».
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Герасимовой Л.Н., выслушав объяснения представителя конкурсного управляющего ОАО «Орловский социальный банк» по доверенности Зубова В.И., возражение на жалобу представителя Филиной Т.В. и Писаревой И.Н. по доверенности Баранчикова Г.Н., судебная коллегия
установила:
Сапелкина Л.Д., Толкачева Л.В., Мякишина О.А., Кутузов А.В., Филина Т.В., Писарева И.Н., Гришанова О.В., Чулкова Г.Н., Ефимов В.В. и Митин А.И. обратились в суд с иском к ОАО «Орловский социальный банк» о признании положений приказа об отмене премиальных выплат и надбавок незаконными, взыскании этих выплат, компенсации морального вреда.
Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от ... исковые требования Писаревой И.Н. и Филиной Т.В. выделены в отдельное производство.
В обоснование заявленных требований указывали, что в соответствии с условиями трудовых договоров, заключенных между истцами и ответчиком, премия является составной частью их зарплаты.
Ссылались, что согласно Списку №, являющемуся приложением к приказу генерального директора ОАО «Орелсоцбанк» от ... №, истцам подлежит выплате премия в размере <...>.
Однако, приказом руководителя временной администрации ОАО «Орелсоцбанк» от ... № выплата премии по вышеуказанному приказу отменена.
Считая приказ руководителя временной администрации ОАО «Орелсоцбанк» от ... № об отмене выплаты премии незаконным, истцы просили суд признать данный приказ незаконным и отменить его, взыскать с ОАО «Орловский социальный банк» в пользу Писаревой И.Н. <...> рублей, в пользу Филиной Т.В. - <...> рублей, а также компенсацию морального вреда в размере <...> рублей каждой.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ОАО «Орелсоцбанк» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Полагает, что поскольку премия является поощрительной мерой стимулирования работников и её выплата в обязательном порядке не предусмотрена условиями договора, то отмена приказа о премировании от ... № не является изменением существенных условий труда.
Кроме того, считает, что премии, установленные приказом № от ... нельзя квалифицировать как текущие обязательства, поскольку обязательства по выплате вышеуказанных премий возникли ... , то есть до отзыва у ОАО «Орелсоцбанк» лицензии на осуществление банковских операций. В связи с чем, указанные премии относятся к требованиям кредиторов, подлежащих удовлетворению во вторую очередь, независимо от того продолжали действовать трудовые договоры работников или нет после отзыва лицензии у ОАО «Орелсоцбанк».
Также ссылается на то, что отсутствовали экономические условия издания приказа от ... , ввиду того, что кредитная организация к этому времени была фактически банкротом.
Суд, разрешая спор, не проверил действительные причины вынесения приказа № от ... . Приказ работодателя от ... нарушает права других кредиторов банка - вкладчиков, поскольку выплата премий работникам банка требует значительного объема денежных средств, которыми кредитная организация не располагает.
Приводит доводы о том, что судом не установлено в чём заключается причинение истцам нравственных или физических страданий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
Статьей 12 ТК РФ (части 3, 4, 5, 7) предусмотрено, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст.72 ТК РФ).
Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу части 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (часть 2 ст.132 ТК РФ).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из материалов дела усматривается, что Филина Т.В. и Писарева И.Н., заключив с ОАО «Орелсоцбанк» бессрочные трудовые договоры, состояли в трудовых отношениях с ответчиком (л.д. 13-16, 17-19).
Судом бесспорно установлено, что выплата заработной платы, премий, надбавок регламентируется Положением о порядке оплаты, премирования и стимулирования труда работников ОАО «Орелсоцбанк» от ... с последующими изменениями и дополнениями (далее - Положение).
В соответствии с Положением в оплату труда работников ОАО «Орелсоцбанк» входят: заработная плата, начисленная работникам по ставкам и окладам за отработанное время; дополнительная оплата категории доставщиков пенсий; премии и вознаграждения; выплаты стимулирующего и компенсирующего характера (доплаты, надбавки за совмещение должностей, надбавка к должностному окладу за каждый отработанный год, расширение зон обслуживания и другие надбавки и доплаты); разница в окладах при временном совместительстве; оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству; оплата труда (вознаграждение) работников несписочного состава; другие выплаты, предусмотренные законодательством; единовременные премии за увеличенный объем работ, в том числе связанный с открытием новых структурных подразделений, работой с клиентской базой, созданием новых банковских продуктов и услуг и т.п.) (л.д. 59-64).
Из материалов дела следует, что на основании данного Положения приказом и.о. генерального директора ОАО «Орелсоцбанк» № от ... с ... работникам банка установлена и выплачивалась надбавка к должностному окладу в размере <...> за каждый отработанный год, но не свыше <...>.
Материалами дела установлено, что приказом генерального директора ОАО «Орелсоцбанк» от ... № постановлено произвести выплату премии в размере одного, двух и трех должностных окладов работникам банка по приложенным спискам № что обусловлено увеличением объема работ организации, а также решением правления ОАО «Орелсоцбанк» от ... №.
Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 23.05.2012 № ОД-376 у кредитной организации ОАО «Орловский социальный банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций и назначена временная администрация по управлению ОАО «Орелсоцбанк». Руководителем временной администрации назначен Злобин И.Е. (л.д. 75-77).
Приказом руководителя временной администрации Злобина И.Е. от ... № с ... работникам ОАО «Орелсоцбанк» отменена выплата премий, вознаграждений и надбавок, предусмотренных Положением от ... , в том числе отменены приказы ОАО «Орелсоцбанк» от ... №, от ... за №.
Проанализировав условия Положения, содержание приказа работодателя от ... №, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что надбавка к должностному окладу работников за каждый отработанный год входит в установленную в ОАО «Орелсоцбанк» систему оплаты труда. В свою очередь в соответствии с вышеприведенными нормами трудового права изменение условий трудового договора, в том числе условий оплаты труда, возможно либо по соглашению сторон, либо по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В последнем случае требуется письменное уведомление работника о предстоящих изменениях не позднее, чем за два месяца до их наступления.
Между тем, установлено, что данные требования Трудового кодекса РФ работодатель в лице руководителя временной администрации кредитной организации не выполнил, чем нарушил права истца как работника ОАО «Орловский социальный банк».
Реализация мер, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитной организации» не может осуществляться с нарушением норм Трудового кодекса РФ, поскольку его положения в силу прямого указания в законе (статья 5 ТК РФ), являются приоритетными по отношению к нормам трудового права, содержащимся в других нормативных правовых актах, в том числе федеральных законах.
Пункт 4 приказа руководителя временной администрации банка от ... №, отменяющий приказ генерального директора ОАО «Орелсоцбанк» от ... №, верно признан судом незаконным.
Возможность выплаты работникам банка единовременной премии за увеличенный объем работ предусмотрена Положением от ... (пункты 2.1.9, 5.1 Положения). Приказ о выплате такой премии издан уполномоченным на то лицом - генеральным директором банка, что предусмотрено пунктом 3.7 Положения (в редакции от ... ).
Кроме того, право истцов на единовременную премию возникло с момента издания приказа, то есть с ... , следовательно, трудовые правоотношения между истцами и ответчиком по поводу получения данной премии возникли с указанной даты. Каких-либо иных прав и обязанностей в будущем приказ от ... для работников не порождает.
Локальные нормативные акты обратной силы не имеют. Издание таких актов противоречит вышеприведенным положениям Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 5, 12).
Приказ руководителя временной администрации ОАО «Орелсоцбанк» № от ... нарушает указанный принцип действия трудового законодательства во времени и направлен на отмену уже возникших трудовых правоотношений между работником и работодателем, что недопустимо.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности приказа № от ... и необходимости его отмены, как нарушающего конституционное право работников на труд и вознаграждение за труд.
Довод жалобы о том, что премии, установленные приказом 6 от ... № нельзя квалифицировать как текущие обязательства, основан на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 50.27 Федерального закона № 40-ФЗ от ... «О несостоятельности (банкротстве) кредитной организации» под текущими обязательствами кредитной организации понимаются: денежные обязательства, основания которых возникли в период со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня завершения конкурсного производства, в том числе: обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением функционирования кредитной организации, включая оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
С момента издания приказа от ... о премировании работников банка, назначенная премия в соответствии со ст. 129 ТК РФ является составной частью заработной платы, которая подлежит выплате работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст.136 ТК РФ).
