• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 19 сентября 2011 года Дело N 33-9353
 

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Треногиной Н. Г.,

Судей Швецова К. И., Веретновой О. А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 19 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Министерства социального развития Пермского края на решение Чурнушинского районного суда Пермского края от 09 августа 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Ивановой Л.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Межрайонного территориального Управления №4 Министерства социального развития Пермского края в присвоении звания Ивановой Л.А. «Ветеран труда».

Заслушав доклад судьи Веретновой О. А., судебная коллегия

Установила:

Иванова Л.А. предъявила иск Межрайонному территориальному управлению №4 Министерства социального развития Пермского края о признании незаконным его отказ от 28 марта 2011 года №139 в присвоении ей звания «Ветеран труда» и о возложении обязанности выдать ей удостоверение «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в марте 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», указав, что имеет трудовой стаж 36 лет и отраслевые награды, в частности, Почетную грамоту «За большую работу по коммунистическому воспитанию молодежи» ЦК ВЛКСМ, Почетную грамоту Производственного объединения Пермтрансгаз Мингазпром Пермской дирекции строящихся газопроводов, кроме того, ей присвоено звание «Почетный работник газовой промышленности» ( Диплом от 5 апреля 2004 года №269/к), о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. 28 марта 2011 года она была уведомлена об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», при этом ответчик указал, что имеющиеся у нее Почетные грамоты не могут рассматриваться в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» поскольку отсутствует подтверждение того, что решение о награждении принималось от имени высших органов государственной власти бывшего Союза ССР.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Министерства социального развития Пермского края просит решение суда отменить, как незаконное, указывая на нарушение норм процессуального закона, выразившееся в том, что министерство не было привлечено к участию в деле. Кроме того, суд неправильно применил нормы материального права, не учел, что в соответствии с требованиями закона, для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо, чтобы решение о присвоении ведомственных наград принималось соответствующим отраслевым министром.

В отзыве на кассационную жалобу Иванова Л. А. просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в ней ( часть 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права ( подпункт4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

Из материалов дела следует и установлено судом, что Ивановой Л. А. решением открытого акционерного общества «Газпром» от 05 апреля 2004 года № 269\к присвоено звание «Почетный работник газовой промышленности», о чем выдан диплом.

Иванова Л. А. является получателем трудовой пенсии в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

28 марта 2011 Межрайонное территориальное управление № 4 Министерства социального развития Пермского края отказало Ивановой Л. А. в удовлетворении заявления о присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на статью 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходил из того, что правовым основанием для присвоения звания "Ветеран труда" является награждение ведомственным знаком отличия о труде, при этом не является обязательным условием принятие решения о награждении органа государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, поскольку в письмах Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.09.1997 г. и от 07.10.1998 года не содержится обязательного условия о том, что решение о награждении должен принять отраслевой министр.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Так, согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае утвержден Указом Губернатора Пермского края от 04.04.2006 г. № 50 «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае».

Согласно диплому, представленному Ивановой Л. А., ей присвоено звание «Почетный работник газовой промышленности» решением, принятым акционерным обществом 05 апреля 2004 года, диплом подписан председателем правления ОАО «***».

На момент присвоения Ивановой Л. А. звания «Почетный работник газовой промышленности» действовал приказ Министра энергетики Российской Федерации от 20.06.2000 года № 26 «Об утверждении почетных званий, нагрудных знаков и почетной грамоты». Этим приказом утверждено звание «Почетный работник газовой промышленности» Пунктом 3.1 приказа предусмотрено, что присвоение почетных званий, награждение нагрудными знаками, Почетной грамотой, объявление благодарности производится приказом Министра.

Учитывая, что ОАО «***» не включено в структуру органов государственной власти, а почетные звания, знаки, значки и грамоты, выданные предприятиями (учреждениями, организациями), общественными организациями не могут служить сованием для присвоения звания "Ветеран труда", суд пришел к неправильному выводу об удовлетворении заявления Ивановой Л. А.

При таком положении состоявшееся решение нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене. Отменяя решение, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку судом первой инстанции все обстоятельства, имеющие значения для дела установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 09 августа 2011 года отменить, принять новое решение:

Заявление Ивановой Л.А. о признании незаконным отказ Межрайонного территориального Управления №4 Министерства социального развития Пермского края в присвоении звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-9353
Принявший орган: Пермский краевой суд
Дата принятия: 19 сентября 2011

Поиск в тексте