СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июля 2011 года Дело N 33-7146

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Треногиной Н.Г., судей Мехоношиной Д.В., Панковой Т.В.,

рассмотрела 18 июля 2011 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по кассационной жалобе Бусовой Ю.В. на решение Большесосновского районного суда Пермского края от 08 июня 2011 года, которым постановлено: Отказать в удовлетворении жалобы Бусовой Ю.В. о признании незаконным решения главы Администрации Большесосновского муниципального района № 614-6 от 03.05.2011 г. об отказе в предоставлении в аренду земельного участка по адресу: **** Пермского края.

Заслушав доклад судьи Панковой Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Бусова Ю.В. обратилась в Большесосновское муниципальное учреждение по землеустройству с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Для этого по заявлению её матери Г. главой администрации Большесосновского сельского поселения на основании акта о присвоении адреса был присвоен адрес земельному участку, общей площадью 870 кв.м., расположенный в Пермском крае, Большесосновском районе, ****. После этого они обратились в межующую организацию для проведения межевых работ и получили межевой план вышеуказанного земельного участка. Местоположение границы земельного участка было согласовано главой администрации Большесосновского муниципального района. Затем земельный участок, расположенный в **** был поставлен на учет в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» и Бусовой Ю.В. был получен кадастровый паспорт земельного участка. После этого, Бусова Ю.В. снова обратилась в Большесосновское муниципальное учреждение по землеустройству, где ей предложили написать заявление на имя и.о. главы Большесосновского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, что она и сделала 28 декабря 2010 года, после этого Бусовой была организована публикация в местной районной газете «***» о том, что поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ****, общей площадью 870 кв.м. Газета с объявлением вышла 06.01.2011 года. В течение одного месяца в Болынесосновское муниципальное учреждение по землеустройству каких-либо заявлений в отношении вышеуказанного земельного участка до 06 февраля 2011 года не поступило. Таким образом в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ с Бусовой должен был быть заключен договор аренды земельного участка, однако 24 февраля 2011 года в её адрес пришло письмо директора Большесосновского муниципального учреждения по землеустройству с отказом в предоставлении Бусовой в аренду вышеуказанного земельного участка. Считая решение Большесосновского муниципального учреждения по землеустройству № 55 от 24.02.211г. незаконным Бусова обратилась в Большесосновский районный суд с просьбой об отмене данного решения. Решение директора Большесосновского муниципального учреждения по землеустройству № 55 от 24.02.211г. было отменено решением Большесосновского районного суда от 05 апреля 2011 года, решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 18 апреля 2011 года. После этого Бусова снова обратилась в Большесосновское муниципальное учреждение по землеустройству с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в аренду. Однако, 03 мая 2011 года в её адрес было направлено письмо за подписью главы администрации Болынесосновского муниципального района с аналогичным текстом письма директора Болынесосновского муниципального учреждения по землеустройству, которым мне отказано в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ****. Считает, что решение главы Большесосновского муниципального района № 614-6 от 03.05.2011 не основано на законе. Просит суд признать незаконным и отменить решение главы Болынесосновского муниципального района № 614-6 от 03.05.2011 г. о не предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ****, общей площадью 870 кв. м. для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании Бусова Ю.В. на своем требовании настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Администрации Болынесосновского муниципального района Терехина B.C. с жалобой не согласилась, считает принятое решение об отказе в предоставлении земельного участка обоснованным. Просила жалобу оставить без удовлетворения.

Судом принято вышеприведенное решение, об отмене которого просит Бусова Ю.В., указывая в кассационной жалобе на то, что судом в качестве доказательства были приняты копия решения Совета депутатов Большесосновского сельского поселения от 3.12.210г., выписка из генерального плана ****, они не могут считаться допустимыми. Суд обязан был проверить законность принятого генерального плана. Считает, что требования ст.24, 25 Градостроительного кодекс РФ не выполнены. С ее стороны все было выполнено для заключения договора аренды. Суд, делая вывод о том, что данный земельный участок отнесен к территории под строительство здания стационара и станции скорой помощи не проверил каким образом на земельном участке размером 870 м.кв. где вокруг жилые дома может быть расположено здание стационара и скорой помощи.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены оп этим доводам.

Судом верно были применены нормы материального права ( п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.10.2010 года Г., мать Бусовой Ю.В., обратилась с заявлением в Большесосновское сельское поселение о присвоении адреса земельному участку, расположенном по ул. ****, на основании которого земельному участку был присвоен адрес: ****. По заказу Горбуновой К.К. были проведены кадастровые работы и составлен межевой план.

В схеме границ спорного земельного участка, утвержденной главой администрации Большесосновского муниципального района 18.11.2010 года категория земель указана - «земли населенных пунктов», разрешенное пользование указано - «для ведения личного подсобного хозяйства».

В кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) № ** от 06 декабря 2010 года указан кадастровый номер спорного земельного участка: **; местоположение: ****; разрешенное пользование: для личного подсобного хозяйства; площадь 870 кв.м.. 29.12.2010г. Бусовой Ю.В. было подано на имя главы администрации Большесосновского района заявление с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ****, сроком на 49 лет, для ведения ЛПХ. 06.01.2011 года в газете «***» было опубликовано объявление МУ по землеустройству о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: ****. Письмом № 614-6 главы администрации Большесосновского муниципального района Ю.В. Бусовой сообщено об отказе в предоставлении земельного участка в аренду по адресу: ****. Отказ обоснован тем, что согласно генерального плана ****, утвержденного решением Совета депутатов Большесосновского сельского поселения № 157 от 03.12.2010 года, данный земельный участок предназначен для размещения общественных учреждений: административных, культуры и спорта, детских, медицинских, учебных, культовых, торговых, общественного питания.

Как следует из предоставленной в суд выписки из генерального плана ****, утвержденным решением Совета депутатов Большесосновского сельского поселения от 03 декабря 2010 года № 157, земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: ****, отнесен к территории (зона с индексом 4.5.) под строительство здания стационара и станции скорой помощи.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что в связи с тем, что спорный земельный участок отнесен в соответствии с генеральным планом к территории под строительство здания стационара и станции скорой помощи, при решении вопроса о выделении в аренду земельного участка не может применяться «Положение о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Большесосновского района», утвержденного решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района № 87 от 29.12.2010 года.

Таким образом, судом в ходе разрешения было установлено, что в настоящий момент вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером **; адрес местоположение: **** - для строительства общественных учреждений: административных, культуры и спорта, детские, медицинские, учебные, культовые, торговли, общественного питания.

Доводы заявителя тому, что с главой администрации Большесосновского района, при проведении межевания земельного участка, были согласованы границы спорного земельного участка, а также главой администрации района была утверждена схема границ земельного участка, поэтому заявителю было дано разрешение о приобретении данного земельного участка в аренду, суд обоснованно счел не состоятельными, так как указанные документы не свидетельствуют тому, что администрацией Большесосновского муниципального района дано разрешение о передаче спорного земельного участка в аренду заявителю.

Судом были полностью исследованы все, имеющие значение для дела обстоятельства, были рассмотрены доводы сторон и им дана надлежащая оценка. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, кассационная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 199, 361 ГПК РФ судебная коллегия,

Определила:

Решение Большесосновского районного суда Пермского края от 08 июня 2011 года по доводам, изложенным в кассационной жалобе Бусовой Ю.В. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка