ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2013 года Дело N А66-6962/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен  16 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Васильевская заводь» на решение Арбитражного суда Тверской области от 18.01.2013 (судья Попов А.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 (судьи Писарева О.Г., Виноградова О.Н., Чередина Н.В.) по делу № А66-6962/2012,

у с т а н о в и л:

Региональный общественный фонд «Исследование аграрного развития», ОГРН 1037739514097 (далее - фонд), обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к администрации Калязинского района Тверской области (далее - администрация) о признании недействительными постановлений главы Калязинского района от 04.02.2009 № 97 и от 29.06.2009 № 882, о признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000013:136 с последующим снятием его с кадастрового учета, о признании недействительным (ничтожным) договора от 29.06.2009 № 152 аренды упомянутого земельного участка, заключенного между администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Васильевская заводь», место нахождения: 117186, г. Москва, ул. Нагорная, д. 31, корпус 4, ОГРН 5077746994166 (далее - общество), и о применении последствий недействительности ничтожной  сделки путем возвращения сторон в первоначальное положение, об исключении из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ним записи от 06.10.2009 № 69-69-11/-17/2009-094 о регистрации упомянутого договора.

Делу присвоен № А66-4685/2012.

Определением суда от 21.06.2012 из дела  № А66-4685/2012 выделено в отдельное производство требование о признании недействительным (ничтожным договора и о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возвращения сторон в первоначальное положение.

Делу присвоен № А66-6962/2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области» (далее - кадастровая палата), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее - Управление Росреестра).

Определением суда от 07.09.2012 общество исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика.

Впоследствии истец отказался от требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением суда от 18.01.2013  договор признан недействительным, в части применения последствий недействительности ничтожной сделки производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционного суда от 09.04.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Податель жалобы ссылается на то, что суды не дали оценки доказательствам, имеющимся в деле, считает, что договор аренды от 12.06.1993 зарегистрирован с нарушением статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации), предметом этого договора являлся один земельный участок площадью 150,7 га, дополнительное соглашение от 03.02.2008 заключено в отношении двух иных земельных участков, по мнению подателя жалобы, не может уточнять границы земельного участка.

Податель жалобы ссылается на то, что суд не дал оценку тому факту, что истец не мог представить документы, подтверждающие внесение арендных платежей по договору аренды от 12.06.1993, а также тому, что в тексте дополнительного соглашения от 03.02.2008 имеется ссылка на документ 2009 года - постановление главы Калязинского района от 03.02.2009 № 96.

Податель жалобы указывает, что 31.07.2004 предмет договора аренды от 12.06.1993 перестал существовать, так как 31.07.2004 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 69:11:0000013:0086; судом остался неотмечен тот факт, что в дополнительном соглашении от 03.02.2008 отсутствует упоминание об уточнении границ земельного участка площадью 150,7 га.

По мнению подателя жалобы, суд неверно применил статью 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ошибочным является вывод судов о том, что в соответствии со статьями 30 и 37 упомянутого закона фонд имеет право вести коммерческую деятельность на территории других регионов, у фонда отсутствовало преимущественное право на приобретение в собственность земельного участка, так как на момент заключения договора аренды фонд не мог являться арендатором, на него не распространялись положения пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Податель жалобы ссылается на нарушение судом статей 7, 8, 10, 13, 65, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

На основании постановления главы администрации от 12.06.1993 № 161 фонд (арендатор) и администрация (арендодатель) заключили договор от 12.06.1993 аренды земельного участка общей площадью 150,7 га сроком на 50 лет.

Договор зарегистрирован в Калязинском Совете народных депутатов 10.06.1993 за № 6.

Впоследствии стороны заключили дополнительное соглашение от 03.02.2008, согласно которому предметом договора аренды являются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 358 578 (703 000 и 682 578) кв. м с кадастровыми номерами 69:11:0000013:86 (69:11:0000013:0086) и 69:11:0000013:120 в границах, указанных в кадастровом паспорте/плане (приложении № 1), расположенные в д. Селищи Семендяевского с.п. в  Калязинском р-не Тверской обл., предназначенные для организации сельскохозяйственного производства, а также изменили срок аренды - на 49 лет.

Договор аренды и дополнительное соглашение зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 05.03.2009, регистрационный № 68-68-01/007-2009-008.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права   от 20.06.2011 фонд на основании договоров купли-продажи от 25.04.2011 №№ 876 и 877 приобрел указанные участки в собственность.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 20.06.2011 серии 69-АВ № 252697 земельный участок площадью 703 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под подсобное хозяйство, имеет кадастровый номер 69:11:0000013:86 и расположен вблизи д. Селищи Семендяевского с.п. Калязинского р-на Тверской обл.

Распоряжением главы администрации от 08.11.2007 № 814 на основании письма общества от 08.11.2007 Комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района предписано сформировать из земель государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования «Калязинский район» вблизи д. Селищи, земельный участок площадью 5 га для сельскохозяйственного использования.

Постановлением администрации от 04.02.2009 № 97 утвержден проект границ земельного участка площадью 59 000 кв. м вблизи д. Селищи Семендяевского с.п.

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 69:11:0000013:136 образовался в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000013:86, поставлен на кадастровый учет 08.05.2009.

Постановлением администрации от 29.06.2009 № 822 земельный участок с кадастровым номером 69:11:0000013:136 площадью 56 158 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен обществу в аренду на 49 лет для сельскохозяйственного использования.

Общество (арендатор) и администрация (арендодатель) заключили договор от 29.06.2009 № 152 аренды земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000013:136.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 06.10.2009, регистрационный № 69-69-11/017/2009-94.

Фонд, ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка от 29.06.2009 № 152, заключенный администрацией с обществом не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку земельный участок, предоставленный обществу в аренду по этому договору, выделен без согласия фонда из земельного участка, ранее арендуемого фондом,  а теперь находящегося у фонда на праве собственности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды правильно применили часть 2 статьи 69 АПК РФ и посчитали, что обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу № А66-4685/2012, имеют преюдициальное значения для настоящего дела. Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 69:11:0000013:136, предоставленный администрацией обществу в аренду по оспариваемому договору, выделен из земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000013:0086 (69:11:0000013:86), ранее переданного в аренду фонду. Акты администрации, являющиеся основанием заключения оспариваемого договора, признаны недействительными вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу № А66-4685/2012. Судами установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000013:136 и утверждение его границ произведено без ведома фонда, чем нарушены права последнего, заключенный с обществом договор аренды не соответствует требованиям статей 11.2, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.

Доводам подателя жалобы дана надлежащая правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 18.01.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 по делу № А66-6962/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Васильевская заводь» - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка