ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2013 года Дело N А40-88161/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2013

Полный текст постановления изготовлен 27.08.2013

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи  Коротыгиной Н.В.,

судей Антоновой М.К., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - Черненко Р.В., дов. от 09.04.2013 N128, Галактионов В.А., дов. от 01.08.2013 N3-08/13

от заинтересованного лица - Гуляев А.В., дов. от 01.11.2012

рассмотрев 26.08.2013 в судебном заседании кассационную

жалобу ИФНС России N6 по г. Москве

на решение от 20.11.2012

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьёй Лариным М.В.,

на постановление от 28.03.2013

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Солоповой Е.А., Порывкиным П.А., Сафроновой М.С.

по заявлению Закрытого  акционерного общества "Негоциант" (ОГРН 1047706061083)

к ИФНС России N6 по г. Москве (ОГРН 1047706070840)

о признании недействительным решения, об обязании возвратить излишне уплаченный НДС

установил:

Закрытое акционерное общество "Негоциант" обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением  о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы N6 по г. Москве от 14.03.2012 N17-29/2193 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения"  в части начисления недоимки по НДС за 3 квартал 2011 года в размере 10 297 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета и N17-31/700 "Об отказе в возмещении суммы НДС" и об обязании налоговый орган  возвратить обществу НДС за 3 квартал 2011 года в размере 30 636 883 руб.

решением Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013, заявленные обществом требования удовлетворены.

Законность указанных судебных актов проверена в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей жалобы ИФНС России N6 по г. Москве ссылается на неправильное применение судами норм материального и нарушение норм процессуального права.

ЗАО "Негоциант" в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен отзыв на кассационную жалобу, который приобщён к материалам дела. В отзыве заявитель считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, и просит оставить их без изменения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней доводам, представитель заявителя возражал против её удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения против них, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Судами установлено, что ИФНС России N6 по г. Москве проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011, по результатам которой 14.03.2012 приняты решения N17-29/2193 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и N17-31/700 "Об отказе в возмещении суммы НДС".

решением УФНС России по г. Москве от 17.05.2012  решение инспекции об отказе в привлечении к ответственности оставлено без изменения, утверждено и вступило в силу.

Основанием для вынесения оспариваемых решений послужили выводы налоговой инспекции о необоснованном применении заявителем налоговых вычетов поскольку

вычеты в размере 13 316 956, 14 руб. по приобретённым  товарам (работам, услугам),   принятым на учёт в 4 квартале 2009 -2 квартале 2010, заявлены не в надлежащем налоговом периоде;

вычеты в размере 17 292 166,19 руб.,  предъявленные по договору генерального подряда от 02.06.2010 на выполнение генподрядчиком (ООО "КУРС") комплекса работ по строительству многофункционального торгового комплекса, не могут быть заявлены до принятия соответствующего объекта к учету как законченного объекта капитального строительства;

обществом не представлены доказательства оприходования работ;

строительство комплекса было приостановлено, в связи с чем вычеты не могут рассматриваться, как связанные с деятельностью, подлежащей обложению НДС.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из соблюдения налогоплательщиком положений статей 169, 171, 172 и 173  Налогового кодекса Российской Федерации  при заявлении  спорных налоговых вычетов и несоответствия оспариваемого решения налогового органа действующему законодательству и правоприменительной практике по обсуждаемым вопросам.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанные выводы судебных инстанций соответствуют установленным судами при рассмотрении дела обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 данного кодекса, на установленные вышеуказанной статьей налоговые вычеты.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 данного кодекса.

Согласно пункта 6 указанной статьи вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Вычетам подлежат только суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации и при наличии соответствующих первичных документов.

Как установлено судами, обществом в обоснование заявленного вычета представлены все необходимые документы - договор с приложениями, акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости и счета-фактуры. Реальность выполнения работ инспекцией не оспаривается.

Возражений по порядку оформления первичных документов налоговый орган не имеет.

Доводы инспекции о заявлении  вычета не в надлежащем налоговом периоде  обоснованно  отклонены судами, поскольку положения статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей порядок заявления налоговых вычетов, не исключают возможности их применения за пределами налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на их применение.

Вместе с тем, непременным условием для применения налоговых вычетов является соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судами при рассмотрении дела установлено, что спорные налоговые вычеты заявлены в пределах трехлетнего срока.

Указанные обстоятельства инспекцией в кассационной жалобе не оспариваются.

Выводы судов о незаконности решения налогового органа в данной части также согласуются с правовой позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформированной в Постановлении Президиума от 15.06.2010 N2217/10.

Ссылка инспекции на отсутствие оснований для заявления вычетов  до принятия соответствующего объекта к учету как законченного объекта капитального строительства и оформления актов по форме КС-11 или КС-14, повторяющаяся в кассационной жалобе, не принята судами с учётом того, что с 1 января 2006 года, все суммы НДС, предъявленные подрядными организациями при проведении капитального строительства, подлежат на основании пункта 5 статьи 172 НК РФ вычету по мере выполнения подрядными организациями соответствующих работ и предъявления налогоплательщику счетов-фактур, то есть в общем порядке,  установленном пунктом 1 статьи 172 НК РФ (вне зависимости от оплаты выставленных счетов-фактур и принятия на учёт объекта завершенного капитального строительства).

При этом доводы налогового органа о том, что  акты по форме КС-2 являются промежуточными актами и не могут служить основанием для принятия работ к учёту и заявления по ним налогового вычета, правомерно отклонены судами с учётом положений пункта 1 статьи 740, пункта  3 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указание в жалобе на условия договора генерального подряда, которым предусмотрено,  что итоговым результатом работы является завершение всех строительных работ на объекте, а акты о приёмке выполненных работ оформляются сторонами с целью проведения расчётов за выполненные работы, не опровергают выводов суда относительно возможности приёмки заказчиком каждого этапа строительных работ  с составлением  соответствующих актов.

Указанные акты являются первичными документами для принятия налогоплательщиком к бухгалтерскому учёту по счёту 08 "Вложения во внеоборотные активы" части выполненных работ в качестве затрат на строительство, которые в силу пункта 42 Положения по ведению бухгалтерского учёта  и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 N34н, учитываются по фактическим затратам застройщика.

Ссылка инспекции на приостановление строительства в качестве  оснований для отказа в применении налоговых вычетов, не принята судами, как не соответствующая  положениям статей 171 и 172 НК РФ.

Доводы налогового органа об отсутствии у общества возможности дальнейшего строительства объекта признаны  судами необоснованными и  опровергнутыми представленными заявителем в материалы дела доказательствами.

При этом судами обоснованно учтено, что у общества имеется возможность реализовать незавершенный строительством  объект.

Спорные работы приобретены заявителем для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, и оснований для отказа в применении налоговых вычетов у инспекции не имелось.

Кассационная жалоба инспекции не опровергает установленные судами обстоятельства.

Поскольку судами  установлена незаконность оспариваемых решений налогового органа на ИФНС России N6 по г. Москве в соответствии со статьёй 176 НК РФ возложена обязанность по возмещению  налогоплательщику налога на добавленную стоимость путём возврата.

Доводов в данной части судебных актов кассационная жалоба не содержит.

Судами при рассмотрении спора правильно определён предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20 ноября 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2013 года по делу NА40-88161/12-107-470 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
      Н.В. Коротыгина

     Судьи     М.К. Антонова

     В.А. Черпухина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка