АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 08 апреля 2013 года Дело N А05-658/2013
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2013 года
Решение в полном объёме изготовлено 08 апреля 2013 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60)
к обществу с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН» (ОГРН 1102901011322; место нахождения: 163051, г.Архангельск, ул.Гагарина, дом 46, корп. 1, 2-й этаж)
о взыскании 1416 руб. 20 коп.
В заседании суда не принимали участие представители сторон, извещённых надлежаще о времени и мест судебного заседания.
Протокол судебного заседания вела помощник судьи Ястребова Н.Л.
Суд установил следующее:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН» (далее - ответчик, общество) 1416 руб. 20 коп. штрафа, начисленного на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений персонифицированного учёта (формы АДВ-6-2) за 4 квартал 2011 года.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, посредством размещения информации о движении дела на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ.
Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что сумма штрафа добровольно ответчиком не уплачена (письмо от 01.04.2013 №04-45/1241).
Ответчик отзыва и документов в обоснование возражений в суд не представил.
Общество с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в единый государственный реестр внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1102901011322.
В соответствии с положениями статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело о взыскании с юридического лица обязательных платежей и санкций отнесено к подведомственности арбитражного суда.
Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения судом дела.
15.02.2012 страхователем в орган Пенсионного фонда представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2011 года (4 квартал 2011 года). Заявитель, камерально проверив представленные сведения, составил акт №208009 от 18.05.2012, в котором указал на непредставление ответчиком как страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 12 месяцев 2011 года.
Предложение по представлению возражений на акт проверки в течение 15-дневного срока со дня получения акта и информация о времени и месте рассмотрения материалов проверки и вынесения решения содержалась в извещении №30-1361 от 18.05.012.
27.06.2012 заместитель начальника Управления Пенсионного фонда вынесла решение № 208009 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 12 месяцев 2011 года в виде штрафа в размере 1416 руб. 20 коп. Копия решения направлена ответчику 03.07.2012 почтой.
Во исполнение решения заявителем 30.07.2012 вынесено требование об уплате штрафа №208009, направленное ответчику почтой 31.07.2012. В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, решение не оспорено, поэтому заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В связи с неисполнением Требования № 208009 от 30.07.2012 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1416 руб. 20 коп. штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 12 месяцев 2011 года с ответчика.
Статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязывает страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В силу пункта 12 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) отчётными периодами в 2011 году признаются 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, календарный год. Страхователи за отчётный период 2011 года (12 месяцев 2011 года) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 15 февраля 2012 года в соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.
Таким образом, за отчётные периоды 2011 года заявитель должен был представить сведения, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Непредставление ответчиком в установленный срок в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 12 месяцев 2011 года, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается. При сроке не позднее 15 февраля 2012 года сведения ответчиком представлены 15 мая 2012 года.
При таких обстоятельствах решение заявителя о привлечении ответчика к ответственности является правомерным.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.
С учётом конституционных принципов соразмерности наказания характеру совершённого правонарушения суд считает справедливым назначенное Обществу наказание в размере 1416 руб. 20 коп.
При этом суд обращает внимание общества с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН» на то, что лицо, зарегистрированное в качестве юридического лица, с момента регистрации принимает на себя не только права, связанные с осуществлением им экономической деятельности, направленной на извлечение прибыли, но и обязанности, исполнение которых возложено на юридическое лицо законодательством. Неисполнение возложенных законодательством публично-правовых обязанностей неотвратимо влечёт наступление ответственности.
При таких обстоятельствах, требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 1416 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, минимальный размер которой составляет 2000 рублей, и от уплаты которой заявитель был освобожден в установленном законом порядке, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований. Суд с учётом размера взыскиваемого штрафа считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1102901011322, находящегося по адресу: 163051, г.Архангельск, ул.Гагарина, дом 46, корп. 1, 2-й этаж, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1416 руб. 20 коп. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 4 квартал 2011 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтарТ ЛайН»в доход федерального бюджета 1000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.И. Бекарова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
