• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 05 апреля 2013 года Дело N А09-10999/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2013года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2013года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой О.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Брянскэнергосбыт», г. Брянск

к 1) МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь», 2) МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации

о взыскании 55422 руб. 67 коп.

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца- Панов И. Д. (по доверенности № 29 от 21.12.2012 г.);

от ответчиков: от МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь» до перерыва - Фетисова Э. В. (директор), после перерыва не явились, от МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации (до и после перерыва) - не явились;

установил:

Дело рассмотрено 05.04.2013 после перерыва, объявленного в судебном заседании 02.04.2012 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Открытое акционерное общество «Брянскэнергосбыт» (далее - ОАО «Брянскэнергосбыт»), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь» (далее - МКП «ЖКХ поселка Старь»), Брянская область, Дятьковский район, п. Старь, а в случае недостаточности денежных средств - с муниципального образования «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации» за счет казны муниципального образования «Поселок Старь» в порядке субсидиарной ответственности 88938 руб. 51 коп. долга.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении и об уменьшение исковых требований до 55422 руб. 67 коп. (долг за сентябрь и октябрь 2012 г.), указал, что задолженность в случае недостаточности денежных средств и имущества у МКП «ЖКХ поселка Старь» необходимо взыскать с муниципального образования «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации» за счет казны муниципального образования «Поселок Старь» в порядке субсидиарной ответственности.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уменьшение и уточнение исковых требований принято судом.

Ответчики, в установленном законом порядке извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между ОАО «Брянскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и МКП «ЖКХ поселка Старь» (покупатель) был заключен договор энергоснабжения № 51232 от 01.03.2010, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Пунктом 5.1 договора установлено, что расчетным периодом является один календарный месяц с первого по последний день календарного месяца.

Покупатель в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выданного гарантирующим поставщиком счета, производит оплату объемов электрической энергии (п.5.3. договора).

Истец в период с сентября по октябрь 2012 года передавал ответчику электрическую энергию, на общую сумму 131761 руб. 88 коп.

Обязательство по оплате потребленной электрической энергии ответчиком было исполнено ненадлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьями 539, 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, определенном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом согласно ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным с теплоснабжением, применяются правила ст.ст.539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Наличие задолженности за период с сентября по октябрь 2012 года в сумме 55422 руб. 67 коп. подтверждается материалами дела, ответчиком - МКП ЖКХ Старь признано.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, проверен судом и признан правильным, в связи с чем задолженность подлежит взысканию в полном объеме, т.е. в сумме 55422 руб. 67 коп.

Истец при недостаточности денежных средств и имущества у МКП «ЖКХ поселка Старь» просит взыскать его задолженность с субсидиарного ответчика - МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации за счет средств муниципальной казны.

Из Устава «МКП «ЖКХ поселка Старь» следует, что оно по своей организационно-правовой форме является казенным предприятием, учредителем которого является МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации.

В силу ч. 5 ст. 115 АПК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Уставом МКП «ЖКХ поселка Старь» предусмотрено, что МО «Поселок Старь» субсидиарно отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 Кодекса. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

По смыслу указанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и в данном случае вопрос об имущественном положении предприятия на стадии рассмотрения дела по существу не является значимым.

Из смысла статьи 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Вследствие чего данная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований, в частности, при отсутствии имущества у предприятия - основного должника.

При отсутствии имущества у МКП «ЖКХ поселка Старь» субсидиарная ответственность возлагается на собственника имущества - МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации.

На основании вышеизложенного, исковые требования ОАО «Брянскэнергосбыт» о взыскании с МКП «ЖКХ поселка Старь», а в случае недостаточности имущества с МО «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации за счет казны МО «Поселок Старь» в порядке субсидиарной ответственности 55422 руб. 67 коп. долга являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 4 указанного Постановления разъяснено, что разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

При этом, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Муниципальное образование «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации не согласившись с исковыми требованиями, в отзыве ссылается на недоказанность истцом факта недостаточности денежных средств предприятия для исполнения своих обязательств, что необходимо для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Суд не может согласиться с данным доводом по следующим основаниям.

Требование к муниципальному образованию «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации состоит во взыскании за счет казны МО «Поселок Старь» в порядке субсидиарной ответственности задолженности, в случае недостаточности денежных средств у основного должника - МКП «ЖКХ поселка Старь». При этом специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с казенного предприятия и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет казны, заключается в том, что взыскание первоначально обращается на имущество, закрепленное за предприятием, а в случае его недостаточности - субсидиарного должника.

Таким образом, истец не обязан доказывать факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении должника, его недостаточность устанавливается в ходе исполнения судебного акта о взыскании долга.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

В силу ст. 333. 21 НК РФ при цене иска 55422 руб. 67 коп. государственная пошлина составляет 2216 руб. 90 коп.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 36025 от 30.11.2012 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в сумме 216 руб. 90 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171,176,180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования открытого акционерного общества «Брянскэнергосбыт» удовлетворить в сумме 55422 руб. 67 коп.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь», Брянская область, Дятьковский район, п. Старь, а в случае недостаточности имущества - с муниципального образования «Поселок Старь» в лице Старской поселковой администрации за счет казны муниципального образования «Поселок Старь» в порядке субсидиарной ответственности, в пользу открытого акционерного общества «Брянскэнергосбыт», г. Брянск, 55422 руб. 67 коп. долга, 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Старь», Брянская область, Дятьковский район, п. Старь, в доход федерального бюджета 216 руб. 90 коп. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Г.В. Земченкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А09-10999/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Брянской области
Дата принятия: 05 апреля 2013

Поиск в тексте