• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2014 года Дело N А26-8481/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л., Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Товары для Вас" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.04.2012 (судья Шатина Г.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013 (судьи Семенова А.Б., Зотеева Л.В., Шульга Л.А.) по делу N А26-8481/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Товары для Вас", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 10, ОГРН 1021000520782 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к администрации Петрозаводского городского округа, место нахождения: 185000, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2, ОГРН 1021000538481 (далее - Администрация), с заявлением о признании незаконным решения Администрации от 25.10.2011, утвержденного протоколом N 9 комиссии по проведению демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия) (с учетом уточнения первоначально заявленных требований).

решением от 10.04.2012 в удовлетворении заявления отказано.

постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, спорный объект представляет собой стационарный объект недвижимого имущества, демонтаж которого не может быть произведен в административном порядке, а возможен только на основании решения суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по договору от 01.09.2006 N 8077 Администрация предоставила Петрозаводскому муниципальному унитарному предприятию "Петропит" (далее - Предприятие) в аренду земельный участок площадью 5117 кв. м согласно плану земельного участка для временного размещения торговых киосков сроком на 363 дня. По окончании названного срока Предприятие продолжало использовать земельный участок, в связи с чем договор следовало считать возобновившимся на неопределенный срок.

Предприятие и Общество заключили договор от 14.05.2008 N 1/284 о предоставлении первым второму за плату места на земельном участке по Ленинградской улице в кадастровом квартале 11:01:02 01 04 общей площадью 130 кв. м с правом на размещение и эксплуатацию нестационарного павильона сроком по 31.12.2008.

В мае 2009 года Министерство природных ресурсов Республики Карелия, которому на основании Закона Республики Карелия от 28.02.2007 N 1060-ЗРК были переданы полномочия по распоряжению земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена, направило Предприятию претензию о прекращении в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды от 01.09.2006 N 8077, возобновленного на неопределенный срок.

В связи с тем, что Законом Республики Карелия от 28.06.2010 N 1397-ЗРК названный выше Закон признан утратившим силу, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, вновь перешли к Администрации.

По результатам обследования земельного участка Администрация обнаружила, что на нем расположен самовольно установленный павильон. В связи с этим Администрация направила Обществу требование от 16.09.2011 о демонтаже до 29.09.2011 самовольно установленного нестационарного объекта и освобождении земельного участка.

Поскольку данное требование не исполнено Обществом, на заседании Комиссии от 25.10.2011 было принято решение, оформленное протоколом N 9, демонтировать самовольно установленный павильон в районе пересечения Ленинградской улицы и Октябрьского проспекта.

Общество, считая указанное решение незаконным и нарушающим его права, поскольку павильон размещен на земельном участке на основании договора с Предприятием и может быть снесен в принудительном порядке только на основании решения суда о сносе самовольной постройки, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суды, проанализировав положения Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Петрозаводского городского округа, пришли к правомерному выводу о принятии оспариваемого решения уполномоченным органом.

Судебные инстанции также правильно посчитали, что у Общества отсутствуют правовые основания для размещения спорного павильона на земельном участке, поскольку договор аренды от 01.09.2006 N 8077, в соответствии с которым Предприятие заключило с Обществом договор от 14.05.2008 N 1/284 о предоставлении места для размещения павильона, прекращен.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.02.2013 по делу N А26-3151/2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.10.2013, Обществу отказано в признании права собственности на торговый павильон площадью 147, 6 кв. м, расположенный на пересечении Октябрьского проспекта и Ленинградской улицы в г. Петрозаводске, как на самовольную постройку; удовлетворены исковые требования Администрации и общества с ограниченной ответственностью "Лента" об освобождении земельного участка от самовольно возведенного торгового павильона. Названные судебные акты вступили в законную силу на момент рассмотрения настоящего дела в апелляционном суде.

Таким образом, не имеется оснований считать, что оспариваемым в рамках настоящего дела решением Администрации нарушаются какие-либо права Общества, подлежащие защите избранным им способом, а вопрос об освобождении земельного участка от установленного на нем павильона Общества практически разрешен в рамках дела N А26-3151/2012.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление об отказе в удовлетворении требований Общества правильными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

При подаче кассационной жалобы Общество уплатило государственную пошлину в сумме 2000 руб. Поскольку настоящее требование предъявлено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 (в редакции Информационного письма от 11.05.2010 N 139), заявителю следует возвратить из федерального бюджета 1000 руб., излишне перечисленных в качестве государственной пошлины по платежному поручению от 27.01.2014 N 119.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.04.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013 по делу N А26-8481/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Товары для Вас" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Товары для Вас", место нахождения: 185035, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 10, ОГРН 1021000520782, из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий И.В. Сергеева

Судьи И.Л. Грачева

М.В. Захарова

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А26-8481/2011
Ф07-1301/2014
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 31 марта 2014

Поиск в тексте