• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 02 апреля 2013 года Дело N А55-33518/2012

в составе

Дегтярев Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидовой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании 29 марта 2013 года дело по иску, заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России"

От 06 декабря 2012 года

к Администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области

Третьи лица:

1.Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области

2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

3.Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области

О признании права

при участии в заседании

от истца - Самарская Е.Е., дов. от 23.05.2012

от ответчика - Зубок Е.А. дов. от 05.02.13г.

от третьих лиц - не явились, извещены

Установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая, 1, площадью 31,70 кв.м. и включает в себя комнаты: №№1,2,3, права хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая, 1, площадью 31,70 кв.м. и включает в себя комнаты: №№ 1,2,3.

Представитель истца поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить.

По ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Истцом заявлено ходатайство о вызове в арбитражный суд в качестве свидетелей: Лыткину Надежду Михайловну, место жительства: 446540, Самарская область, Сергиевский р-н, ул. Ленина,д.12 кв.8, Никифорову Светлану Евгеньевну, место жительства: 446552, Самарская область, Сергиевский р-н, п.г.т. Суходол, ул. Молодогвардейская,д.30 кв.2, почтовый адрес 446552, Самарская область, Сергиевский р-н, п.г.т. Суходол, ул. Садовая, д.78.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения ходатайства истца.

Из представленного ходатайства и пояснений истца следует, что Лыткина Н.М. и Никифорова С.Е. являются бывшим и действующим работниками отделения почтовой связи Светлодольск.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей истцу отказано на основании ст.ст.88,159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по приложению.

Рассмотрев ходатайство истца, суд на основании ст.ст.41,65,66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить ходатайство, приобщить дополнительные документы к материалам дела.

Ответчик в иске просил отказать, представил в материалы дела отзыв на иск и дополнительные письменные доказательства.

Третьи лица в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте заседания.

Согласно ранее представленному отзыву Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области поддержало позицию истца.

Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как видно из материалов дела 31 июля 2008 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области на нежилое помещение сельский дом культуры общей площадью 2288,7 кв.м., этажность -1,1,2, этаж -1 помещения с 1 по 18, этаж 1 помещения с 1 по 41, этаж 2 помещения с 1 по 27,43, объект расположен по адресу: Самарская область, Сергиевский р-н, пос. Светлодольск, ул. Полевая, д.1 (том 1 л.д.103). Ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права от 04.08.08г. серия 63-АВ №792945.

В основание возражений ответчик ссылается на то, что по решению Сергиевского районного Совета народных депутатов Самарской области от 26.05.1992 г. административное здание, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п.Светлодольск, ул.Полевая, д.1, было передано в муниципальную собственность муниципального района Сергиевский Самарской области. Указанное решение в судебном порядке не было оспорено, не признано незаконным и не подлежащим применению.

Право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в административном здании по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п.Светлодольск, ул.Полевая, д.1, возникло у муниципального образования -сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский - в силу нормативного правового акта Самарской области - Закона Самарской области от 03.04.2008 г. №33-ГД «О внесении изменений в закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Сергиевский Самарской области», в дальнейшем получено свидетельство о государственной регистрации №792945 от 04.08.2008 г.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно пункту 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам исключительной федеральной собственности относятся предприятия связи.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассматриваемого дела, являются: во владении и пользовании какого именно учреждения (организации, предприятия) находилось спорное помещение на момент принятия Постановления N 3020-1 и для осуществления каких именно целей данное помещение использовалось на указанный момент (декабрь 1991 года).

В настоящее время отделение почтовой связи занимает спорные помещения на основании договора аренды нежилого помещения №20/1/12-2.2/4215 от 19.03.12г., заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области, помещения переданы под отделение почтовой связи.

Факт нахождения отделения почтовой связи до 1991 года подтверждается справкой администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский №414 от 21.06.11г., согласно которой отделение почтовой связи Светлодольск оказывает услуги связи с 1988 года, письмом ОАО «Ростелеком» б/н об оказании услуг ФГУП «Почта России» с 1991 года, письмом Управления Пенсионного фонда РФ Сергиевского района б/н об оказании услуг ФГУП «Почта России» с 1991г., паспортом объекта федеральной почтовой связи от 08.10.04г. с указанием даты открытия отделения почтовой связи, справочником почтовой индексации предприятия связи, где поименовано отделение почтовой связи Светлодольск с территориальной принадлежностью к Сергиевскому району с индексом 446550, копиями трудовых книжек Никифоровой С.Е. и Лыткиной Н.М.

Арбитражный суд установил, что отделение почтовой связи находилось в объекте спора - второй этаж комнаты 1,2,3 по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая, 1 по состоянию на 1991 год.

При этом отсутствие объекта спора в реестре федерального имущества и напротив включение в реестр муниципального имущества нежилого помещения дом культуры не имеет предопределяющего значения.

Арбитражный суд установил, что помещения использовались по целевому назначению для размещения отделения почтовой связи, объекты из владения истца не выбывали, представитель ответчика подтвердил факт нахождения ответчика в спорных помещениях, в материалы дела представлен акт осмотра нежилого помещения от 13.03.13г. согласно которому нежилое помещение общей площадью 31,7 кв.м. по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая,д.1 занимает отделение почтовой связи Светлодольск, акт составлен и подписан при участии Главы сельского поселения Андрюхин Н.В.

Вместе с тем, арбитражный суд полагает несостоятельной ссылку истца и ответчика на представленные в материалы дела письменные пояснения физических лиц, поскольку данные лица не были вызваны и допрошены в качестве свидетелей по настоящему делу в порядке, установленном ст.88 АПК РФ.

Также в материалах дела не имеется и сторонами не представлены доказательства выбытия помещений из владения истца, не представлено доказательств того, что Российская Федерация в лице уполномоченных органов государства произвела отчуждение объектов спора в собственность сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области либо в собственность муниципального района Сергиевский Самарской области.

Арбитражный суд полагает несостоятельной ссылку ответчика на решение Сергиевского районного Совета народных депутатов Самарской области от 26.05.1992 и Закон Самарской области от 03.04.2008 г. №33-ГД по указанным выше основаниям.

Как установлено п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжаться имуществом принадлежит собственнику. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалах дела не имеется и сторонами не представлены доказательства того, что Российская Федерация в лице уполномоченных органов государства поручила Администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской заключить договор аренды №20/1/12-2.2/4215 от 19.03.12г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Поскольку право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на спорное помещение возникли до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, они признаются действительными и при отсутствии государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Обращение ФГУП "Почта России", в чьем фактическом владении находится спорное имущество, в арбитражный суд с иском о признании права хозяйственного ведения на него направлено на восстановление нарушенного права федеральной собственности и права хозяйственного ведения предприятия в отношении нежилого помещения. Избранный истцом способ судебной защиты соответствует разъяснениям, изложенным в пунктах 52, 58 и 59 вышеназванного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

ФГУП "Почта России" уполномочено на предъявление исков в защиту интересов Российской Федерации и является надлежащим истцом, поскольку собственник в лице своего уполномоченного органа поддержал требования в полном объеме (том 2 л.д.25,26), суд учитывает правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2005 N 1206/05.

Ссылка ответчик на разночтения в площади объекта несостоятельны и не принимаются во внимание суда, поскольку установлено, что отделение почтовой связи располагается на площади 31,70 кв.м. в комнатах: №№1,2,3.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в сумме 8000 руб. 00 коп., поскольку судебный акт состоялся не в пользу ответчика, судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Действительно, администрация сельского поселения Светлодольск освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Однако, указанные правила подлежат применению в ситуации, когда расходы подлежат взысканию в доход федерального бюджета и не применимы при разрешении вопроса о распределении между сторонами судебных расходов по правилам ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 88,110,159,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей Лыткину Надежду Михайловну, Никифорову Светлану Евгеньевну отклонить.

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая, 1, площадью 31,70 кв.м. комнаты: №№1,2,3, признать право хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Светлодольск, ул. Полевая, 1, площадью 31,70 кв.м. комнаты: №№ 1,2,3.

Взыскать с Администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» 8000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Д.А. Дегтярев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-33518/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 02 апреля 2013

Поиск в тексте