АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2013 года Дело N А55-336/2013

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 06 марта 2013 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, г.Новокуйбышевск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Обшаровский элеватор», с.Обшаровка

о взыскании 507163 руб. 83 коп.

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя - Никитина Р.И., доверенность № 05-19/04143 от 26.02.2013;

от ответчика - Давликамовой Н.В., доверенность от 04.02.2013;

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ответчика суммы неуплаченного налога, пени, штрафа в размере 507163 руб. 83 коп.

Одновременно налоговый орган просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании указанной суммы. Между тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока ничем не мотивировано.

ООО «Обшаровский элеватор» заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в письменном мотивированном отзыве, указывая на отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд (л.д.16-17).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд считает, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, и заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно справке № 11224 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 18.12.2012 за ООО «Обшаровский элеватор»» числится задолженность по налогам, пеням и штрафам в размере 507163 руб. 83 коп. по различным видам налогов, которая образовалась у общества в период до 2006 года, что подтверждается данными лицевого счета, не оспаривается налоговым органом.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ). Ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Доводы заявителя суд считает необоснованными и неподтвержденными доказательствами.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, положения п.3 ст.46 НК РФ, предусматривающие возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, не подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2003-2006 годах) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В то же время п.3 ст.46 НК РФ не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Налоговый орган указывает, что меры принудительного взыскания налогов, пени и штрафов не принимались.

Кроме того, налоговым органом не подтверждено первичными документами, а также не представлено каких-либо доказательств несвоевременности уплаты налогов с указанием периода просрочки уплаты налога и соответственно не обоснованно начисление пени по налогам.

Пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке.

На основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 НК РФ, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению и взысканию.

Указанный вывод основан на единстве судебной практики и подтверждается правовой позицией изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении № 8241/07 от 06.11.2007.

В соответствии со ст.115 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Таким образом, в спорный период восстановление пропущенного срока на предъявление заявления в арбитражный суд о взыскании штрафа, НК РФ не предусматривал.

В силу положений ч.2 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

С учетом изложенного, также не подлежат удовлетворению заявленные требования в части взыскания налоговых санкций.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании с ООО «Обшаровский элеватор» задолженности по налогу, пени, штрафу в сумме 507163 руб. 83 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Обшаровский элеватор» задолженности в размере 507163 руб. 83 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А. Лихоманенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка