АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2013 года Дело N А55-33927/2012
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 14 марта 2013 года.
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубновым Д.С.,
рассмотрев в судебном заседании 28 февраля - 06 марта 2013 года
(в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению
Открытого акционерного общества «Самарский подшипниковый завод», г. Самара
От 11 декабря 2012 года
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Самарской области, г. Самара
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара
о признании незаконными отказов
при участии в заседании
от заявителя - Голин В.Г., доверенность от 25.12.2012;
от заинтересованного лица - Булатова А.Р. по доверенности от 28.12.2012,
после перерыва - Черкасова Е.Г., доверенность от 28.12.2012;
от третьего лица - Гребнева Е.Н. по доверенности от 03.10.2012,
после перерыва - не явился, извещен;
установил:
Открытое акционерное общество «Самарский подшипниковый завод» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконными отказов в государственной регистрации перехода права на доли в праве собственности на земельный участки, расположенные по адресу: г. Самара, ул. Калинина, 1 с кадастровыми номерами 63:01:0925007:530, 63:01:0925007:533, 63:01:0925007:534, 63:01:0925007:537, 63:01:0925007:539, указанных в договоре купли-продажи от 18.06.2012 № 09-10-86-12-358-р/47 и обязании устранить допущенные нарушения прав и зарегистрировать переход права собственности.
Представитель заявителя требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.74-76, том 1).
Третье лицо явку полномочного представителя не обеспечило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ. Правовая позиция по рассматриваемому делу изложена в отзыве (л.д.70-71, т. 1).
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 28 февраля 2013 года объявлялся перерыв до 06 марта 2013 года до 14 час. 50 мин. О времени и месте рассмотрения дела после перерыва лица, участвующие в деле, извещены согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 113 путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.
Исследовав материалы дела, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Из материалов дела следует, что 28.06.2012 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права и права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, с кадастровыми номерами 63:01:0925007:530, 63:01:0925007:533, 63:01:0925007:534, 63:01:0925007:537, 63:01:0925007:539, расположенные по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Калинина, 1.
Факт обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается распиской в получении документов (л.д.8-9).
Передаваемые доли в праве общей долевой собственности на земельные участки являются предметом договора купли-продажи № 09-10-86-12-358-р/47 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 18.06.2012, заключенного между ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (продавец долей) и ОАО «Самарский подшипниковый завод» (приобретатель долей) (л.д.10-12).
Рассмотрев заявления о государственной регистрации перехода права, регистрирующий орган сообщениями от 11.11.2012 № 01/128/2012-527 (л.д.33-35, т. 1), № 01/128/2012-528 (л.д.36-38, т. 1), № 01/128/2012-529 (л.д.39-41, т. 1), № 01/128/2012-530 (л.д.42-44, т. 1), № 01/128/2012-531 (л.д.45-47, т. 1) отказал заявителям в совершении заявленных регистрационных действий по причине нарушения требований, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь абзацами 4 и 10 пункта 1 статьи 20 указанного закона, регистрирующий орган указал на отсутствие в представленном на государственную регистрацию договоре сведений о категории земельных участков.
Посчитав доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области являются необоснованными, а действия незаконными заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с ч. 4 статьи 200 и ч. 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, статьями 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Основанием для государственной регистрации, согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с п. 1.1 договора границы земельных участков определены согласно кадастровым паспортам земельных участков, прилагаемым к договору и являющихся его неотъемлемой частью.
Материалами дела, в частности пунктом 6.6. договора купли-продажи подтверждается, что приложением к договору являются кадастровые паспорта земельных участков, доли в праве собственности на которые отчуждаются.
Согласно кадастровым паспортам (л.д.22-32), каждый из земельных участков имеет уникальные характеристики, в том числе указание на принадлежность к конкретной категории земель; в рассматриваемом случае - к землям населенных пунктов.
Суд считает необходимым отметить, что при наличии в деле кадастровых паспортов земельных участков, содержащих указание на категорию земель, препятствий в проведении государственной регистрации не было, так как имелись все сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр прав, и документы, содержащие такие сведения.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона № 122-ФЗ, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о госрегистрации несоответствие представленных на государственную регистрацию документов, является одним из оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Представленные в регистрирующий орган документы суд признает достаточными, составленными уполномоченными органами и являющимися основанием для проведения заявленных регистрационных действий, так как подтверждают факт перехода долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0925007:530, 63:01:0925007:533, 63:01:0925007:534, 63:01:0925007:537, 63:01:0925007:539.
Довод заинтересованного лица о том, что представленные заявителем документы не соответствуют требованиям законодательства является необоснованным.
Суд считает, что заявителем представлены все необходимые документы для государственной регистрации прекращения права собственности, в связи с чем, оспариваемый отказ не соответствует положениям статьи 20 ФЗ № 122-ФЗ и подлежит признанию незаконным.
Установленные судом обстоятельства по рассматриваемому спору дают суду основание считать, что оспариваемые решения об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности не соответствуют требованиям статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушают права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Правомерность указанных выводов согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа 27.02.2007 по делу № А65-18183/2006.
Судебные расходы распределяются судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ и подлежат отнесению на заинтересованное лицо в пользу заявителя в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации перехода прав на доли в праве собственности на земельные участки, расположенные по адресу: г. Самара, ул. Калинина 1 с кадастровыми номерами 63:01:0925007:530, 63:01:0925007:533, 63:01:0925007:534, 63:01:0925007:537, 63:01:0925007:539, указанные в договоре купли-продажи от 18.06.2012 № 09-10-86-12-358-р/47.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: г. Самара, ул. Калинина 1 с кадастровыми номерами 63:01:0925007:530, 63:01:0925007:533, 63:01:0925007:534, 63:01:0925007:537, 63:01:0925007:539, указанные в договоре купли-продажи от 18.06.2012 № 09-10-86-12-358-р/47.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Открытого акционерного общества «Самарский подшипниковый завод», г. Самара расходы по уплате государственной пошлине в сумме 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Е.В. Черномырдина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка