• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2013 года Дело N А55-34079/2012

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2013 года Полный текст решения изготовлен 12 марта 2013 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Богдановой Р.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грикень М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Самарской области-филиала ФГУП "Почта России"

От 13 декабря 2012 года

к Администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области

Третьи лица - 1. ТУ Росимущества в Самарской области, 2. Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области, 3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

О признании права собственности

при участии в заседании

от истца - представитель Самарская Е.Е. (доверенность от 23.05.2012)

от ответчика - не явился, извещен

от 3- х лиц - 1,2, 3 - не явились, извещены

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице УФПС Самарской области-филиала ФГУП "Почта России" обратилось в суд с иском к Администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, площадью 37,760 кв. м. и включает в себя комнаты: №№ 1,2, признании права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на вышеуказанное помещение.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 64570, в своем отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Самарской области представил отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

В силу части 3 и части 4 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, в нежилом помещении, расположенном по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, находится Отделение почтовой связи Кандабулак Сергиевского почтамта УФПС Самарской области - филиала ФГУП «Почта России».

Общая площадь отделения почтовой связи Кандабулак, расположенного по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, составляет 37,70 кв.м. и включает в себя комнаты: №№ 1,2, согласно техническому паспорту.

В настоящее время отделение почтовой связи занимает спорное имущество на основании Договора безвозмездного пользования № 7/12-2.2/7164 от 16.08.2012года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области и ФГУП «Почта России».

Спорное имущество передано в муниципальную собственность сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области в соответствии с законом Самарской области от 06.12.2006г. № 158-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Сергиевский Самарской области».

Однако государственная регистрация Спорного имущества в установленном законом порядке не проведена, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 20.06.2011г. № 31/005/2011-300 о правах на объект недвижимого имущества: отделение почтовой связи: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, и от 26.11.2012г. № 31/008/2012-1146 о правах на объект недвижимого имущества: нежилое здание: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16.

В то же время, полагает истец, спорное имущество находится в собственности Российской Федерации в силу пункта 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», поскольку до разграничении государственной собственности использовалось и непрерывно используется для размещения отделения почтовой связи.

Согласно пункту 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам исключительной федеральной собственности относятся предприятия связи.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

На основании представленных истцом доказательств, арбитражный суд приходит к выводу, что на момент принятия вышеуказанного постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 спорное помещение использовалось для размещения предприятия связи.

В материалы дела представлен паспорт объекта федеральной почтовой связи, из которого следует, что в 1970 по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, открыто городское отделение почтовой связи.

Согласно справочнику почтовой индексации предприятий связи Куйбышевской области составленному по состоянию на 1983 г. в с. Кандабулак располагается отделение почтовой связи.

Администрация сельского поселения Кандабулак справкой №241 от 21.06.2011 года подтверждает, что отделение почтовой связи в с. Кандабулак оказывает услуги с 1990 г. в помещение СДК.

В техническом паспорте объекта по состоянию на 22.04.2011 также указано, что владельцем помещения по адресу: с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, является отделение связи с 1969 г.

Фактическое использование нежилого помещения под отделение почтовой связи также подтверждается письмами ОАО «Ростелеком», ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ, письмом работника Сергиевского почтампа гр. Лыткиной Надежды Михайловны.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Пунктом 59 указанного Постановления разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Арбитражный суд приходит к выводу, что поскольку истец доказал факт размещения предприятия связи в спорном помещении на момент разграничения государственной собственности, у Российской Федерации возникло право собственности на спорное имущество в силу закона - Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

При этом суд считает необходимым отметить, что отсутствие в реестре федеральной собственности соответствующей записи о данном объекте не свидетельствует об отсутствии права на него.

Одновременно включение в реестр муниципальной собственности спорного нежилого помещения и последующая регистрация права собственности муниципального образования на него совершены в нарушение закона, а поэтому не повлекли прекращения права собственности Российской Федерации.

Правомерность данного вывода подтверждена арбитражной практикой (постановление ФАС Поволжского округа от 17.03.2010 по делу № А49-4328/2009; определения ВАС РФ от 13.07.2011, № ВАС-8432/11, от 15.04.2011 № ВАС-3886/11).

Регистрация права собственности муниципального образования на спорное нежилое помещение препятствует реализации истцу права хозяйственного ведении на спорное нежилое помещение, следовательно обращение истца с иском о признании права федеральной собственности правомерно, поскольку имеет целью восстановление его нарушенного права.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.08.2005 № 1206/05, от 29.09.2009 № 6478/09.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество предоставляются организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право хозяйственного ведения истца на спорное нежилое помещение принадлежит ему в связи с установлением факта принадлежности помещения к федеральной собственности.

Положения статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что право хозяйственного ведения на имущество собственника возникает у предприятия с момента фактической передачи этого имущества, не означают отсутствие такого права, если собственник не привел в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации оформление вещных прав учреждения, которому государственное имущество было передано по ранее действовавшему законодательству.

Данные выводы соответствуют арбитражной практике (определение ВАС РФ от 03.08.2010 № ВАС-10600/10, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.10.2005 N Ф04-7042/2005(15589-А27-22).

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать с Администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, площадью 37,70 кв. м. и включающим в себя комнаты: №№ 1,2.

Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Сергиевский район, с. Кандабулак, ул. Горбунова, 16, площадью 37,70 кв. м. и включающим в себя комнаты: №№ 1,2.

Взыскать с Администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" госпошлину в сумме 8000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Р.М. Богданова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-34079/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 12 марта 2013

Поиск в тексте