АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 апреля 2013 года Дело N А55-3449/2013

Резолютивная часть решения объявлена:

29 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен:

05 апреля 2013  года

Арбитражного суда Самарской области в составе судьи Медведева А.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Поповой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании 29 марта 2013 года дело по заявлению (иску)

Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары, 443112, Самарская область, г. Самара, ул. С.Лазо, 2а.

к Обществу с ограниченной ответственностью "Нью-Форм С", 443026, Самарская область, г. Самара, ул. Ногина, д. 10. о взыскании налога и пени,

при участии в заседании:

от заявителя (истца) - Сурова А.Н., представитель по доверенности от 10.01.2012, от заинтересованного лица (ответчика) - не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары  обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Нью-Форм С" задолженность по:

-  ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110:- налог 408 426.72 руб.. пени 219832.04 руб.;

-  ЕСН, зачисляемый в территориальный ФОМС (НА), КБК 18210909040090000110: налог 39 971.65 руб., пени 21 966.64 руб.;

-  ЕСН, зачисляемый в федеральный ФОМС (НА), КБК 18210909030080000110: налог 22 919.59 руб., пени 12 572.35 руб.;

-  ЕСН, зачисляемый в ФСС (НА), КБК 18210909020070000110: налог 58 594.91 руб., пени 32162,80 руб.;

-  Налог на прибыль в ТБ, КБК 18210101012020000110: налог 164 509,00 руб., пени 82726.83 руб.;

-Налог на прибыль в ФБ, КБК 18210101011010000110: налог 61 103,00 руб., пени 30 727,00 руб.;

-  НДС по внутреннему рынку, КБК 18210301000010000110: пени 12 684,57 руб., штраф 100,00 руб.;

-  НДС по внутреннему рынку (нал.агент), КБК 18210301000010000110: пени 2 437,15 руб. штрафы 3 514,00 руб.;

-  Сбор на содержание милиции, КБК 18210907032040000110: пени 3,06 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Нью-Форм С" отзыв не представило, в судебном заседании представитель ответчика не участвовал, несмотря на надлежащее извещение, о чем свидетельствует возврат заказного письма № 86925 с отметкой органа связи об истечении срока хранения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2013 сторонам разъяснялось, что в случае их неявки в предварительное судебное заседание, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции, при наличии извещения о времени и месте судебного разбирательства лиц участвующих в деле и непредставления ими возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

С учетом, представленных в материалы дела документов, ввиду отсутствия возражений от сторон, суд счел возможным завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания.

Дело рассматривается в  соответствии со ст.156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя  ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дело рассматривается в  соответствии со ст.156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Нью-Форм С» с 04.07 1995 г. состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по Красноглинскому району.

Согласно справке о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, взносам № 71355 по состоянию на 14.02.2013 г. у организации числится задолженность по:

1. ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110: налог всего 408 426.72 руб., пени 219832.04 руб.

2. ЕСН, зачисляемый в территориальный ФОМС (НА), КБК 18210909040090000110: налог 39 971.65 руб., пени 21 966.64 руб.

3. ЕСН. зачисляемый в федеральный ФОМС (НА). КБК 18210909030080000110: налог 22 919.59 руб., пени 12 572.35 руб.

4. ЕСН, зачисляемый в ФСС (НА), КБК 18210909020070000110: налог58 594.91 руб., пени 32162,80 руб.

5. Налог на прибыль в ТБ, КБК 18210101012020000110: налог 164 509,00 руб., пени 82726.83 руб.

6. Налог на прибыль в ФБ, КБК 18210101011010000110: налог 61 103,00 руб., пени 30 727,00 руб.

7. НДС по внутреннему рынку, КБК 18210301000010000110: пени 12 684,57 руб., штраф 100,00 руб.

8. НДС по внутреннему рынку (нал.агент), КБК 18210301000010000110: пени 2 437,15 руб., штрафы всего 3 514,00 руб.

9. Сбор на содержание милиции, КБК 18210907032040000110:   пени 3,06 руб.

После проведенного анализа структуры задолженности инспекцией установлю пропуск сроков на ее взыскание, в результате чего утрачено право на ее взыскание.

В отношении недоимок, указанных выше, Инспекция поясняет следующее:

1. ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110: налог всего 408 426.72 руб., из них по срокам уплаты 16.04.2007г.- 6265.72 руб., 15.05.2007г.- 8700.00 руб., 15.06.2007г. - 12180.00 руб., 16.07.2007г. - 11913.00 руб., 15.01.2007г. - 583.00 руб., 15.08.2007г. - 11853.00 руб., 17.09.2007г. - 10950.00 руб., 15.10.2007г. - 7800.00 руб., 16.04.2007г. - 17220.00 руб., 16.07.2007г.- 76518.00 руб., 15.10.2007г.- 71284.00 руб., 15.02.2008г.- 9540.00 руб., 17.03.2008г.- 9540.00 руб., 15.04.2008г.- 9540.00 руб., 15.05.2008г.- 9540.00 руб., 16.06.2008г.- 7020.00 руб., 15.07.2008г.- 6810.00 руб., 14.05.2008г.- 66780.00 руб., 11.08.2008г.- 54390.00 руб.; пени 219832.04 руб. по срокам уплаты с 01.01.2003 по 01.10.2012.

Направлялись требования от 21.05.2007 №9373, от 03.08.2007 №10312, от 15.10.2007 №19840, от 21.03.2008 №1808, от 11.04.2008 №1887, от 21.03.2008 №1809, от 08.05.2008 №38742, от 05.08.2008 №42781, от 29.07.2009 №4152, от 29.07.2009 №4153.

2. ЕСН, зачисляемый в территориальный ФОМС (НА), КБК 18210909040090000110: налог 39 971.65 руб., из них по срокам уплаты 15.11.2006г.- 66,65 руб., 15.12.2006г.- 1140,00 руб., 15.01.2007г.- 1090,00 руб., 15.05.2007г.- 2900,00 руб., 15.06.2007г.- 4060,00 руб., 16.07.2007г.- 3971,00 руб., 15.08.2007г.- 3951,00 руб., 17.09.2007г.- 3598,00 руб., 15.10.2007г.- 2285,00 руб., 15.02.2008г.- 3180,00 руб., 17.03.2008г.- 3180,00 py6J 15.04.2008г.- 3180,00 руб., 15.05.2008г.- 3180,00 руб., 16.06.2008г.- 2130,00 py^l 15.07.2008г.- 2060,00 руб.; пени 21 966.64 руб. по срокам уплаты с 01.01.2003 по 01.10.2012.

Направлялись требования от 15.10.2007г. №19840, от 08.05.2008г. №38742, от 03.08.2007г. №10312, от 05.08.2008г. №42781.

3. ЕСН, зачисляемый в фед. ФОМС (НА), КБК 18210909030080000110: налог 22 919.59 руб., из них по срокам уплаты 15.11.2006г. - 117,59 руб., 15.12.2006 - 627,00 руб., 15.01.2007 - 600,00 руб., 15.05.2007 - 1595,00 руб., 15.06.2007 -2233,00 руб.,; 16.07.2007г.- 2184,00 руб., 15.08.2007г.- 2173,00 руб., 17.09.2007г.- 2036,00 руб.,: 15.10.2007г.- 1598,00 руб., 15.02.2008г.- 1749,00 руб., 17.03.2008г.- 1749,00 руб.,: 15.04.2008г.- 1749,00 руб., 15.05.2008г.- 1749,00 руб., 16.06.2008г.-1399,00 руб., 15.07.2008 г.-1361,00 руб.;   пени 12 572.35 руб. по срокам уплаты с 01.01.2003 по 01.10.2012.

Направлялись требования от 15.10.2007 №19840, от 08.05.2008 №38742, от 03.08.2007 №10312, от 05.08.2008 №42781.

4. ЕСН. зачисляемый в ФСС (НА), КБК 18210909020070000110: налог 58 594.91 руб., из них по срокам уплаты 15.11.2006 9,91 руб., 15.12.2006г.- 1653,00 руб., 15.01.2007г.- 1581,00 руб., 15.05.2007г.- 4205,00 руб., 15.06.2007г.- 5887,00 руб., 16.07.2007г.- 5758,00 руб., 15.08.2007г.- 5729,00 руб., 17.09.2007г.- 5265,00 руб., 15.10.2007г.- 3602,00 руб., 15.02.2008г.- 4611,00 руб., 17.03.2008г.- 4611,00 руб., 15.04.2008г.- 4611,00 руб., 15.05.2008г.- 4611,00 руб., 16.06.2008г.- 3281,00 руб., 15.07.2008г.- 3180,00 руб.; пени 32162,80 руб. по срокам уплаты с 01.01.2003 по 01.10.2012.

Направлялись требования от 15.10.2007 №19840, от 08.05.2008 №38742, от 03.08.2007 №10312, от 05.08.2008 №42781.

5. Налог на прибыль в ТБ. КБК 18210101012020000110:   налог 164 509,00 руб. по сроку уплаты 28.04.2008; пени 82726.83 руб. по срокам уплаты с 23.04.2008 по 01.10.2012.

Направлялось требование от 29.08.2008 №2579.

6. Налог на прибыль в ФБ. КБК 18210101011010000110: налог 61 103,00 руб. по сроку уплаты 28.04.2008;  пени 30 727,00 руб. по срокам уплаты с 23.04.2008 по 01.10.2012.

Направлялось требование от 29.08.2008 №2579.

7. НДС по внутреннему рынку. КБК 18210301000010000110: пени 12 684,57 руб. по срокам уплаты с 01.09.2006 по 01.06.2009 Документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации; штраф 100,00 руб. по сроку уплаты 01.09.2011.

8. НДС по внутреннему рынку (нал.агент), КБК 18210301000010000110: пени 2 437,15 руб. по срокам уплаты с 01.01.2003 по 01.01.2004; штрафы всего 3 514,00 руб., из них по срокам уплаты 01.01.2003г. - 649,00 руб., 31.10.2003г.- 191,00 руб., 17.11.2003г.- 382,00 руб., 955,00 руб., 764,00 руб., 573,00 руб. Документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации.

9. Сбор на содержание милиции, КБК 18210907032040000110:   пени 3,06 руб. по сроку уплаты 01.09.2011. Документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации.

ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары было утрачено право на ее взыскание, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам.

Инспекция просит восстановить пропущенные сроки для взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам.

Арбитражный суд рассмотрел ходатайство о восстановлении срока обращения в суд и считает его необоснованным, а указанные в нём причины пропуска срока обращения в суд - неуважительными по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3, 9-10 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд считает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Указанные заявителем причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств препятствующих подаче заявления в установленный процессуальным законодательством срок.

Предусмотрев нормы о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, процессуальный закон отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поэтому применение судом предусмотренных процессуальным законом норм при решении вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока не может рассматриваться как отказ в судебной защите (Определение ВАС РФ от 9 октября 2009 г. N ВАС-12748/09).

Заявитель доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в арбитражный суд не представил.

В связи с вышеизложенным заявителю отказано в восстановлении срока обращения в суд.

Пропуск налоговым органом срока на подачу иска в порядке статей 46, 115 Налогового кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 13.05.2009 N 2638/09 от 15.09.2009 N 6544/09, в частности, указано, что в Налоговом кодексе Российской Федерации установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога, и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления от 27.04.2001 N 7-П, от 10.04.2003 N 5-П, от 14.07.2005 N 9-П, Определения от 21.04.2005 N 191-О, от 08.02.2007 N 381-О-П).

Арбитражный суд учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума от 19.04.2006 № 16228/05, которая предусматривает, что пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя, однако, учитывая, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то настоящее дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и гл.25.3 Налогового кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Медведев А.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка