• по
Более 60000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2013 года Дело N А55-34840/2012

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2013, полный текст изготовлен 26.03.2013

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бунеева Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ямновой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 19 марта 2013 года дело по иску

Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства»

к Индивидуальному предпринимателю Спиридонову Андрею Анатольевичу,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Вольво Финанс Сервис Восток"

о взыскании 7667 руб. 65 коп.

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен

от ответчиков - не явились, извещены

Установил:

Федеральное казенное учреждение Упрдор "Южный Урал" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к предпринимателю Спиридонову Андрею Анатольевичу и к Обществу с ограниченной ответственностью "Вольво Финанс Сервис Восток" о взыскании солидарно 7667 руб. 65 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси.

Представители сторон в судебное заседание 19.03.2013 не явились, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом. Указанное позволило суду рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке норм ч. 6 ст. 121, ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом представленных в материалы дела документов суд счел возможным 19.03.2013 завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В определении суда от 22.02.2013 о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

Как следует из материалов дела, 10 мая 2011 года на передвижном пункте весового контроля, расположенном на км 285 авто­мобильной дороги общего пользования федерального значения М - 51 «Байкал», при измерении в автоматическом режиме весовых параметров, транспортного средства тягач ВОЛЬВО реги­страционный № 0856АХ 190, принадлежащего ООО «ВФС Восток», с прицепом (полуприце­пом) Schmitzsko, принадлежащего ИП Спиридонову А.А., регистрационный номер АУ4043 63, было выявлено превышение предельной допустимой максимальной массы и осевых Hai-рузок по тягачу.

По данному факту государственным инспектором Управления государственного автодо­рожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, при участии водителя транспортного средства Спиридонова А.А., был составлен соответствую­щий Акт № 67 от 10 мая 2011 г. о нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжело­весных грузов, подписанный водителем указанного ранее транспортного средства без замеча­ний.

Также государственным инспектором был составлен Рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения за №67 от 10.05.2011 года. Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА - 20П зав. № 25785, прошедшего метрологическую проверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке № 045006442 , выданное 13 сентября 2010 г.

В соответствии с п. 14 Акта № 67 от 10.05.2011г., размер нанесенного федеральной авто­мобильной дороге ущерба СОСТаВЛЯеТ 7638 (семь тысяч шестьсот тридцать восемь) руб. 00 КОП.

Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тя­желовесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным доро­гам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установле­ны Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющи­ми перевозки тяжеловесных грузов, (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934).

На основании п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как указано в постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 г. № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнитель­ные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за тех­ническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны воз­мещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортиров­ки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996 (За­регистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 N 1146) регулирует порядок перевозки автомобиль­ным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользо­вания, а также улицам городов и населенных пунктов.

В силу пункта 1.2 Инструкции тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из пара­метров.

В силу п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.

Норма ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных доро­гах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определяет два условия получения специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов:

- согласование маршрута транспортного средства;

- возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжело­весных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Согласно ч. 1 п. 6, ч. 1 п. 9 ст. 31 данного Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, выдача специального разрешения и определения размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о вне­сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возме­щения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжело­весных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средства­ми, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934), осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движе­ния транспортного средства.

В силу п. 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве (утв. Постановлением Прави­тельства РФ от 23.07.2004 N 374) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является феде­ральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государ­ственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транс­порта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функ­ции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 указанного Положения, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным доро­гам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов дви­жения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих между­народные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Истец был образован на основании приказа Российского дорожного агентства от 22 октяб­ря 1999 г. N 158 и распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2002 г.№ИС-965-р.

Полномочия учредителя в отношении истца осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Устав ФКУ Упрдор «Южный Урал» утвержден приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 г. № 90.

Согласно п. 1.2, п. 1.3. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал», истец является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управле­ния автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного дви­жения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимуще­ственные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах РФ.

В силу п. 3.3.6. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал» согласование маршрутов транспорт­ного средства и выдача специальных разрешений также отнесены к компетенции истца (ФКУ Упрдор «Южный Урал»).

Автомобильная дорога М-51 «Байкал» закреплена за истцом на праве оперативного управления, что подтверждается следующими документами:

- Выписка из реестра Федерального имущества № 7163от 27.04.2009 года;

- Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002

года;

- Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 367-р от 30.01.2003 г.

С учетом изложенного, истец обладает полномочиями на взыскание суммы ущерба по ак­ту №67 от 10.05.2011г.

Имеющимися материалами подтвержден факт превышения установленных предельных значений осевых и полных масс грузового автотранспортного средства (по тягачу), принадле­жащего ООО «ВФС Восток» и ИП Спиридонову А.А.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора, Истец обратился к ИП Спиридо­нову А.А., путем направления соответствующей претензии (письмо от 18.09.2012г.). Претензия осталась без ответа.

При направлении претензии в адрес ИП Спиридонова А.А., были понесены почтовые рас­ходы в сумме 29 рублей 65 копеек, что подтверждается копией письма почты России и копией чека об отправке претензии.

Поскольку факт причинения вреда автомобильной дороге общего пользования федераль­ного значения был зафиксирован должностным лицом Управления государственного автодо­рожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, учитывая, что данное Управление является региональным территориальным органом федераль­ного органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в полномочия которого входят контрольные и надзорные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и осуществление весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, в пунктах весового контроля (пп. 1, 5 и 6.4.3.

Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом Ространснадзо-ра от 12.08.2009 N ВП-906фс), руководствуясь ст. 40, 51 АПК РФ, Истец считает необходимым привлечь к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требо­ваний относительно предмета спора, Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (адрес: 640011 г. Кур­ган, ул. Пугачева,

В силу ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридическо­го лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 2 ст. 322 ГК РФ обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

До настоящего времени ответчики, плату за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам общего пользования не произвели.

Доказательства уплаты указанной суммы платы за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам общего пользования в материалах дела отсутствуют. Ответчиками факт причинения ущерба не оспорен. В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленными доказательствами истец доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Принцип состязательности арбитражного процесса, который установлен в ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, гарантирует каждому лицу, участвующему в деле, право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению полностью. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать солидарно с Общества с ограниченной ответственностью "Вольво Финанс Сервис Восток" и с предпринимателя Спиридонова Андрея Анатольевича в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства» 7667 руб. 65 коп., а также судебные расходы 29 руб. 65 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Д.М. Бунеев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-34840/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 26 марта 2013

Поиск в тексте