• по
Более 60000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2013 года Дело N А55-34910/2012

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2013 года. Полный текст решения изготовлен 18 марта 2013 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Солдатовой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании 13 марта 2013 года

дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области г. Сызрань

к Индивидуальному предпринимателю Сафоновой Наталье Николаевне г. Сызрань

о взыскании 3810 рублей 44 копеек

при участии в заседании

от истца, заявителя: не явился

от ответчика, заинтересованного лица: не явился

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Сафоновой Натальи Николаевны следующей задолженности: агент задолженность в Пенсионный фонд налог в сумме 577 руб. и пени в сумме 1065,11 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 716,60 руб. и пени в сумме 984,42 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Территориальный ФОМС, в сумме 192,45 руб. и пени в сумме 256,95 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный ФОМС, в сумме 9,20 руб. и пени в сумме 12,83 руб.; всего: 3810 рублей 44 копеек. Заявителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

Индивидуальный предприниматель Сафонова Наталья Николаевна (далее - предприниматель) отзыв на заявление не представила, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлением №67039.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности в указанном размере, ссылаясь на реорганизацию налогового органа в форме объединения районных налоговых инспекций Сызранского района, Шигонского района, г. Октябрьска, г. Сызрани, на большой объем документооборота и загруженность специалистов работой, в связи с чем, не представилось возможным своевременное обращение в суд за взысканием неуплаченных ответчиком сумм.

В обоснование взыскания спорной задолженности налоговый орган ссылается на следующие обстоятельства.

Задолженность в сумме 1495,25 руб. у предпринимателя сложилась следующим образом: агент задолженность в Пенсионный фонд в сумме 577 руб. образовалась до 01.01.2004г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса FOX, передана в 2001г. из фондов; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 716,60 руб., единый социальный налог, зачисляемый в Территориальный ФОМС, в сумме 192,45руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный ФОМС, в сумме 9,20 руб. - задолженность образовалась до 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса FOX, передана в 2001г. из фондов. В связи с этим, информацией о принятых мерах взыскания указанной задолженности налоговый орган не располагает.

Сумма задолженности по пени 2315,19 руб. у предпринимателя сложилась следующим образом: агент задолженность в Пенсионный фонд пени в сумме 1065,11 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, пени в сумме 984,42 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Территориальный ФОМС, пени в сумме 256,95 руб.; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный ФОМС, пени в сумме 12,83 руб. образовалась в 2004-2012г.г., информацией о принятых мерах взыскания указанной задолженности налоговый орган не располагает.

По объяснениям налогового органа, задолженность по налогу и пени в сумме 3 810,44 руб. возникла у налогоплательщика до 2003г.- 2004г. со ссылкой на данные лицевого счета налогоплательщика: сальдо по состоянию на 01.01.2004 г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO.

Определением суда от 18.02.2013 года у налогового органа затребованы доказательства образования задолженности по налогу, взносам, расчеты пени с указанием даты образования задолженности, периода начисления пени, расчеты пени, доказательства принятых мер по взысканию задолженности, доказательств досудебного урегулирования спора. Определение суда налоговым органом не выполнено.

Налоговым органом в обоснование заявления и в подтверждение спорной задолженности представлены: справка №5464 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 02.11.2012 года, выписки лицевого счета по состоянию на расчетов на 09.11.2012 года, анализ налоговых обязательств, акты от 21.02.2011 года №1, от 06.12.2010 года №5 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, требование №37012 об уплате налога по состоянию на 22.06.2006г.

Исходя из положений п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. Аналогичная обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, лица, подавшего заявление в суд, установлена в части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности; проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Налоговым органом в ходе рассмотрения настоящего дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для взыскания суммы задолженности.

Налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие об образовании задолженности в Пенсионный фонд РФ, с указанием даты образования, правомерности начисления пени, не представлены развернутые расчеты пени по налогу, взносам, доказательства принятых мер по взысканию спорной задолженности.

Налоговым органом не представлены достаточные доказательства, позволяющие определить на какие суммы недоимки начислены суммы пеней, не представлены доказательства соответствует ли они фактическому объему налоговых обязательств налогоплательщика, не представлен надлежащий расчет, в т.ч. с учетом установленных в спорные налоговые периоды сроков уплаты налогов, взносов.

Не представлены налоговым органом и доказательства соблюдения налоговым органом положений законодательства о налогах и сборах, регулирующих порядок и сроки направления налогоплательщикам требований об уплате сумм задолженности и их взыскания в судебном порядке.

Представленные налоговым органом справка №5464 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 02.11.2012 года, выписки лицевого счета по состоянию на расчетов на 09.11.2012 года, анализ налоговых обязательств, акты от 21.02.2011 года №1, от 06.12.2010 года №5 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, требование №37012 об уплате налога по состоянию на 22.06.2006г. достаточными доказательствами не являются.

Таким образом, суд пришел к выводу, что налоговым органом не представлены доказательства наличия у предпринимателя фактической обязанности по уплате задолженности в сумме 3810 рублей 44 копеек.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности определить, соблюден или нарушен срок для бесспорного взыскания налоговым органом спорной суммы, а, следовательно, суд лишен возможности рассмотреть ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Выводы суда согласуются с правоприменительной практикой, сложившейся в арбитражных судах (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2012 года по делу №А55-11762/2011).

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на налоговый орган, который от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

И. К. Степанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-34910/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 18 марта 2013

Поиск в тексте