• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2013 года Дело N А55-35251/2012

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2013 года

28 марта 2013 года

Дело №

А55-35251/2012

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Бибиковой Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якушкиной Л.И.

рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2013 года дело по иску, заявлению

Федерального казенного учреждения Упрдор «Южный Урал»


к Обществу с ограниченной ответственностью «РегионБус-Авто»

Третье лицо: Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

О взыскании 69 292руб.70коп.

при участии в заседании

от истца - не явился

от ответчика - не явился

от третьего лица - не явился

Установил:

Федеральное казенное учреждение Упрдор "Южный Урал", г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РегионБус-Авто», г. Самара о взыскании с ответчика 69 292руб.70коп.

- в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по массе и нагрузок на оси.

Ответчик исковые требования не признает, письменный отзыв на иск не представил, в суд не явился. О времени и месте судебного разбирательства ответчик был уведомлен в судебном заседании 22.02.2013г.

На основании ст. ст.122,123,156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования истца обоснованы и с учетом уточнения расчета истцом ущерба подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2012 года на стационарном пункте весового контроля СПВК-46, расположенном на км 259 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-51 «Байкал», при измерении в автоматическом режиме весовых параметров было выявлено превышение пре­дельной допустимой максимальной массы и осевых нагрузок транспортного средства тягач Манн регистрационный № Р852АА63, с прицепом (полуприцепом) Когель реги­страционный номер АС 270863, принадлежащего Ответчику.

По данному факту государственным инспектором Управления государственного автодо­рожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, при участии водителя транспортного средства Мустакаева Равиля Махтамовича был составлен Акт № 675 от 26 апреля 2011 г. о превышении транспортным средством ограниче­ний по общей массе и (или) нагрузкам на оси, подписанный водителем указанного ранее транс­портного средства без замечаний.

Кроме того, государственным инспектором был составлен Рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения за № 259 от 26.04.2011 года, и оформлен расчетный лист разового сбора № 651 от 26.04.2011 г.

Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси. Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки СДК AM 01-2-2 № 299, прошедшего метрологическую поверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке № 009456, выданное 31.05.2011 г.

В соответствии с п. 16 Акта № 675 от 26.04.2011 г. размер нанесенного федеральной авто­мобильной дороге ущерба составляет 69292руб.70коп.

Между тем согласно уточненному расчету, произведенному истцом, данный ущерб составляет 59044руб.61коп.

Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установлены Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934). На основании п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. В постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 № 22-П указано, что перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996 (Зарегистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146) регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов. В силу пункта 1.2 Инструкции тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров. В силу п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Норма ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определяет два условия получения специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов: - согласование маршрута транспортного средства; - возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством. Согласно ч. 1 п. 6, ч. 1 п. 9 ст. 31 данного Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, выдача специального разрешения и определения размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934), осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. В силу п. 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте. В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 указанного Положения, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями. Истец был образован на основании приказа Российского дорожного агентства от 22 октября 1999 № 158 и распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2002 №ИС-965-р. Полномочия учредителя в отношении истца осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Устав ФКУ Упрдор «Южный Урал» утвержден приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 № 90. Согласно п. 1.2, п. 1.3. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал», истец является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах РФ. В силу п. 3.3.6. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал» согласование маршрутов транспортного средства и выдача специальных разрешений также отнесены к компетенции истца (ФКУ Упрдор «Южный Урал»). Автомобильная дорога 1Р354 закреплена за истцом на праве оперативного управления, что подтверждается следующими документами: 1. Выписка из реестра Федерального имущества № 7165 от 27.04.2009 года; 2. Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002 года; 3. Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 367-р от 30.01.2003. С учетом изложенного, истец обладает полномочиями на взыскание суммы ущерба по акту № 675 от 26.04.2011.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора, истец направил в адрес ответчика претензию от 17.09.2012. Данная претензия возвращена истцу с отметкой органа связи об отсутствии адреса.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные издержки отнести на ответчика.

Истец просит взыскать с ответчика 29руб.65коп.- почтовые расходы, понесенные им по отправке вышеуказанной претензии.

Статья 106 АПК РФ устанавливает, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Действующим законодательством не предусмотрено, что для данного вида спора обязателен досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем в удовлетворении заявления истца о взыскании 29руб.65коп.- почтовых расходов, понесенных им по отправке вышеуказанной претензии, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.110,168-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РегионБус-Авто», г. Самара в пользу Федерального казенного учреждения Упрдор "Южный Урал",г. Челябинск 59044руб.61коп. - в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РегионБус-Авто», г. Самара в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2363руб.81коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара снаправлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.Д. Бибикова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-35251/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Самарской области
Дата принятия: 28 марта 2013

Поиск в тексте