А55-35647/2012 от 25 марта 2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2013 года Дело N А55-35647/2012

Резолютивная часть решения объявлена 25 .03.13.

Полный текст решения изготовлен 25.03.13.

25 марта 2013 года

Дело №

А55-35647/2012

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долговой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2013 года дело по иску

Открытого акционерного общества "Самаранефтепродукт", г.Самара

к Администрации г.о. Кинель Самарская область, г.Кинель

Об обязании заключить договор

при участии в заседании:

от истца - Пащенко А.А. по дов. №35/138 от 07.06.12.

от ответчика - Иванова Г.Н. по дов. №83 от 11.01.13.

Открытое акционерное общество «Самаранефтепродукт» г.Самара обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Кинель Самарская область, г.Кинель об обязании к заключить договор купли - продажи земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Кинель40 км+350м, автодороги «Самара-Бугуруслан» под размещение автозаправочного комплекса №52, общей площадью 5343 кв.м. с кадастровым номером 63:22:1503008:102 за цену 2,5% от кадастровой стоимости.

Ответчик исковые требования истца не признал, ссылаясь на то, что поскольку проект договора купли - продажи подготовлен уполномоченным органом после 01.07.12, а именно 17.09.12 то применению подлежит льготная цена в размере кадастровой стоимости земельного участка.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил:

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 09.08.11 серия 63-АЖ 181571 истцу на праве собственности принадлежит автозаправочный комплекс на 3 колонки с сервисным зданием №52, расположенным по адресу: Самарская область, г.Кинель, 40 км плюс 350 м автодороги Самара- Бугуруслан (л.д.69).

Письмами от 02.11.11, от 25.04.12 истец обратился к ответчику о представлении в собственность спорного земельного участка (л.д. 6, 71-72).

Постановлением Администрации городского округа Кинель от 11.09.12 №2828 земельный участок, отнесённый к категории земель населённых пунктов, площадью 5343 кв.м. с кадастровым номером 63:22:1503008:102, под размещение автозаправочного комплекса №52 по адресу: Самарская область, г.Кинель , 40 км+350 м автодороги «Самара- Бугуруслан» был предоставлен истцу в собственность.

17.09.12 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о.Кинель Самарской области был подготовлен договор купли - продажи спорного земельного участка при этом стоимость земельного участка была определена в размере 3 233 850 руб. 75 коп. (л.д. 9-10).

Письмом от 02.11.12 №26/1364 истец обратился к ответчику о заключении договора купли - продажи данного земельного участка исходя из цены выкупа в пределах 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом ссылается на то, что им подготовлен проект договора купли - продажи земельного участка 17.09.12, то есть после 01.07.12 в связи с чем стоимость земельного участка составляет в размере кадастровой стоимости 3 233 850 руб. 75 коп.

Суд считает требования истца законными и обоснованными по следующим основаниям:

Законодатель в пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Порядок реализации преимущественного права выкупа земельного участка определен положениями статьи 36 Земельного кодекса РФ. Так, в соответствии с названной правовой нормой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Во исполнение указанных норм права истец письмами от 02.11.11, от 25.04.12 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, отнесённого к категории земель населённых пунктов, площадью 5343 кв.м. с кадастровым номером 63:22:1503008:102, под размещение автозаправочного комплекса №52 по адресу: Самарская область, г.Кинель , 40 км+350 м автодороги «Самара- Бугуруслан» под эксплуатацию автозаправочного комплекса.

Как следует из материалов дела, 17.09.12 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о.Кинель Самарской области был подготовлен договор купли - продажи спорного земельного участка при этом стоимость земельного участка была определена в размере 3 233 850 руб. 75 коп. (л.д. 9-10).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона РФ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

На основании Постановления Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 14.12.05г. №570 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды» был заключён договор аренды земельного участка №02/19 от 31.03.06г. спорного земельного участка (л.д. 59-63, 70).

Доводы ответчика во внимание судом не принимаются, поскольку спорный земельный участок предоставлялся в аренду из права постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования №110 от 12.10.92г. выданному структурному подразделению ОАО «Самаранефтепродукт» - Кинельскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами для АЗС 52, АЗС 98 и ПТО.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Вводным законом к кодифицированному земельному акту, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии с частью 1 ст.2 Федерального закона от 25.10.01г. №137_ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Как следует из материалов дела с заявлением о представлении данного земельного участка в собственность истец обратился 02.11.11 то есть до 01.07.12, спорный земельный участок представлялся истцу в аренду из права постоянного (бессрочного) пользования в связи с чем истец имеет право на приобретение данного земельного участка за цену от 2,5 % кадастровой стоимости поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 4000 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, поскольку им госпошлина была оплачена в доход федерального бюджета по платёжному поручению №10304 от 21.12.12.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию г.о. Кинель заключить договор купли - продажи с Открытым акционерным обществом «Самаранефтепродукт» г.Самара, установив выкупную цену земельного участка с кадастровым номером 63:22:1503008:102, площадью 5343 кв.м.

расположенного по адресу: Самарская область, г.Кинель, 40 км+350м автодороги «Самара-Бугуруслан», под размещение автозаправочного комплекса №52 в размере 2,5% от кадастровой стоимости.

Взыскать с Администрации г.о. Кинель в пользу Открытого акционерного общества «Самаранефтепродукт» г.Самара госпошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

С.Г. Рысаева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка