АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 апреля 2013 года Дело N А55-35/2013

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2013 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курушкиным А.В.

рассмотрев в судебном заседании  02 апреля 2013 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Альянс-ТЛТ"

к  Мэрии городского округа Тольятти

С участием третьего лица - Легостаевой Светланы Владимировны

о признании недействительным постановления №216-п/1 от 27.01.2011

при участии в заседании

от заявителя  - Миронова С.С. по доверенности от 14.11.2012

от ответчика - Вадченко А.В. по доверенности от 29.12.2012

от третьего лица - не явился

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс-ТЛТ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Мэрии городского округа Тольятти о признании недействительным постановления №216-п/1 от 27.01.2011.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек к участию в деле Легостаеву Светлану Владимировну.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель мэрии просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность оспариваемого ненормативного акта.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что на основании обращения ООО «Альянс-ТЛТ», постановлением Мэрии городского округа Тольятти №2130-1/п от 19.08.2008  утвержден проект границ земельного участка площадью 2,5132 га, входящего в состав земель населенных пунктов, принадлежащего к территориальной зоне Р-3 и расположенного: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Баныкина,11 для строительства универсального комплекса с инженерно-техническим обеспечением.

Постановлением Мэрии городского округа  Тольятти №322-п/1 от 17.02.2009 утвержден акт выбора земельного участка № 32 от 25.04.2008 и  предварительно согласовано ООО «Альянс-ТЛТ» место размещения универсального комплекса с инженерно-техническим обеспечением, расположенного: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Баныкина,11 на земельном участке площадью 2,5132 га.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 июня 2010 года по делу № А55-12396/2009 вышеназванные постановления признаны недействительными.

Кроме того, постановления Мэрии городского округа  Тольятти №2130-1/п от 19.08.2008  и №322-п/1 от 17.02.2009 были отменены постановлением Мэрии городского округа  Тольятти №216-п/1 от 27.01.2011.

Считая постановление №216-п/1 от 27.01.2011 незаконным и нарушающим его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 48 вышеназванного Федерального закона муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 июня 2010 года по делу № А55-12396/2009 установлен факт незаконности  постановлений Мэрии городского округа  Тольятти №2130-1/п от 19.08.2008  и №322-п/1 от 17.02.2009, что в силу части 4 статьи 7 и части 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  может являться основанием для их отмены.

Кроме того, признанный в судебном порядке недействительным ненормативный акт не порождает правовых последствий, а потому, его отмена органом местного самоуправления не влияет на объем прав и обязанностей заявителя.

Таким образом, оспариваемое постановление не противоречит закону и иным правовым актам, а также не нарушает права и законные интересы заявителя, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в признании его недействительным.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-178, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.А. Бойко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка