АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2013 года Дело N А40-20957/2013

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2012 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2012 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Скачковой  Ю.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Судиловской Р.А.

рассмотрел дело по иску Администрация города Пензы (ОГРН 1025801358945)

к ООО "Бигборд" (ОГРН 1027739002037)

об обязании демонтировать рекламную конструкцию

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен

ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Пензы (ОГРН 1025801358945, ИНН 5836010360, дата регистрации 16.12.1991г., место нахождения: 440600, г. Пенза, Пл. Маршала Жукова, д. 4) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Бигборд" (ОГРН 1027739002037, ИНН 7702168166, дата регистрации 16.07.202г., место нахождения: 109004, г. Москва, Тетеринский пер-к, 4-8, 2) об обязании ООО "БигБорд" демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию, а именно:

- рекламная конструкция (акт № 210-12 от 22.10.2012г.), установленная на разделительной полосе дороги, представляет собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, имеющую две внешних поверхности (информационное поле) для размещения рекламной информации. Отдельно стоящая рекламная конструкция состоит из двух статичных информационных полей, которые крепятся на круглую металлическую опору, закрепленную в бетонном основании. На металлическую опору, имеющую высоту 4,5 м, прикреплена табличка с указанием владельца рекламной конструкции "BigBoard" и контактного телефона данного рекламного агентства. Каждое информационное поле состоит из внутреннего металлического каркаса и внешней фанерной поверхности размером 3x6 = 18 кв.м. (1 сторона). Информационные поля имеют внешнюю подсветку, по адресу: г. Пенза, ул. Калинина - ул. Свердлова за счет ООО "БигБорд".

От ответчика, в электронном виде, поступило ходатайство от 30.04.2013г. о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "АПР-Сити/ТВД".

Суд, протокольным определением отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку ходатайство не своевременно подано ответчиком, вследствие злоупотребления своими процессуальными правами и явно направлено на  срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного решения. Суду не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих ответчику своевременно обратится с данным ходатайством.

Иск заявлен со ссылкой на ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе", п. п. 2.2., 2.6.8. Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 25.04.2008г. № 956-45/4, и мотивирован тем, что срок действия договора № 314-07/541-06 от 31.10.2007г. на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы на муниципальной собственности и разрешение № 541-06 на распространение наружной рекламы у ответчика истекли 01.08.2011г., в связи с чем, указанная рекламная конструкция является самовольной установкой.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru, а также на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Администрацией города Пензы рекламораспространителю ООО "Бигборд" было выдано разрешение № 541-06 от 10.10.2006г. на установку рекламной конструкции (отдельно стоящая щитовая конструкция) по адресу рекламного места: г. Пенза, ул. Калинина, ул. Свердлова со сроком действия с 01.08.2006 года по 01.08.2011 года.

Между МУ "Рекламная служба г. Пензы" и ООО "Бигборд" был заключен договор на право размещения наружной рекламы на объектах муниципальной собственности № 541-06 от 10.10.06г. сроком действия с 01.08.06г. по 01.08.07г.

Между МУ "Рекламная служба г. Пензы" и ООО "Бигборд" был заключен договор на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы на объектах муниципальной собственности № 314-07/541-06 от 31.10.07г., согласно которому, учреждение предоставляет рекламораспространителю за плату возможность установки и эксплуатации объекта наружной рекламы отдельно стоящая щитовая конструкция, площадью информационного поля 18 кв.м., 2 стороннего (кобз. 0,75), (не) освещенного (косв. 0,8), (не)предусмотрено применение новых технологий (кстим 1), размером 3 на 6 (кразм 1), (кв. 1), на муниципальной собственности по адресу: ул. Калинина - Свердлова (кпм 1), базовая ставка 1500, на срок, определенный договором.

Согласно п. 4.1., договор заключен на срок с 01.11.2007 по 01.08.2011г.

Доказательств заключения сторонами дополнительного соглашения к указанному договору с увеличением срока установки конструкции, суду не представлено.

Таким образом, срок действия договора на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы на объектах муниципальной собственности № 314-07/541-06 от 31.10.07г. истек 01.08.2011г.

Подпунктом е) пункта 3.2.5. договора № 314-07/541-06 от 31.10.07г., в случае прекращения действия договора по любым основаниям ООО "Бигборд" обязано произвести демонтаж объекта наружной рекламы в течении 10  (десяти) рабочих дней после прекращения действия договора и последующих 5  (пяти) дней привести рекламное место в первоначальное состояние.

Администрацией города Пензы в соответствии с п. 2.2. Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 25.04.2008 № 956-45/4, ответчику 02.08.2011г. было выдано предписание № 698-11 с требованием демонтировать отдельно стоящую щитовую конструкцию и сообщить о выполнении настоящего предписания.

Предписание было вручено 04.08.2011 года представителю ответчика, в предписании был установлен срок для демонтажа - тридцать календарных дней.

Однако, данное предписание выполнено ответчиком не было, демонтаж рекламной конструкции в виде отдельно стоящей щитовой конструкции не осуществлен.

В материалы дела представлен акт № 210-12 от 22.10.2012 года о нарушении установки и эксплуатации рекламной конструкции, составленный в соответствии с Федеральным закон от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе", на основании решения Пензенской городской Думы от 25.04.2008г. № 956-45/4, в ходе проведений рейда по выявлению нарушений установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Согласно указанному акту, комиссией установлено размещение рекламной конструкции (отдельно стоящей щитовой конструкции) по адресу: г. Пенза, ул. Калинина - ул. Свердлова, принадлежащей ООО "Бигборд" без разрешительной документации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что рекламная конструкция, установленная на левой стороне дороги, представляет собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, имеющую две внешних поверхности (информационное поле) для размещения рекламной информации. Отдельно стоящая рекламная конструкция состоит из двух статичных информационных полей, которые крепятся на круглую металлическую опору, закрепленную в бетонном основании. На металлическую опору серого цвета,  имеющую высоту 4,5 м., под рекламным щитом (информационным полем), прикреплена табличка с указанием владельца рекламной конструкции "BigBoard" и контактного телефона данного рекламного агентства. Каждое информационное поле состоит из внутреннего металлического каркаса  внешней фанерной поверхности размером 3x6 = 18 кв.м. (1 сторона). Информационные поля имеют внешнюю подсветку.

Согласно ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи Закона.

Согласно части 21 статьи 19 Закона о рекламе, в случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

В соответствии с частью 22 статьи 19 Закона о рекламе,  при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

По смыслу положений частей 21 и 22 статьи 19 Закона о рекламе ответчиком по иску о демонтаже конструкций может являться как собственник (или иной законный владелец) недвижимого имущества, на котором размещена рекламная конструкция, так и владелец рекламной конструкции. Данная правовая позиция следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 16.11.2010г № 8263/10.

Согласно представленному разрешению, владельцем указанной в иске рекламной конструкции является ответчик.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012г. № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" в случаях, когда обязанность демонтировать рекламную конструкцию возникла в связи с аннулированием разрешения, признанием его недействительным или истечением срока действия, должен применяться судебный порядок демонтажа рекламной конструкции.

Материалами дела подтверждается факт использования ответчиком рекламной конструкции по адресу: г. Пенза, ул. Калинина - ул. Свердлова после истечения срока действия разрешения на ее установку.

С учетом изложенного, суд считает требования Администрации города Пензы об обязании ООО "Бигборд" демонтировать рекламную конструкцию подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, взыскание с ответчика госпошлины в размере 4 000 руб. 00 коп. подлежит в доход федерального бюджета..

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 2, 8, 11, 12  ГК РФ, ст.ст. 10, 19 ФЗ "О рекламе",  руководствуясь ст. ст. 49, 110,150, 151, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрация города Пензы (ОГРН 1025801358945) удовлетворить.

Обязать ООО "БигБорд" демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию, а именно:

- рекламная конструкция (акт № 210-12 от 22.10.2012г.), установленная на разделительной полосе дороги, представляет собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, имеющую две внешних поверхности (информационное поле) для размещения рекламной информации. Отдельно стоящая рекламная конструкция состоит из двух статичных информационных полей, которые крепятся на круглую металлическую опору, закрепленную в бетонном основании. На металлическую опору, имеющую высоту 4,5 м, прикреплена табличка с указанием владельца рекламной конструкции "BigBoard" и контактного телефона данного рекламного агентства. Каждое информационное поле состоит из внутреннего металлического каркаса и внешней фанерной поверхности размером 3x6 = 18 кв.м. (1 сторона). Информационные поля имеют внешнюю подсветку, по адресу: г. Пенза, ул. Калинина - ул. Свердлова за счет ООО "БигБорд".

Взыскать с ООО "Бигборд" (ОГРН 1027739002037) в доход федерального бюджета 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья    Ю.А. Скачкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка