• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2013 года Дело N А72-5244/2013

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Е.Е. Каргина,

при ведении секретарем судебного заседания С.А. Цапиной протокола судебного заседания в письменной форме,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области (433130, Ульяновская обл., Майнский р-н, р.п. Майна, ул. Почтовая, д. 24, ОРГН 1047300396945, ИНН 7309901444)

к Муниципальному образовательному учреждению Оськинской средней общеобразовательной школе (433002, Ульяновская обл., Инзенский район, с. Оськино, пл. Труда, д. 1, ОГРН 1027300706432, ИНН 7306003114)

о взыскании 375140 руб. 37 коп.,

без участия сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании с Муниципального образовательного учреждения Оськинской средней общеобразовательной школы обязательных платежей в сумме 375140 руб. 37 коп., одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока на взыскание названной задолженности.

Уточнение заявления принято судом к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.

Средства аудиозаписи в ходе судебного заседания в связи с неявкой сторон не использованы.

Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Судом завершено 31.05.2013 предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции по правилам части 4 статьи 137 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области пропустила срок на принудительное взыскание с Муниципального образовательного учреждения Оськинской средней общеобразовательной школы обязательных платежей в сумме 375140 руб. 37 коп., ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.

Указанные инспекцией причины пропуска законодательно установленного срока носят внутренний организационный характер.

Также налоговым органом указано на отсутствие у него документального обоснования предъявленной задолженности в связи с уничтожением деклараций, решений по результатам проведенных проверок за истечением сроков хранения.

Рассмотрев доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

По данным Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области, по состоянию на дату рассмотрения дела в суде за Муниципальным образовательным учреждением Оськинской средней общеобразовательной школой, как указывается инспекцией, числится задолженность по обязательным платежам в сумме 375140 руб. 37 коп., в том числе «налог на прибыль организ, зачисл в федер бюджет в сумме 54 руб. 16 коп. - всего, в том числе 0 руб. 00 коп. - основной долг, 0 руб. 00 коп. - пени, 54 руб. 16 коп. - штраф; налог на прибыль организ, зачисл в бюджет субъекта РФ в сумме 145 руб. 84 коп. - всего, в том числе 0 руб. 00 коп. - основной долг, 0 руб. 00 коп. - пени, 145 руб. 84 коп. - штраф; единый социальный налог зач в федер бюджет в сумме 81383 руб. 66 коп. - всего, в том числе 0 руб. 00 коп. - основной долг, 81383 руб. 66 коп. - пени, 0 руб. 00 коп. - штраф; единый социальный налог в ФФОМС в сумме 10271 руб. 47 коп. - всего, в том числе 5570 руб. 20 коп. - основной долг, 4701 руб. 27 коп. - пени, 0 руб. 00 коп. - штраф; единый социальный налог в ТФОМС в сумме 41474 руб. 28 коп. - всего, в том числе 11297 руб. 00 коп. - основной долг, 30177 руб. 28 коп. - пени, 0 руб. 00 коп. - штраф; НДС на товары, производимые на территории РФ, в сумме 200 руб. 00 коп. - всего, в том числе 0 руб. 00 коп. - основной долг, 0 руб. 00 коп. - пени, 200 руб. 00 коп. - штраф; транспортный налог с организаций в сумме 982 руб. 86 коп. - всего, в том числе 475 руб. 00 коп. - основной долг, 412 руб. 86 коп. - пени, 95 руб. 00 коп. - штраф; недоимка, пени и штрафы по взносам в ПФ РФ в сумме 240578 руб. 10 коп. - всего, в том числе 76873 руб. 00 коп. - основной долг, 163705 руб. 10 коп. - пени, 0 руб. 00 коп. - штраф; прочие штрафы, взыскиваемые органами МНС РФ, в сумме 50 руб. 00 коп. - всего, в том числе 0 руб. 00 коп. - основной долг, 0 руб. 00 коп. - пени, 50 руб. 00 коп. - штраф».

В отношении предъявленной в рамках настоящего дела задолженности по страховым взносам и начисленным на эту задолженность пеням налоговый орган считает себя взыскателем на основании статьи 9 Федерального закона от 05.08.2000 №118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно статье 65 и части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

В данном случае на налоговый орган возлагается бремя доказывания обоснованности отражения в лицевом счете налогоплательщика задолженности в заявленном размере - 375140 руб. 37 коп., наличия правовых оснований для взыскания обязательных платежей.

У налоговой инспекции документы, подтверждающие заявленное требование, отсутствуют, уничтожены за истечением срока хранения, соответственно позиция налоговой инспекции является бездоказательной, проверить правомерность взыскания 375140 руб. 37 коп. не представляется возможным.

В соответствии с Приказом МНС от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297@ документы юридических лиц по налогам и приложения к ним хранятся при условии завершения проверки (ревизии) 5 лет.

В силу изложенного для восстановления срока на принудительное взыскание оснований не имеется, с учетом установленных фактических обстоятельств дела заявление налогового органа удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика.

В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов.

В случае, если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будет противоречить Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

Изложенное соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 06.11.2007 N 8241/07.

Статьей 59 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №229-ФЗ, действующей с 03.09.2010) предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно подпункту 4 пункта 1 данной статьи безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Пунктом 2 статьи 59 НК РФ предусмотрено, что органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту нахождения организации.

В рамках настоящего дела установлено, что предъявленная сумма обязательных платежей налоговым органом не может быть взыскана в связи с пропуском законодательно установленного срока принудительного взыскания.

Руководствуясь частью 4 статьи 137, статьями 49, 112, 159, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнение принять к рассмотрению.

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока принудительного взыскания отказать.

В удовлетворении требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Е.Е.Каргина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-5244/2013
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 31 мая 2013

Поиск в тексте