АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2013 года Дело N А40-3112/2013
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2013 года
Полный текст решения изготовлен 31 мая 2013 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего - судьи Лихачевой О.В.
Судьей единолично
(шифр судьи 14-28)
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мазманян
Е. М., с использованием средств аудиозаписи
рассмотрев дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Москва" (ОГРН 1035002001594,
ИНН5009033419, дата регистрации 04.02.2003 г., 117574, г. Москва, ул.
Голубинская,2А)
к ответчику Министерству обороны РФ (ОГРН1037700255284, ИНН7704252261, дата
регистрации 27.02.2003 г., г. Москва, ул. Знаменка,19)
о взыскании суммы в размере 3497879,89 руб.
в судебное заседание явились:
от ответчика - Мартыновский С.В. по доверенности от 17.04.2013 г.
в судебное заседание не явились:
истец - извещен
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Москва" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству обороны РФ о взыскании задолженности в размере 3 290 279,43 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму указанной задолженности в размере 167 523,94 руб.
Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 122 АПК РФ, в заседание не явился, заявлений, ходатайств не подал, в связи с чем, спор рассматривается в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2010г. по делу № А41-36514/10 удовлетворены исковые требования ООО «Мосрегионгаз» (правопреемник - ООО «Газпром межрегионгаз Москва») о взыскании с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник- ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России)суммы основной задолженности за поставленный по договорам поставки № 61-13-0934/09, № 61-13-0934/10 природный газ в размере 3 290 279,43 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 125 024,50 рублей, а также возмещении расходов на оплату госпошлины в размере 40 076,52 рублей.
На основании решения от 27.12.2010г., вступившего в законную силу 29.03.2011г., выдан исполнительный лист АС № 004753181 от 18.11.2011г.
Указанный исполнительный лист письмом № ЮЩ-743 от 08.02.2012г., а впоследствии повторно письмом № ЮЩ-4424 от 18.06.2012г. направлен в адрес Отделения по СВАО УФК по г.Москве.
Письмом № 03-24/2337 от 14.05.2012г. (письма № 10-3/8-264 от 22.05.2012г., № 03-24/2773 от 04.06.2012г.), а впоследствии Письмом № 03-24/4949 от 27.09.2012г. (письма № ЮЩ-7162 от 11. 10.2012г., № 03-24/5499 от 24.10.2012г.) исполнительный лист был возвращен в связи с истечением трехмесячного срока исполнения исполнительного документа с отметкой о возможности предъявления его главному распорядителю средств бюджета - Министерству обороны Российской Федерации
Письмом № 10-3/8-537 от 13.11.2012г. исполнительный лист направлен в МОУ ФК.
Согласно ответу МОУ ФК № 95-09-11/16-1604 от 22.11.2012г пол, при отсутствии в ОФК лицевых счетов должника ОФК отказывает в приеме и рассмотрении документов, Истцу было предложено обратиться в Отделение СВАО УФК по г.Москве , а также обратиться в суд с просьбой взыскать денежные средства с главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства обороны Российской Федерации
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.
В соответствии с пп.71 п.7 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082 Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года N 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного управления или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
В соответствии с указанным, Российская Федерация в лице Министерства обороны российской Федерации координирует и регулирует деятельность Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, является собственником имущества, закрепленного за ФГКЭУ «Наро-Фоминская КЭЧ района» Минобороны России.
Ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как предусмотрено п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных ж муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" на основании п. 10 ст. 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Сидерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 158 БК РФ установлено, что главный распорядитель средств Федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Также в соответствии с положениями Указаний заместителя Министра обороны РФ от 15.10.2010г. № 147/1/3/16851 погашение задолженности за поставленный газ для нужд подведомственных Минобороны России учреждений, содержащихся за счет федерального бюджета, будет осуществляться централизованно путем санкционирования Федеральным казначейством платежей с лицевого счета Минобороны России.
В силу того, что Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации является собственником имущества, закрепленного за ФГКЭУ «Наро-Фоминская КЭЧ района» Минобороны России, в соответствии со ст. 120 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ, согласно которой изменения в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года) и Пленумом ВАС РФ от 22.06.2006г. № 21, оно несет субсидиарную ответственность по обязательствам при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года N 21, исходя из п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.
В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 ГК РФ.
При этом собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.
Требования, предусмотренные ст. 399 ГК РФ выполнены надлежащим образом.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Судебные расходы по делу относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 120, 307, 309, 310, 544 ГК РФ, ст.ст.65,67,68,71,110,150,167-171,176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Министерства обороны РФ (ОГРН1037700255284, ИНН7704252261, дата регистрации 27.02.2003 г., г. Москва, ул. Знаменка,19) в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Москва" (ОГРН 1035002001594, ИНН5009033419, дата регистрации 04.02.2003 г., 117574, г. Москва, ул. Голубинская,2А) 3 290 279,43руб.- долга,167 523,94руб.- процентов за пользование чужими денежными средствами и 40 076,52руб.-расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.
Судья:
О.В.Лихачева
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
