АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2013 года Дело N А72-4039/2013

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Тимофеева Вячеслава Владиславовича, рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства  дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Орби» (ОГРН 102730158336, ИНН 7328034003), г. Ульяновск,

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368)

о признании решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №08302513РК0000479 от 14.03.2013, №08302513РК0000480 от 14.03.2013, №08302513РК0000484 от 14.03.2013 недействительными,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

Установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Орби» (далее - ООО «Орби», общество, заявитель)  с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №08302513РК0000479 от 14.03.2013, №08302513РК0000480 от 14.03.2013, №08302513РК0000484 от 14.03.2013 недействительными.

Определением от 08.04.2013 суд установил, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для сторон были установлены сроки для представления в суд и друг другу доказательств по делу.

Дело в силу положений ч.5 ст.228 АПК РФ рассматривается без вызова сторон на основании доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в течение установленных судом сроков.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в отношении ООО «Орби» в период с 16.11.2012 по 11.02.203 была проведена камеральная проверка за 1 квартал 2012 года, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки № 08302530000302 от 11.02.2013, в котором предлагается взыскать с Общества налог в размере 20 403,91 руб., штраф в размере 4 080,79 руб. и пени 1 858.07 рублей и привлечь ООО «Орби» к ответственности, предусмотренной ст.47 ч.1 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ.

14.03.2013 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска на основании Акта камеральной проверки № 08302530000302 от 11.02.2013 в отношении ООО «Орби» вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 08302513РК0000479 по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размер 4 080,79 рублей, начислены пени по состоянию на 14.03.2013 в размере 2 030,10 рублей, недоимка в размере 20 403,56 рублей.

В период с 16.11.2012 по 11.02.2013 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в отношении ООО «Орби» была проведена камеральная проверка за первое полугодие 2012 года, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки № 08302530000303 от 11.02.2013, в котором предлагается взыскать с Общества налог в размере 18 600,31 руб., штраф в размере 3 720,06 руб. и пени 1 207,18 рублей и привлечь ООО «Орби» к ответственности, предусмотренной ст.47 ч.1 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ.

14.03.2013 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска на основании Акта камеральной проверки № 08302530000303 от 11.02.2013 в отношении ООО «Орби» вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 08302513РК0000480 но части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размер 3 720,06 рублей, начислены пени но состоянию на 11.02.2013 в размере 1 207,18 рублей, недоимка в размере 18 600,31 рублей.

В период с 16.11.2012 по 11.02.2013 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в отношении ООО «Орби» была проведена камеральная проверка за 9 месяцев 2012 года, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки № 08302530000304 от 11.02.2013 в котором предлагается взыскать с Общества налог в размере 17 948,87 руб., штраф в размере 3 589,77 руб. и пени 746,14 рублей и привлечь ООО «Орби» к ответственности, предусмотренной ст.47 ч.1 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ.

14.03.2013 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на основании Акта камеральной проверки № 08302530000304 от 11.02.2013 в отношении ООО «Орби» вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 08302513РК0000484 по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размер 3 589,77 рублей, начислены пени по состоянию па 11.02.2013 в размере 746.14 рублей, недоимка в размере 17 948,87 рублей.

Учреждение пришло к выводам, что Общество нарушило порядок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленный пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Управление считает, что  применение пониженных тарифов страховых взносов возможно лишь в отношении физических лиц, получивших высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющих сертификат специалиста.

Заявитель, не согласившись с данными решениями, обратился в арбитражный суд о признании их недействительными.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в течение переходного периода 2011 - 2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон № 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Согласно части 3.4 указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, в 2012 году применяется тариф страховых взносов в Фонд социального страхования в размере - 0,0 процента.

Согласно пункту 35 статьи 4 Закона № 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями этого закона.

Пунктом 33 статьи 4 Закона № 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. В соответствии с пунктом 2 данного постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

ООО «Орби» является фармацевтической организацией, осуществляет фармацевтическую деятельность на основании Лицензии № ЛО-73-02-000451 от 09.06.2012 (л.д.23-26), выданной Министерством Здравоохранения Ульяновской области, в том числе осуществляет:

- розничную продажу медикаментов и изделий медицинского назначения через сеть аптек и аптечных пунктов (с площадью торговых залов до 150 кв.м.) деятельность, подлежащая налогообложению ЕНВД,

- и отпуск медикаментов и изделий медицинского назначения организациям, лечебным и образовательным учреждениям по договорам поставки деятельность, подлежащая налогообложению по ОСНО.

Таким образом, Общество имеет лицензию на фармацевтическую деятельность, что не оспаривается ответчиком, то есть общество является аптечной организацией и осуществляет фармацевтическую деятельность.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Поскольку Общество является аптечной организацией, действующей на основании лицензии, то право применять пониженные тарифы страховых взносов ему предоставлено пунктом 10 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Суд считает, что в данном случае фармацевтическую деятельность осуществляет общество, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста, вывод Управления о том, что аптечная организация вправе применять пониженные тарифы только в отношении лиц, имеющих фармацевтическое образование и сертификат специалиста, необоснован.

Положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для общества. Именно общество осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности общества.

Данная правовая позиция выражена, в частности, в постановлении Федерального арбитражного суд Северо-Западного округа по делу № А56-47898/2012 от 06.03.2013, в постановлении Федерального арбитражного суд Северо-Западного округа по делу № А03-11032/2012 от 07.05.2013.

При данных обстоятельствах требования заявителя следует удовлетворить.

На основании статьи 110 АПК РФ, в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2008 № 7959/08, расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в арбитражный суд в сумме 6 000 рублей, следует взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 198, 201, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Орби» (ОГРН 102730158336, ИНН 7328034003), г. Ульяновск  удовлетворить.

Признать недействительными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368) от 14.03.2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах №08302513РК0000479, №08302513РК0000480, №08302513РК0000484.

Судебные расходы отнести на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Орби» (ОГРН 102730158336, ИНН 7328034003), г. Ульяновск в возмещение судебных расходов  6 000 (Шесть тысяч) рублей 00 коп., - расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Порядок обжалования определен частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья     В.В. Тимофеев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка