АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 года Дело N А40-1846/2013
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2013 г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи Паршуковой О.Ю.
судей: единолично
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абакумовой Е.О.
с участием: от заявителя - не явился, извещен.
от ответчика ИФНС России №21 по г. Москве - Ахметова М.А., доверенность от 14.01.2013г. № 16
Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «ТД «ГЕВИС» (ОГРН 1096450004397, адрес местонахождения: 109052, г. Москва, Рязанский пр-кт, д. 2, корп. 86, кв. 334)
К ответчику ИФНС России № 21о г. Москве (адрес местонахождения: 109377, г. Москва, ул. 1-я Новокузьминская, д. 5)
о признании недействительным требования
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТД «ГЕВИС» (заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 4 по г. Москве (Инспекции, ответчику) о признании недействительным требования от 30.10.2012 г. № 23-09-лв/38530 о предоставлении документов (информации).
Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие заявителя надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Ответчик против удовлетворения требования заявителя возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав представителя ответчика, суд считает заявленные требования ООО «ТД «ГЕВИС» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом отказано в удовлетворении ходатайства заявителя о привлечении в качестве третьего лица Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области.
Как следует из материалов дела, 30 ноября 2012 года ООО ТД «ГЕВИС» было получено требование № 23-09-лв/38530 о предоставлении документов (информации) от 30 октября 2011 года. Данное требование содержало предписание в порядке ст. 93.1 НК РФ о предоставлении в течение 5 дней со дня получения следующих документов, касающихся деятельности ООО «Метпласт» ИНН 5835082034 и ООО ТД «Гевис» ИНН 6450938729: квитанции за период с 03.08.2011 по 03.08.2012, платежного поручения за период с 03.08.2011 по 03.08.2012, договора возмездной уступки прав (цессии) с 03.08.2011№ 1.
Указанное требование было направлено вне рамок проведения налоговых проверок на основании Поручения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области № 12344 об истребовании документов (информации) от 26.10.2012 года, в связи с тем, что у налогового органа возникла обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки. Также в данном требовании было указано, что истребуемые документы представляются в виде заверенных копий.
Кроме того, требование содержало предупреждение о том, что в случае непредставлении вышеуказанных документов налоговым органом ООО ТД «ГЕВИС» будет привлечено к ответственности за налоговые правонарушения, предусмотренные ст. 15.6 КоАП РФ, ст. 126, 129.1 НК РФ.
Налоговые органы вправе истребовать документы, касающиеся деятельности контрагентов налогоплательщика, в том числе документы, относящиеся к конкретным сделкам, только в рамках проведения налоговой проверки (выездной или камеральной) либо при рассмотрении материалов налоговой проверки (п. 1 ст. 95.1. н. 1 ст. 87 Налогового кодекса РФ).
Вне рамок проведения налоговой проверки или рассмотрения ее материалов налоговые органы вправе истребовать только информацию относительно конкретных сделок (п. 2 ст. 93,1 НК РФ).
При этом понятия «информация» и «документ» не являются тождественными.
Согласно н.1 ст. 11 ПК РФ, институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
В свою очередь, понятие документа дано в ст.1 Федерального закона от 29.12.1994 №» 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», которая гласит, что документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.
Так, согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эту информацию у участников этой сделки или у иных лиц. располагающих информацией об этой сделке.
Поэтому, вне рамок проведения налоговой проверки или рассмотрения ее материалов налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика какие-либо документы, в том числе относящиеся к конкретным сделкам, - договоры, счета-фактуры, товарные накладные и т.п.
Кроме того, в оспариваемом требовании инспекция указала, что обоснованная необходимость в предоставлении запрошенных документов возникла вне рамок проведения налоговых проверок для получения информации относительно конкретной сделки.
Вместе с тем, из требования №23-09-лв/38530 от 30.10.2012 года о представлении документов не ясно, какая именно необходимость послужила основанием для истребования у заявителя документов.
Таким образом, суд считает, что в нарушении п.2 ст. 93.1. НК РФ Инспекцией в оспариваемом требовании не указано обоснование причин истребования документов,
При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 170, 171, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным Требование от 30.10.2012 г. № 23-09-лв/38530 о предоставлении документов (информации), выставленное ИФНС России № 21 по г. Москве в отношении ООО Торговый Дом «ГЕВЕС», как не соответствующее ч. I НК РФ.
Взыскать с ИФНС России № 21 по г. Москве в пользу общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «ГЕВЕС», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 (две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья О.Ю. Паршукова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка