АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2013 года Дело N А09-7083/2012
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 мая 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 27 мая 2013 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Абалаковой Т.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, г. Брянск,
к закрытому акционерному обществу «Производственное объединение «Дизельный завод»,г. Брянск,
о понуждении к подписанию дополнительного соглашения к договору аренды
при участии в заседании:
от истца: Когинов В.С. по доверенности №06-7796 от 26.12.2012 г.,
от ответчика: не явился,
установил:
Дело рассмотрено 22.05.2013 года после перерыва, объявленного в судебном заседании 17.05.2013 года.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области ( далее - ТУ ФАУГИ в Брянской области или истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Производственное объединение «Дизельный завод», г. Брянск, (далее - ЗАО «Производственное объединение «Дизельный завод» или ответчик) о понуждении к подписанию дополнительного соглашения к договору аренды.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своих представителей не направил. Дело рассмотрено без его участия в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
20.11.2007 г. на основании распоряжения от 14.11.2007 г. №334 между ТУ ФАУГИ по Брянской области (арендодателем) и ЗАО «Производственное объединение «Дизельный завод» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № 563 (далее - договор аренды земли от 20.11.2007 г. № 563).
По его условиям арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду находящийся в федеральной собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 144 621 кв.м., с кадастровым номером 32:28:04 29 04:0001, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Брянск, Фокинский район, ул. Уральская, 107 для эксплуатации производственной базы в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (раздел 1 договора).
Согласно п. 2.1. договора срок аренды земельного участка устанавливается с 1 октября 2007 г. по 30 сентября 2056 г.
В соответствии с действующим законодательством договор аренды земли от 20.11.2007 г. № 563 был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 21 января 2008 г.
В силу п. 3.1. договора размер арендной платы составляет 1 123 000 руб. в год.
В настоящее время правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации № 582 от 16 июля 2009 г. «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 Правил арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в п.п. 3-5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В рамках государственного контракта ТУ ФАУГИ в Брянской области заказало выполнение работ по рыночной оценке стоимости данного земельного участка. В соответствии с отчетом, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на 25.11.2011 г. составляет 287 362 000 руб. Из чего размер ежегодной арендной платы в соответствии с проектом дополнительного соглашения составляет 22 988 960 руб.
Согласно п. 3.5 договора аренды земли от 20.11.2007 г. № 563 размер арендной платы подлежит пересмотру не реже, чем один раз в пять лет.
Письмом от 02.04.2012 г. №05-1943 ТУ ФАУГИ в Брянской области уведомило арендатора об изменении размера арендной платы и направило дополнительное соглашение для подписания. Однако до настоящего времени дополнительное соглашение не подписано, в связи, с чем истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Брянской области.
Исковые требования не подлежат удовлетворению по нижеизложенным основаниям.
Из материалов дела видно, что первоначально земельный участок, общей площадью 161 994 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Уральская, д. 107, на основании Постановления Администрации города Брянска №441 от 02.04.1993 г. (л.д.87) был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования Брянскому экспериментальному заводу по ремонту дизельных машин, под производственные площади, что подтверждается копией свидетельства № 698 о праве бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 июня 1993 года (л.д. 88).
18 марта 1993 года на основании Постановления №190 Администрации Брянской области и Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» Брянское государственное предприятие Брянский экспериментальный завод по ремонту дизельных машин преобразовано в акционерное общество открытого типа «Дизельный завод».
30 марта 1993 года Постановлением администрации Фокинского района г. Брянска № 326 открытое акционерное общество «Брянский экспериментальный завод по ремонту дизельных машин» зарегистрировано в качестве юридического лица.
В связи с тем, что 15 апреля 2005 г. ОАО «Брянский экспериментальный завод по ремонту дизельных машин» внесло в качестве учредительного имущества, в том числе и недвижимое имущество, в уставной капитал закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Дизельный завод», в силу положений ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в их совокупности со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ответчик приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, с учетом требований, установленных ст. 33 ЗК РФ.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Как установлено подп. «д» ч. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельных участков, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, у истца в силу п. 3.6 договора аренды земли от 20.11.2007 г. № 563 и земельного законодательства есть право в одностороннем порядке при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок исчисления размера арендной платы и условия ее внесения, пересмотреть ее размер и порядок внесения. В таком случае размер арендной платы считается измененным с момента получения арендатором от арендодателя уведомления об изменении арендной платы.
Вместе с тем требование о понуждении к заключению договора может быть заявлено в суд в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения (ст. 455 ГК РФ). Однако поскольку между сторонами договора аренды возникли разногласия по условиям дополнительных соглашений, данный способ защиты нарушенного права истца (иск о понуждении) применению не подлежит.
Изменение размера арендной платы в результате принятия нормативного акта, а именно Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582, представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора и не влечет необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственную регистрацию. Это означает, что с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.
Таким образом, отсутствуют согласованные сторонами основания для заключения дополнительных соглашений к договорам аренды.
С учетом вышеизложенного, требование истца о понуждении к подписанию дополнительного соглашения к договору аренды земли от 20.11.2007 г. № 563 удовлетворению не подлежит.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина составляет 4 000 рублей.
При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась в силу п. 1.1. ч. 1 ст. 333.37 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При таких обстоятельствах расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. относятся на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, г. Брянск, к закрытому акционерному обществу «ПО Дизельный завод», г. Брянск, о понуждении к подписанию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 20.11.2007г. №563 - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, г. Брянск, в доход федерального бюджета 4000 руб. расходов по госпошлине.
Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Т.К. Абалакова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
