• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2013 года Дело N А40-10619/2013

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2013 г.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2013 г.

Арбитражный суд в составе судьи Дранко Л. А.(79-100),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Саламовой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО АЙТЕМС СКЛАДЫ

к Московской Областной Таможне

об оспаривании отказа № 17-25/46366 от 11.12.2012 г.

при участии представителей: от заявителя - Шоркин М.Г. по доверенности б/н от 17.07.2012г., Изотов С.И. протокол №1-2013 от 14.02.2013г., от ответчика - Сидорова Н.м. по доверенности №03-17/528 от 17.01.2013г., Поваляева Р.В. по доверенности №03-17/484 от 09.01.2013г.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО АЙТЕМС СКЛАДЫ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Московской областной таможни № 17-25/46366 от 11.12.2012 г. о возврате излишне уплаченного НДС в сумме 2004379, 71 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ввезенные заявителем на территорию Российской Федерации товары входят в перечень, реализация которого на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

Ответчик представил отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ, в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя возражал по доводам отзыва, указав, что товар, задекларированный по спорным ДТ, не включен в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 688, в связи с чем подлежит обложению по ставке 18%.

Судом проверено и установлено, что срок на оспаривание решения ответчика, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, решений незаконными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными решений государственных и иных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, ЗАО «АЙТЕМС СКЛАДЫ» (далее Общество), являющееся получателем товара и декларантом, ввезло товар по Декларациям на товары №№ 10130110/250912/0006128, 10130110/261012/0006906, 10130110/141112/0007290, 10130110/081012/0006472, 10130110/250912/0006127- лекарственное средство, изделие медицинского назначения - стерильная, изотоническая натуральная морская вода ФИЗИОМЕР, спрей назальный гипертонический - Лаборатория Гоемар С.А. Франция.

Товар зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (регистрационные удостоверения номер ФСЗ № 2010/06491 от 25.05.10, ФСЗ № 2010/06373 от 10.03.10, П 014243/01 от 13.11.09, П 014243/02 от 16.11.09).

Органами сертификации Госстандарта РФ выданы сертификаты соответствия (№ РОСС FR ИМ25.ВО 03987 от 09.11.10, РОСС FR ИМ25.ВО 03988 от 09.11.10, ), органом по сертификации зарегистрированы Декларации о соответствии от 17.11.12, от 07.11.12, от 07.11.12, от 07.11.12, от 13.08.12, от 13.08.12).

Поскольку операции с лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения облагаются по ставке НДС 10 %, то Обществом была произведена переплата НДС в бюджет в размере 1 081 722 руб. 51 коп. и переплата таможенных пошлин в размере 922 657 руб. 20 коп.

В целях реализации своих прав в соответствии со ст. 89, 90 ТК ТС и 147 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» Общество 30 .11.2012 обратилось в Московскую областную таможню (далее Таможенный орган) с заявлением о возврате денежных средств суммы излишне уплаченного в таможенные органы налога на добавленную стоимость и таможенную пошлину в размере 2 004 379 руб. 71 коп.

Заявление о возврате и необходимый комплект документов предоставлен в порядке, предусмотренном Приказом ФТС РФ от 22.12.10 № 2520 (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 февраля 2011 г. N 19839).

Рассмотрев документы Общества, Таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченного НДС, оформив отказ письмом № 17-25/46366 от 11.12.12г.

Согласно п.1 ст.355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Подпунктами 4, 5 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что подлежат налогообложению (НДС) по ставке налога 10 % при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и реализации медицинских товаров, в том числе лекарственных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688 утвержден Перечень кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации к медицинским товарам, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, относятся лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи.

В примечании 1 к данному постановлению указано, что Коды ТН ВЭД ТС, приведенные в данном перечне, применяются в отношении:

-лекарственных средств, в том числе фармацевтических субстанций, российского и иностранного производства, которые зарегистрированы в установленном порядке и на которые имеются регистрационные удостоверения, а также лекарственных средств внутриаптечного изготовления;

-лекарственных средств (в том числе плацебо), которые предназначены для проведения клинических исследований и на ввоз конкретной партии которых имеется разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

-изделий медицинского назначения российского и иностранного производства, которые зарегистрированы в установленном порядке и на которые имеются регистрационные удостоверения.

Как следует из материалов дела, товар, ввезенный обществом на территорию Российской Федерации по вышеуказанным ГТД - лекарственное средство: стерильная, изотоническая натуральная морская вода ФИЗИОМЕР, спрей нозальный производства Лаборатории Гоемар С.А. Франция, имеет код ОКП 931890, что подтверждается регистрационным удостоверением лекарственного средства от 13.11.209г. П№014243/01 от 13.11.09, П №014243/02 от 16.11.09., выданными в установленном законом порядке, сертификатами соответствия (№РОСС FR ИМ11.С80056, РОСС FR ИМ11.С80057), декларациями о соответствии от 11.10.2012г., 13.08.2012г. включенный в вышеуказанный Перечень.

Таким образом, правомерность применения льгот по уплате НДС в отношении ввезенных обществом на таможенную территорию Российской Федерации лекарственных средств по рассматриваемым ГТД подтверждена доказательствами, представленными в материалы дела.

Согласно ст.ст.89-90 ТК ТС и ст. 147 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, на счет которого были перечислены денежные средства.

Условия применения ставки НДС 10 %, содержащиеся в ст. 164 НК РФ, Постановлении Правительства РФ № 668 от 15.09.08 выполнены Обществом в полной мере, в связи с чем излишне взысканные денежные средства подлежат возврату заявителю.

В силу п.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными и иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений возлагается на соответствующий орган или должностное лицо в силу ч.5 ст.200 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных и иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку ответчик не представил доказательств правомерности отказа в возврате излишне уплаченного НДС, заявление ЗАО АЙТЕМС СКЛАДЫ к Московской областной таможне подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Положения п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ предусматривают необходимость указания в резолютивной части решения по данной категории дел на обязанность соответствующих органов, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества «АЙТЕМС СКЛАДЫ» путем возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 2004379 (два миллиона четыре тысячи триста семьдесят девять) руб. 71 коп.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение их от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 149, 150, 164 НК РФ, ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Московской областной таможни, оформленный письмом от 11.12.2012г. № 17-25/46366, в возврате излишне уплаченных денежных средств.

Обязать Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества «АЙТЕМС СКЛАДЫ» путем возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 2004379 (два миллиона четыре тысячи триста семьдесят девять) руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А.Дранко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-10619/2013
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 28 мая 2013

Поиск в тексте