АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2013 года Дело N А05-4064/2013

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60) к обществу с ограниченной ответственностью "Карамель" (ОГРН 1102901007604; место нахождения: 163000, г.Архангельск, ул.Никитова, дом 6, кв.3) о взыскании 440 руб.,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Карамель" (далее - ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 440 рублей за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 3 месяца (1 квартал 2012 года) в установленный срок.

Общество не представило в материалы дела отзыв относительно заявленного требования. Копия определения суда от 10 апреля 2013 года, направленная ответчику по адресу: 163000, г.Архангельск, ул.Никитова, дом 6, кв.3, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулась с отметкой органа связи «истек срок хранения». Согласно пункту 4 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1102901007604. Материалами дела подтверждается, что общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Заявителем проведена проверка своевременности представления ответчиком индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  1-й квартал 2012 года. В ходе поверки заявитель установил, что ответчик представил 23 июля 2012 года индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нарушив тем самым срок представления указанных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице. Сроком представления указанных сведений за 1-й квартал 2012 года является 15 мая 2012 года, поэтому представление ответчиком сведений 23 июля 2012 года заявитель посчитал нарушением.

По материалам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 25.07.2012 №58, в котором зафиксировано выявленное нарушение, а также предложено привлечь общество к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за 1-й квартал 2012 года платежей в фонд. В этом же акте ответчику разъяснялось, что в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами проверяющего он вправе представить в фонд соответствующие возражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Фонд сообщил ответчику о времени и месте рассмотрения акта проверки извещением от 26.07.2012 №30-2394. Акт и извещение  были направлен обществу 27.08.2012, о чем свидетельствуют копии почтовой квитанции №42 и списка заказных писем фонда №4.

Рассмотрев материалы проверки, фонд в отсутствии представителя ответчика  05 сентября 2012 года вынес решение №58 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьей 17 Закона №27-ФЗ, за несвоевременное предоставление сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовой санкции. Величина штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от суммы платежей, причитающихся перечислению в фонд за работников общества. Размер этих платежей за 1-й квартал 2012 года составил 4 400 руб. Копия решения была направлена обществу 11.09.2012, что подтверждается представленной в материалы дела копиями почтовой квитанции №20 и списка заказных писем фонда №10.

На основании вынесенного решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в адрес общества было выставлено требование от 01 октября 2012 года №58 об уплате штрафа в размере 440 руб. При этом фонд указал, что сумму штрафа обществу необходимо уплатить в срок до 25 октября 2012 года. Согласно представленной в материалы дела копиям почтовой квитанции №1 и списка заказных писем фонда №95 от 05.10.2012 указанное требование направлено в адрес общества 05.10.2012.

Как поясняет фонд и следует из реестра поступлений от общества платежей по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, в срок, указанный в требовании, общество его не исполнило. В связи с этим фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика заявленной суммы финансовой санкции.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Общество, производящее выплаты физическим лицам, в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) и статьи 1 Закона №27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения, предусмотренные этой статьей.

Отчетными периодами в 2012 году являются первый квартал, полугодие и 9 месяцев, календарный год. Таким образом, за 1-й квартал 2012 года перечисленные выше сведения страхователи обязаны были представить не позднее 15.05.2012.

В ходе проверки установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик представил в фонд сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете за 1-й квартал 2012 года 23 июля 2012 года, тогда как должен был представить 15 мая 2012 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По данным расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленного ответчиком в фонд, сумма платежей общества за 1-й квартал 2012 года составила 4 400 руб. При этом финансовая санкция в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации определена заявителем в сумме 440 руб. Финансовая санкция в указанном размере ответчиком добровольно не уплачена.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ  государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карамель", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1102901007604, находящегося по адресу: 163000, Россия, г.Архангельск, ул.Никитова, дом 6, кв.3, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 1-й квартал 2012 года в сумме 440 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карамель" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

Л.В. Звездина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка