АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2013 года Дело N А05-4472/2013
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (ОГРН 1022900521820; г. Архангельск, пр. Ломоносова, дом 60) к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад № 106" (ОГРН 1022900540453; г. Архангельск, ул. Зеленец, дом 26) о взыскании 73226 руб. 60 коп.,
установил: заявлено требование о взыскании штрафа, наложенного в соответствии со статьёй 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2011 год.
Заявление обосновано тем, что ответчик не представил в установленный законом срок сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2011 год. За это он привлечён к ответственности в виде штрафа, который по требованию органа Пенсионного фонда не уплатил.
В отзыве ответчик просил снизить размер штрафа.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
13.09.2012 ответчик представил заявителю индивидуальные сведения о застрахованных лицах и сведения об уплаченных страховых взносах за 2011 год. Заявитель составил акт от 31.10.2012 № 20/43, в котором указал на несвоевременное представление ответчиком как страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2011 год. Акт направлен ответчику почтой.
6 декабря 2012 года заявитель вынес решение № 20/43 о привлечении муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад № 106" к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 73226 руб. 60 коп. Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику по почте. В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, решение не оспорено, поэтому заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" юридические лица являются страхователями.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения, предусмотренные этой статьёй.
Отчётными периодами являются первый квартал, полугодие и 9 месяцев, календарный год (статья 1 этого Федерального закона).
Согласно статье 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Непредставление ответчиком в установленный срок в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2011 год материалами дела и самим ответчиком подтверждается. При сроке не позднее 15 февраля 2012 года сведения представлены 13 сентября 2012 года. При таких обстоятельствах решение заявителя о привлечении муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад № 106" к ответственности является правомерным. Штраф исчислен заявителем в размере 10% от суммы страховых взносов за 2011 год, заявленных ответчиком в форме РСВ-1. Поскольку штраф не уплачен, он подлежит взысканию с ответчика.
При этом суд уменьшает штраф до 5000 руб., учитывая статус ответчика как казённого образовательного учреждения, а также несоразмерность наложенного заявителем штрафа тяжести правонарушения. Суд руководствуется при этом статьёй 44 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", подлежащими применению ввиду отсутствия соответствующего регулирования в Федеральном законе "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".
С ответчика взыскивается государственная пошлина в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110 ч. 3, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад № 106", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900540453, находящегося по адресу г. Архангельск, ул. Зеленец, дом 26, в доход бюджета Пенсионного фонда 5000 руб. штрафа.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад № 106" в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья И. А. Меньшикова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
