АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2013 года Дело N А53-3810/2013

Резолютивная часть решения объявлена  «17» июля 2013 г.

Полный текст решения изготовлен  «24» июля 2013 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Н.И. Воловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

А.В. Анистратенко, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества Фирма «Актис» ИНН 6165111480, ОГРН 1036165026589

к ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону

о признании незаконным бездействия, об обязании возместить 371 341,23 руб.

при участии:

от заявителя: представителя Корниенко Р.В. по доверенности от 19.04.2013 №58

от заинтересованного лица: представителя Мищанской О.В. по доверенности от 11.03.2013 №04-09/003973

установил: открытое акционерное общество Фирма «Актис» (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону (далее - инспекция) о признании незаконными бездействия налогового органа и обязать ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону невыплатить НДС в размере 2 154 024 руб., повышенного процента НДС в размере 179 526,23 руб., и процент за пользование средствами в размере 192 895,73 руб.

Общество в процессе рассмотрения дела неоднократно в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  уточняло заявленные требования.

В последнем принятым судом уточнении требования общество просит признать недействительным бездействие ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону в части невыплаты повышенного процента НДС и процента за пользование средствами. Обязать возместить повышенный процент налога на добавленную стоимость в размере 183 122,01 руб. и проценты за пользование средствами в сумме 188 219,22 руб.

Для уточнения обществом заявленных требований в судебном заседании протокольным определением объявлялся перерыв с 11.07.2013 до 17.07.2013. После окончания срока перерыва судебное заседание было продолжено.

Общество поддержало заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель инспекции требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку уточненной декларации общества по НДС за 2 квартал 2011 года, по результатам которой составила акт от 16.11.2011 № 15178.

Рассмотрев материалы проверки и результаты дополнительных мероприятий налогового контроля, возражения налогоплательщика, налоговая инспекция приняла решение от 13.02.2012 № 5156. Данным решением обществу предложено уменьшить заявленный к возмещению в завышенных размерах НДС на 8 215 435 рублей 67 копеек.

решением от 13.02.2012 № 1 инспекцией отменено решение от 08.08.2011 № 5 о возмещении НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке в сумме 8 215 436 рублей, не подлежащей возмещению в результате камеральной налоговой проверки.

решением УФНС России по Ростовской области от 03.05.2012 № 15-14/1343 жалоба общества на решение от 13.02.2012 № 5156 оставлена без удовлетворения.

Инспекция направила обществу требование об уплате налога от 29.03.2012 № 2480.

Уплата по данному требованию произведена путем зачета 30.03.2012. Обществу направлено извещение о зачете от 30.03.2012 № 2324.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростову-на-Дону от 13.02.2012 N 5156 в части уменьшения в возмещении 7 997 258 рублей 62 копеек налога на добавленную стоимость.

решением суда от 01.10.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.01.2013, признано недействительным решение от 13.02.2012 N 5156 в части уменьшения в возмещении 2 154 024 рублей 57 копеек НДС, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Сумма излишне взысканного налога возвращена обществу 13.03.2013.

Реализуя право на судебную защиту, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным бездействия ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону в части невыплаты повышенного процента НДС и процента за пользование средствами. Обязать возместить повышенный процент налога на добавленную стоимость в размере 183 122,01 руб. и проценты за пользование средствами в сумме 188 219,22 руб.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового Кодекса Российской Федерации  налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2005 N 13592/04 указывает на то, что перечисление налогоплательщиком денежных средств в уплату налога приобретает характер взыскания в том случае, когда производится уплата сумм, доначисленных решением налогового органа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О, возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Кодекс предоставляет лицу, чьи права нарушены, выбор способа защиты нарушенного права. Кодекс не содержит указаний на то, что право на обращение с иском в суд налогоплательщик имеет при условии соблюдения порядка досудебного обращения к налоговому органу по поводу возврата взысканных сумм. Не установлен такой порядок и иным федеральным законом.

Обращение налогоплательщика с заявлением в инспекцию о возврате излишне взысканных налогов и пеней не является обязательным условием для начисления процентов в порядке, установленном статьей 79 Кодекса.

Уплата  суммы НДС 2 154 024, 57 руб. с начислением процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в сумме 183 122,01 руб. по требованию инспекции произведена обществом путем зачета 30.03.2012.

решением арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-9508/2012 от 01.10.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.01.2013, признано недействительным решение инспекции от 13.02.2012 N 5156 в части уменьшения в возмещении 2 154 024, 57 руб. НДС.

Таким образом, суммы НДС 2 154 024, 57 руб. с начислением процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 183 122,01 руб. является излишне взысканной инспекцией суммой.

Инспекция возвратила обществу 13.03.2013 только сумму излишне взысканного налога, сумма процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 183 122,01 руб.. обществу не возвращена.

Кроме того, возврат излишне взысканного НДС произведен обществу без начисления  и уплаты процентов.

Судом проверен уточненный расчет общества начисления процентов в размере 188 219,22 руб.  за несвоевременный возврат налога и процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и признан правильным

Инспекция представила свой контррасчет начисления процентов, однако при его исчислении исходила только из начисления процентов на сумму излишне взысканного налога, без учета суммы излишне взысканных процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом изложенного требования банка подлежат удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на инспекцию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать не соответствующее Налоговому кодексу РФ бездействие ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону, выразившееся в не возврате обществу взысканных процентов в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также не начислении процентов на излишне взысканные суммы налога и процентов незаконным.

Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону возвратить открытому акционерному обществу Фирма «Актис» ИНН 6165111480, ОГРН 1036165026589 взысканные проценты в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 183 122,01 руб. и уплатить проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных сумм налога и процентов в размере 188 219,22 руб.

Взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону в пользу открытого акционерного общества Фирма «Актис» ИНН 6165111480, ОГРН 1036165026589 государственную пошлину в сумме 12 426,82 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу Фирма «Актис» ИНН 6165111480, ОГРН 1036165026589 из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 14.03.2013 № 2980 государственную пошлину в сумме 644.01 руб.

решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.

решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение .

решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение , при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья  Н.И.Волова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка