АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2013 года Дело N А40-75724/2013

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2013 года

Арбитражный суд в составе судьи Быковой Ю. Л. (шифр судьи 119-750),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстигнеевым К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной природоохранной прокуратуры г.Москвы

к ООО Шанс

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии представителей

от заявителя - Епифанцева Н.В. удост. ТО №123031;

от заинтересованного лица - Ваганова Е.А. по дов. от 16.07.2013г. бн;

установил:

Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «ШАНС» к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ.

Заявленные требования обоснованы осуществлением предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее происхождения.

Как указывает заявитель, данный факт является нарушением требований п.1 ст.10.2 и п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Представитель ООО «ШАНС» подтвердила факт совершения вменяемого правонарушения.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, а заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, 10.06.2013г. Межрайонной природоохранной прокуратурой г.Москвы совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве проведена проверочная закупка в кафе «Березка», эксплуатируемом ООО «Шанс» по адресу: г. Москва, ул. Курганская, д.9А, стр.1-6.

В ходе проверки установлено, что в кафе «Березка», принадлежащем ООО «ШАНС», осуществлялась реализация водки «Белая березка» емк. 0,5л, креп. 40% в кол 3 бут.; водки «Столичная» емк. 0,5л, креп. 40% в кол 4 бут.; вина «Чартир» (красное сухое) емк. 0,75л, креп. 10,5-12,5% в кол 2 бут.; шампанского «Надежда» (бело полусладкое) емк. 0,75л, креп. 10,5-13% в кол 1 бут.; вина игристого «Корнет» (бело брют) емк. 0,75л, креп. 10,5-12,5% в кол 2 бут. без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, товаросопроводительных накладных и других товаросопроводительных документов. По результатам проверки составлен Акт проверки от 10.06.2013. Обнаруженная спиртосодержащая продукция изъята и передана на ответственное хранение в генеральному директору ООО «Шанс».

На основании результатов проверки заявителем без участия представителя общества, извещенного надлежащим образом о месте и времени осуществления процессуального действия, прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2013.

Согласно ч.2 ст.14.16. КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной  и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных  документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов и сертификатов соответствия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), продавец обязан своевременно в наглядной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Пунктами 12 и 139 Правил продажи закреплена обязанность продавца иметь в торговой точке документы на продаваемую продукцию и представлять их по первому требованию покупателю или контролирующему органу.

В данных представителем общества объяснениях подтвержден факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и без сопроводительных документов.

Таким образом, реализация алкогольной продукции в кафе ответчика без надлежаще оформленных сопроводительных документов свидетельствует о наличии объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16. КоАП РФ.

В нарушение требований ч.2 ст.2.1. КоАП РФ общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.2 ст.14.16. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не предприняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Судом установлено, что при проведении проверки и составлении процессуальных документов прокуратурой соблюдены установленные КоАП РФ требования.

На этих основаниях, суд приходит к выводу, что факт совершения правонарушения ответчиком доказан, подтвержден материалами дела, и по существу обществом не оспорен.

Учитывая, что обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ  и отягчающих ответственность ООО «ШАНС», судом не установлено, а также то, что ответчик признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание по низшему пределу административного штрафа, указанного в ч.2 ст.14.16. КоАП РФ, в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 29, 64-68, 71, 75, 81, 167-170, 176, 180, 181, 189, 202, 205, 206 АПК РФ, суд

решил:

Привлечь ООО Шанс зарегистрированное в качестве юридического лица за ОГРН 10277392-3876 местонахождение - г. Москва, ул. Амурская, д.12А к административной ответственности на основании  ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в  минимальном размере 40 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 10 июля 2013 года и находящейся на ответственном хранении у Генерального директора общества.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк получатель - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705; БИК банка - 044583001; Расчетный счет 40101810800000010041 КБК 41511690010016000140; ОКАТО - 45 286 560 000; ИНН получателя - 7705019420; КПП получателя - 770501001; Получатель - УФК по городу Москве (прокуратура города Москвы л/с 04731443380).

решениеможет быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти  дней  со дня вступления в законную силу настоящего решения, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения, решение будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей.

Судья   Ю.Л. Быкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка