А72-6982/2013 от 05 августа 2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 августа 2013 года Дело N А72-6982/2013

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области, р.п.Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области,

к Индивидуальному предпринимателю Цормутяну Сергею Михаковичу (ИНН 732400027175, ОГРНИП 304732130100018), г.Новоульяновск Ульяновской области,

о взыскании финансовых санкций в размере 1 872 руб. 00 коп.

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (заявитель- уведомление №43204863270838; ответчик- уведомления №432048632708807, 43204863270814, 43204863270821), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Цормутяна Сергея Михаковича (далее - Предприниматель) финансовых санкций в размере 1 872 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок в Управление Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2011 года.

определение м от 10.06.2013 суд установил , что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для сторон были установлены сроки для представления в суд и друг другу доказательств по делу.

Дело в силу положений ч.5 ст.228 АПК РФ рассматривается без вызова сторон на основании доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в течение установленных судом сроков.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Цормутян Сергей Михакович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304732130100018 и является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области в качестве страхователя в связи с деятельностью индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников.

Пенсионным фондом РФ, на основании акта №2а от 01.11.2012 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (сведения на застрахованных лиц за отчетные 9 месяцев 2011 года представлены 19.01.2012, в то время как срок представления - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом), принято решение №2б от 03.12.2012 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - ФЗ №27-ФЗ, Закон №27-ФЗ), в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за расчетный период (9 месяцев 2011 года) платежей в Пенсионный фонд в сумме 1 872 руб. 00 коп.

Ответчику было направлено требование №2в от 26.12.2012, в котором предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 28.01.2013. Доказательств уплаты штрафа суду не представлено.

В соответствии со статьей 15 ФЗ №27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные в подпунктах 1-10, а также сведения об уплаченных страховых взносах.

В статье 3 Закона №27-ФЗ установлено, что целью индивидуального (персонифицированного) учета является, в частности, создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Статьей 17 Закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу названной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен, в силу чего заявленное требование основано на законе.

Досудебный порядок (направление требования №2в от 26.12.2012) заявителем соблюден, доказательств уплаты штрафа не представлено.

Однако суд учитывает следующее.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Статьей 44 Федерального закона № 212-ФЗ к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, отнесены:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В силу пункта 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

С учетом названных правовых норм, суд, воспользовавшись своим правом, оценивает и принимает во внимание в совокупности условия совершения нарушения, его характер, степень общественной опасности, негативные последствия в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд расценивает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства, Пенсионного фонда и застрахованного лица, в том числе, в сфере реализации Пенсионным фондом контрольных функций в сфере уплаты страховых взносов застрахованными лицами.

При таких обстоятельствах, основываясь на принципе индивидуализации ответственности с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, а также правовой позицией, изложенной в п.19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Цормутяна Сергея Михаковича (ИНН 732400027175, ОГРНИП 304732130100018; дата рождения - 29.10.1961, место рождения: Грузинская ССР Ахалкалакский район с.Азаврет) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 200 (двести) рублей 00 коп.

В остальной части требований отказать.

решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение , если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Порядок обжалования определен частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка