АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 августа 2013 года Дело N А56-34297/2013

Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2013 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Глумова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новик М.М.

рассмотрев дело по заявлению:

заявитель - Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области

заинтересованное лицо - Стационарное отделение в  п. Рощино Выборгского района Ленинградской области

о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 1216623 руб. 71 коп.

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании со Стационарного отделения в  п. Рощино Выборгского района Ленинградской области (далее - заинтересованное лицо, учреждение) задолженности по налогу и пеням в размере 1216623 руб. 71 коп.

Одновременно налоговым органом было заявлено ходатайство, согласно которому заявитель просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу и пеням в размере 1216623 руб. 71 коп.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебное заседание не явились.

Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьями 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В материалы дела от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление и  ходатайство об отложении рассмотрения дела для представления дополнительных доказательств по делу.

В удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства заинтересованному лицу отказано.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требования налогового органа в силу следующего:

Как следует из заявления налогового органа, у учреждения перед бюджетом имеется непогашенная задолженность по налогу и пеням, возникшая в 2005 году, в размере 1216623 руб. 71 коп., а именно:

?  по налогу на доходы физических лиц, за исключением доходов физических лиц,  зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и др. лиц в размере 509106 руб.

?  пени по налогу на доходы физических лиц, за исключением доходов физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и др. лиц в размере 707517 руб. 71 коп.

В подтверждение указанной задолженности заявителем представлена справка от 13.03.2013 №23738 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя в предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ порядке.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Статьей 46 НК РФ установлен порядок взыскания налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщиков. Согласно названной норме в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом необходимо отметить, что возможность восстановления срока на обращение в суд при наличии уважительной причины введена Федеральным законом от 27.07.2006 №137?ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», до этого шестимесячный срок на обращение в суд являлся пресекательным и восстановлению не подлежал.

Таким образом, законодательством о налогах и сборах предусмотрен строгий порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщиков в судебном порядке.

Однако, как видно из материалов дела, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица задолженности, возникшей в 2005 году, только 05.06.2013.

Таким образом, сроки обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности налоговым органом пропущены и определение м арбитражного суда в их восстановлении отказано.

При таких обстоятельствах требование налогового органа о взыскании с учреждения задолженности по налогу и пени в размере 1216623 руб. 71 коп. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявленного требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья   Глумов Д.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка