АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2013 года Дело N А56-35404/2013

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев дело по заявлению:

заявитель: Межрайонная ИФНС России N 7 по Ленинградской области,

ответчик: Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области "Музейное агентство",

о взыскании задолженности

установил:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Арбитражный суд) с заявлением о взыскании с ГБУК Ленинградской области "Музейное агентство" (далее - ответчик, Учреждение) недоимки по налогу и пени в сумме 7 620 руб. 04 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований Инспекция ссылается на следующие обстоятельства.

ГБУК Ленинградской области "Музейное агентство" состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Ленинградской области по месту осуществления деятельности.

С 2009 года за учреждением числится недоимка по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 2011 года) ОКАТО 41218852000: налог - 5 117 руб. 00 коп.

С 2008 года за учреждением числится задолженность по пеням по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 2011 года) ОКАТО 41218852000: пени - 2 503 руб. 04 коп.

В общей сумме недоимка по налогу и пени за 2008, 2009 г.г. составляет 7 620 руб. 04 коп.

Указанная задолженность налогоплательщиком на момент подачи искового заявления не уплачена.

Ответчик представил отзыв на заявление. В обоснование своих возражений Ответчик ссылается на то, что Учреждение не являлось плательщиком единого налога на вмененный доход в указанные в заявлении периоды взыскания недоимки и пени (2008, 2009 годы), поскольку средняя численность работников за предшествующие календарные годы, определяемая в порядке, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышала 100 человек. Кроме того Ответчик указывает на то, что срок исковой давности данного заявления истек.

Изучив материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать.

Порядок взыскания налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщиков установлен ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно данной норме в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

В п. 1 ст. 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно  п. 6 ст. 75 НК в случаях, предусмотренных пп. 1 - 3 п. 2 ст. 45 НК РФ, принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке.

До взыскания пеней в принудительном порядке налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об их уплате в порядке, предусмотренном ст. 69 и 70 НК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 19 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что налоговый орган в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней обязан указать размер недоимки, на которую начисляются пени; дату, с которой они начисляются; ставку пеней - т. е. данные, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрен строгий порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщиков в судебном порядке.

Инспекцией не представлено доказательств в обоснование задолженности, предъявленной ко взысканию.

Следовательно, Инспекцией не представлены данные, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.

Вышеуказанные факты свидетельствует о несоблюдении Инспекцией порядка принудительного взыскания задолженности.

Как видно из материалов дела, Инспекция обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности за пределами установленного шестимесячного срока, а также общего трехгодичного срока исковой давности.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Инспекции о восстановлении срока, поскольку суд не считает причину указанную Инспекцией уважительной и документально подтвержденной.

С учетом изложенного суд считает, что требования Инспекции о взыскании с ответчика задолженности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований.

решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Соколова С.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка