• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 09 сентября 2013 года Дело N А72-7663/2013

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2013

Полный текст решения изготовлен 09.09.2013

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эльмуковой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Симбирская печать" (ОГРН 1047301150170, ИНН 7326021055), г. Ульяновск

третье лицо: Открытое акционерное общество "Роспечать"

об освобождении земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца - не явились, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика - Остапенко Ю.А., доверенность от 30.05.2013г.

от третьего лица - Остапенко Ю.А. директор, приказ от 02.03.2011 N2/1.

установил:

Администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Симбирская печать" об обязании за свой счет произвести демонтаж торгового киоска, расположенного по адресу: г. Ульяновск, у жилого дома N 64 в Засвияжском районе.

определением от 01.08.2013г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Открытое акционерное общество "Роспечать".

Истец, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя истца в силу ст. 156 Арбитражного процессу­ального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика и третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пп.26 п.1 ст.3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005г. N 202, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В соответствии с п. 2.1 Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "город Ульяновск", утв. решением Ульяновской Городской Думы от 31.10.2012г. N 173, муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "город Ульяновск", осуществляет, в том числе, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.

29.05.2013 на основании Положения "Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 31.10.2012г. N173, специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ул.Пушкарева, 64 в Засвияжском районе г.Ульяновска.

Актом N 1295 обследования земельного участка от 29.05.2013 установлено, что на земельном участке по ул.Пушкарева у жилого дома N64 расположен торговый киоск по продаже печатной продукции, принадлежащий ООО "Симбирская печать". Земельный участок используется ООО "Симбирская печать" без оформленных в установленном законом порядке документов на землю (л.д.9).

Согласно п.2 части 1 и п. 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Полагая, что размещение ответчиком торгового киоска по адресу: ул.Пушкарева, 64 в Засвияжском районе г.Ульяновска без оформления земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы муниципального образования "город Ульяновск", истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением и просит обязать ответчика за свой счет произвести демонтаж торгового киоска, расположенного по адресу: г. Ульяновск, у жилого дома N 64 в Засвияжском районе.

Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления мэра города Ульяновска N386 от 29.03.1996г. между Администрацией (мэрией) города Ульяновска (Арендодатель) и Акционерным обществом "Роспечать" (правопредшественник третьего лица) (Арендатор) был оформлен договор аренды земли для несельскохозяйственных нужд N2189 от 13.11.1996г., согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду согласно акту (Приложение N1) земельный участок площадью 8,0 кв.м. (п.1 договора) (л.д.34).

Согласно п.3 договора N2189 от 13.11.1996г. участок предоставляется под киоск.

Пунктом 5 договора N2189 от 13.11.1996г. стороны предусмотрели, что настоящий договор заключен на 1 год.

В Приложении N1 к договору N2189 от 13.11.1996г. стороны указали план земель, предоставленных в аренду (л.д.35).

Согласно п.2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Распоряжение земельными участками в городе Ульяновске, право собственности на которые не разграничено, принадлежит муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице уполномоченных органов; соответствующие полномочия предоставлены Администрации города Ульяновска.

постановлением мэра города Ульяновска N3390 от 23.11.2000г. Акционерному обществу открытого типа "Роспечать" был продлен срок аренды спорного земельного участка до 31.12.2003г., однако дополнительное соглашение к договору подписано не было.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

Поскольку Арендатор продолжал занимать спорный земельный участок при отсутствии возражения со стороны Арендодателя, договор аренды N2189 от 13.11.1996г. после истечения его срока был возобновлен на неопределенный срок.

Таким образом, право ОАО "Роспечать" на пользование земельным участком площадью 8 кв.м., расположенным по адресу: г.Ульяновск, р-н Засвияжский, ул.Пушкарева, около дома N64, оформлено надлежащим образом.

Как следует из кадастровой выписки земельного участка от 13.07.2009г. N7324/210/09-1911 земельный участок, площадью 8 кв.м., по адресу: г.Ульяновск, р-н Засвияжский, ул.Пушкарева, около дома N64 (маг.N24), поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:030202:36 (л.д.47).

В 2005г. ОАО "Роспечать" был согласован проект границ земельного участка, расположенного по адресу: Засвияжский район, ул.Пушкарева, около дома N64, площадью 8 кв.м. (л.д.53-54).

01.04.2008г. между Обществом с ограниченной ответственностью "Симбирская печать" (Покупатель) и Открытым акционерным обществом "Роспечать" (Продавец) оформлен договор купли-продажи, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателю следующее имущество: торговые киоски согласно перечня, установленного Приложением N 1 к настоящему договору, а Покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него покупную цену в порядке, предусмотренном условиями настоящего Договора (п.1.1 договора).

01.04.2008г. по акту приема-передачи Продавец передал Покупателю в собственность торговые киоски, принадлежащие Продавцу на праве собственности, в том числе и киоск расположенный по адресу: ул.Пушкарева, 64 в г.Ульяновске (л.д.44).

Согласно договору N84 от 01.04.2008г., подписанному между ООО "Симбирская печать" (Сторона 2) и ОАО "Роспечать" (Сторона 1), Сторона 1 передала Стороне 2 все права и обязанности по договору аренды N2189 от 13.11.1996г. земельного участка по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, около д.N64 (маг.N24).

01.04.2008г. по акту приема-сдачи Сторона 2 приняла у Стороны 1 земельный участок, указанный в договоре аренды земельного участка N2189 от 13.11.1996г., по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, около д.64 (маг.N24), в таком виде, в каком он находился на момент подписания договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N84 от 01.04.2008г. (л.д.46).

Доказательства уведомления Арендодателя о замене Арендатора по договору аренды N2189 от 13.11.1996г. в материалах дела отсутствуют.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск, действительно, ООО "Симбирская печать" осуществляет деятельность по реализации печатной продукции в торговом киоске по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, около д.64 (маг.N24).

В свою очередь представитель третьего лица (ОАО "Роспечать") в судебном заседании и представленном отзыве на иск пояснил, что не возражает против использования ответчиком полученного в аренду земельного участка по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, около д.64 для установки торгового киоска по продаже газетно-журнальной продукции и канцелярских товаров.

В соответствии с п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При данных обстоятельствах, учитывая, что Администрация города Ульяновска распорядилась спорным земельным участком, передав его в аренду, и земельно-правовые документы на данный земельный участок оформлены, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правовые основания для удовлетворения исковых требований об освобождении земельного участка как самовольно занятого отсутствуют.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку последний от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Администрации города Ульяновска к Обществу с ограниченной ответственностью "Симбирская печать" оставить без удовлетворения.

решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В.Рыбалко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-7663/2013
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 09 сентября 2013

Поиск в тексте