АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2013 года Дело N А40-86031/2013
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2013 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи Каменской О.В. (единолично) (шифр судьи 21-496)
При ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Курлаевой Е.А.
рассмотрев вопрос о принятии заявления Балтийской таможни
к ответчику ООО "Фотон"
о взыскании таможенных платежей и пеней в размере 14 609 955 руб. 03 коп.
в судебное заседание явились:
от истца (заявителя) - неявка (изв.)
от ответчика- неявка (изв.)
суд,
установил:
Балтийская таможня обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к о взыскании неуплаченных таможенных платежей в сумме 8 331 604 руб. 81 коп., пени в сумме 6 278 350 руб.22 коп.
Заявитель и Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явились.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя заявителя и ответчика.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, В период с 10.10.2005 по 19.01.2006 на Кронштадский таможенный пост Балтийской таможни ООО "ГАЛС" поданы ГТД для помещения под таможенный режим "выпуск для внутреннего потребления" товаров.
Товары, задекларированные по указанным ГТД, выпущены в соответствии с заявленным таможенным режимом.
В соответствии со статьями 361, 376 Таможенного кодекса Российской Федерации (делее-ТК РФ) Балтийской таможней проведён таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров, а именно контроль полноты взимания таможенных платежей.
По результатам таможенного контроля таможенным органом приняты решения о корректировке заявленной ООО "ГАЛС" таможенной стоимости товаров.
Изменение таможенной стоимости повлекло изменение (увеличение) подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
В порядке ст. 323 ТК РФ ответчику письмом направлено требование об уплате таможенных платежей от 25.09.2006 N 329.
В связи с имеющейся у Общества задолженностью по уплате таможенных платежей Балтийской таможней принято решение от 21.11.2006 N 099 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
Письмом от 28.12.2006 N 15-05/22238 в адрес ООО КБ "КРАСБАНК" направлено поручение о принятии к исполнению инкассового поручения от 26.12.2006 N 117. Инкассовое поручение не исполнено.
16.01.2007 в Балтийскую таможню поступило письмо от ООО КБ "КРАСБАНК" от 11.01.2007 N 25-02-39/89 о постановке поручения в картотеку неисполненных в срок решений
07.12.2007 Балтийской таможней вынесено постановление N 10216000-19/07П и решение N 19 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества должника.
16.01.2008 Управлением Федеральной службы судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, а так же постановление об окончании исполнительного производства.
На данный момент ООО "ГАЛС" прекратило свою деятельность путём присоединения с ООО "Фотон".
Таким образом в результате реорганизации ООО "ГАЛС" в форме слияния правопреемником данных организаций является ООО "Фотон" (105425, г. Москва, Сиреневый бульвар, д. 15).
При слиянии юридических лиц, права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу (п.1 ст.5 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 50 Налогового кодекса Российской Федерации, исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемников независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику факты и обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.
Указанные обстоятельства привели к неуплате таможенных платежей, подлежащих уплате при таможенном оформлении ввезенных товаров, в размере 8 331 604,81 рублей.
В соответствии с п. 2 ст.76 ТК ТС при взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.
В соответствии со ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
При перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения границы (п.1 ст. 161 ТК ТС).
В силу ст.79 ТК ТС лицом ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. В соответствии с п.6 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В данном случае Ответчик является декларантом.
В соответствии с п. 6 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В связи с неуплатой законно установленного федерального налога и сбора в федеральный бюджет Российской Федерации на основании ч. 2 ст. 91 ТК ТС, ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", таможня вынуждена обратиться в суд для принудительного взыскания с Общества суммы недоимки в судебном порядке.
Суд, отказывая заявителю в удовлетворении требований исходит из следующего.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.99г., а также постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2001г. N 3246/01 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принимая во внимание постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. N 5, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В то же время п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации), судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
В соответствии со ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные пошлины и таможенные сборы, налог на добавленную стоимость относятся к налогам и сборам, поэтому применение этих правил в отношении данных сумм является обязательным.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, а также следует из материалов дела, требования N 568, 569, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581 об уплате таможенных платежей было выставлено 04.10.2006г.
В суд Балтийская таможня обратилась с заявлением лишь 05.06.2013г., то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.
На основании ст. ст. 2, 9, 46, 48 НК России, ст. ст. 110, 116, 119, 350, 357.10, ТК России, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении требований Балтийской таможни о взыскании с ООО "Фотон" неуплаченных таможенных платежей в сумме 8 331 604 руб. 81 коп., пени в сумме 6 278 350 руб.22 коп.
решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: О.В. Каменская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
