• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2013 года Дело N А56-28076/2013

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2013 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Швецовой Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Небежевым А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное эксплуатационное управление "Заневка"

ответчик: Муниципальное образование "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в лице администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение"

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Янино"

о взыскании 4708117 руб.

при участии

- от истца: Опехтин Д.М. по доверенности N3 от 05.02.2013 г.

- от ответчика: Тимофеева Е.Б. по доверенности N13/Д-13 от 28.06.2013 г.

- от третьего лица: не явился (уведомлен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное эксплуатационное управление "Заневка" (ИНН 4703116542, ОГРН 1104703001809) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в лице администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" (ИНН 4703083745, ОГРН 1064703001021) разницы в ценах за предоставленные населению ресурсы в виде водоснабжения и водоотведения, а также тепловой энергии за период с 01.09.2012 по 31.12.2012 в размере 4 708 117 руб.

Представитель третьего лица не явился в судебное заседание. Принимая во внимание, что третье лицо должным образом уведомлено о времени и месте судебного заседания по всем известным адресам, поэтому руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика в иске просил отказать, возражения свои изложил в отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Между ООО "СМЭУ "Заневка" и Администрацией муниципального образования "Заневское сельское поселение" заключены договор аренды муниципального имущества-комплекса объектов водоснабжения и водоотведения N111/10 от 16.09.2010 и договор аренды муниципального имущества - комплекса объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения N116/10 от 01.10.2010. На основании договоров аренды СМЭУ "Заневка" осуществляет эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории муниципального образования "Заневское сельское поселение". Полномочия истца на оказания услуг по водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению подтверждены ответчиком письмом от 31.03.2011 N 470/02-16.

Истец в своем заявлении указал, что в целях обеспечения населения муниципального образования "Заневское сельское поселение" услугами по водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению между СМЭУ "Заневка" и управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью "ПЖКХ "Янино", с 01.03.2011 заключены договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ и договор на пользование тепловой энергией (в горячей воде).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области N 214-п от 23.12.2011 и Приказом ЛенРТК N 158-п от 25.11.2011 на 2012 год, истец считает, утвержден экономически обоснованный тариф на водоснабжение и водоотведение и тариф на тепловую энергию поставляемые на территорию муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, с учетом НДС, в следующем размере:

- на питьевую воду - 44,88 рубля/м3;

- на водоотведение - 61,91 рубль/ м3;

- на тепловую энергию - 2097,95 рублей/Гкал.

Расчеты между СМЭУ "Заневка" и ПЖКХ "Янино" за поставленные населению Заневского сельского поселения ресурсы, в виде водоснабжения и водоотведения, а также тепловой энергии, осуществлялись согласно установленным тарифам ЛенРТК.

В обосновании своих доводов истец указал. что в соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживание которых осуществляло ПЖКХ "Янино" с "01" сентября 2012 года избран новый формат взаимоотношений с управляющей компанией, а именно: оплата полученного ресурса в виде водоснабжения и водоотведения, а также тепловой энергии производились непосредственно ресурсоснабжающей организации - СМЭУ "Заневка", на основании квитанций оформленных муниципальным предприятием "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий Всеволожского района Ленинградской области" в рамках договора N 48П/06-10 от 29.06.2010.

решением Совета депутатов муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области N 46 от 19.06.2012 на второе полугодие 2012 года в период с 01.09.2012 по 31.12.2012 установлен размер платы для населения, который составил:

- на питьевую воду - 31,25 рубль/ м3;

- на водоотведение - 31,42 рубль/ м3;

- на тепловую энергию - 1586 рублей/Гкал.

Истец полагает, что Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета МО "Заневское сельское поселение" управляющим и ресурсоснабжающим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, на компенсацию части платы за отопление; горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" от 09.04.2012г. N 122 предусмотрено возмещение межтарифной разницы.

Истец считает, что до момента установления нового формата взаимоотношений с управляющей компанией, а именно: оплаты собственниками жилых помещений полученного ресурса в виде водоснабжения и водоотведения, а также тепловой энергии непосредственно ресурсоснабжающей организации - СМЭУ "Заневка", межтарифная разница выплачивалась истцу третьим лицом. В свою очередь ответчиком в спорный период выплат, связанных с разницей в ценах, за потребленные населением ресурсы не производилось.

Поэтому истец полагает, что в соответствии с Расчетом задолженности межтарифной разницы, а также актом сверки, направленным в адрес ответчика, размер задолженности по возмещению разницы в ценах за потребленные населением муниципального образования "Заневское сельское поселение" ресурсы и предоставленные услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2012 года составляет 4 708117 руб, что и послужило основание для обращения с иском в арбитражный суд.

Судом установлено, между Муниципальным образованием "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области в лице Администрации МО "Заневское сельское поселение" и ООО "СМЭУ "Заневка" были заключены договоры аренды муниципального имущества:

- комплекса объектов водоснабжения и водоотведения N 111/10 от 16.09.2010 г.;

- комплекса объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения N 116/10 от 01.10.2010 г. На основании договоров аренды ООО "СМЭУ "Заневка" осуществляет эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории МО "Заневское сельское поселение". В целях обеспечения населения МО "Заневское сельское поселение" услугами по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению между ООО "СМЭУ "Заневка" и управляющей организацией ООО "ПЖКХ "Янино" с 01.03.2011 г. заключены: договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ; договор на пользование тепловой энергией (в горячей воде).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства ЛО (ЛенРТК) N 214-п от 23.12.2011 г. и Приказом ЛенРТК N 158-п от 25.11.2011 г. на 2012 г. утвержден экономически обоснованный тариф на водоснабжение и водоотведения и тариф на тепловую энергию, поставляемые на территорию МО "Заневское сельское поселение" с учетом НДС в следующем размере: - на питьевую воду - 44,88 руб./ м3; - на водоотведение- 61,91 руб. / м3; на тепловую энергию - 2097,95 руб./ Гкал. Расчеты между ООО "СМЭУ "Заневка" и ООО "ПЖКХ "Янино" за поставленные населению ресурсы осуществлялись согласно установленным тарифам ЛенРТК.

решением Совета депутатов МО "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области N 46 от 19.06.2012 г. на второе полугодие 2012 г. в период с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. установлен размер платы для населения: - на питьевую воду - 31,25 руб./ м3; - на водоотведение- 31,42 руб. / м3; на тепловую энергию - 1586 руб./ Гкал.

В соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обслуживание которых осуществляло "ПЖКХ "Янино", избран новый формат взаимоотношений с управляющей компанией и оплата полученного ресурса в виде водоснабжения, водоотведения и тепловой энергии производилась непосредственно ООО "СМЭУ "Заневка" на основании квитанций, оформленных муниципальным предприятием "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий Всеволожского района Ленинградской области" в рамках договора N 48П/06-10 от 29.06.2010 г. Ответчик не был поставлен в известность о расторжении договоров между ООО "СМЭУ "Заневка" и ООО "ПЖКХ "Янино". Как до установления нового формата взаимоотношений с управляющей компанией, так и после расторжения договоров между ООО "СМЭУ "Заневка" и ООО "ПЖКХ "Янино", межтарифная разница выплачивалась МО "Заневское сельское поселение" третьему лицу - ООО "ПЖКХ "Янино", которое в свою очередь перечисляло полученные от ответчика субсидии в адрес ресурсоснабжающей организации ООО "СМЭУ "Заневка".

Перечисление субсидии производится на основании Постановления администрации МО "Заневское сельское поселение" от 09.04.2012 г. N 122 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий из бюджета МО "Заневское сельское поселение" управляющим и ресурсоснабжающим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, на компенсацию части платы за отопление; горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги).

В соответствии с п. 10 "Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета МО "Заневское сельское поселение" управляющим и ресурсоснабжающим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, на компенсацию части платы за отопление; горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" управляющие компании ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в сектор ЖКХ и благоустройства Администрации отчет о полученных от ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсах (приложение 2 к настоящему Положению). Управляющие компании представляют указанный отчет согласованный с ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления данного отчета в установленные сроки перечисление субсидий может быть приостановлено.

При наличии разногласий между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией в объемах поставленных коммунальных ресурсов финансово-экономический сектор Администрации принимает объемы поставленных коммунальных ресурсов по данным ресурсоснабжающей организации до момента снятия разногласий, после чего производится перерасчет по согласованным объемам.

Перечисление субсидии произведено по следующим платежным документам:

- за холодное водоснабжение и водоотведение:

п/п N 752 от 30.05.2012 г. - 564 974,82 руб., п/п N 753 от 30.05.2012 г. - 565 148,86 руб., п/п N 754 от 30.05.2012 г. - 502 926,20 руб., п/п N 1115 от 23.07.2012 г. - 530 242,09 руб., п/п N 1116 от 23.07.2012 г. - 498 900,59 руб., п/п N 1344 от 16.08.2012 г. - 505 833,83 руб., п/п N 1448 от 13.09.2012 г. - 532 989,58 руб. Всего на сумму: 3 701 015,97 руб.

- за отопление и горячее водоснабжение:

п/п N 453 от 12.04.2012 г. - 2 524 964,12 руб. п/п N 454 от 12.04.2012 г. - 2 177 828,42 руб. п/п N1054 от 10.07.2012 г. - 1 652 126,01 руб. п/п N 1292 от 03.08.2012 г. - 755 276,01 руб. п/п N 1328 от 15.08.2012 г. - 136 806,98 руб. Всего на сумму: 7 247 001,54 руб.

Таким образом, общая сумма перечисленной субсидии составила 10 948 017,51 руб.

Основанием для смены формы расчетов за коммунальный ресурс является избрание иной формы управления, собственниками жилых помещений. Документы, подтверждающие этот факт, в администрацию не поступали. Форма и порядок передачи многоквартирных домов установлен ч. 10 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Одним из пунктов ч.10 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации является передача договоров, картотека лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, картотека паспортных документов, оборотно-сальдовая ведомость - эти документы не были переданы от УК (производящую начисления за коммунальный ресурс через ООО "Актив", на Центр КПСС производящий расчет платежей с 01.09.2012 г.), что является основанием для дальнейшего начисления платежей и взыскания задолженности.

Основанием для начисления субсидии является объем отпущенного коммунального ресурса, при переходе на прямые договоры с населением с 01.09.2012 г. Акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2012 по 31.08.2012 между ООО "ПЖКХ" и ООО "СМЭУ "Заневка"" не был подписан и представлен в Администрацию для сверки субсидии, перечисленной через ООО "ПЖКХ".

За 2012 год ООО "СМЭУ "Заневка"" предоставило в администрацию отчет по реализации воды, стоков и отпуску тепловой энергии, согласно которого субсидия, перечисленная за 2012 год через ООО "ПЖКХ", соответствует объему отпущенного ресурса за 2012 год. Основанием для установления факта 100% перечисления субсидии от ООО "ПЖКХ" к ООО "СМЭУ "Заневка", являются платежные поручения с отметкой банка о зачислении средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, исковые требования не доказаны по праву и размеру, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие представление ежеквартального отчета управляющей компании и сведения о полученных коммунальных ресурсах, а также доказательства, подтверждающие неполучение субсидий от третьего лица.

При таких обстоятельствах иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине должны быть возложены на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Швецова Н.П.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-28076/2013
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 19 сентября 2013

Поиск в тексте