• по
Более 45000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2013 года Дело N А27-5548/2013

Резолютивная часть решения объявлена "04" сентября 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено "11" сентября 2013 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Смычковой Ж.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Таскаевой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РУСАЛ Сервис Рент", г. Красноярск (1052465003315 ИНН 2465088146)

к Кемеровской таможне, г. Кемерово (1024200707079 ИНН 4205009474)

о признании недействительными решения по результатам таможенной проверки N 10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., требования об уплате таможенных платежей

при участии:

от ООО "РУСАЛ Сервис Рент" - представителя Чигодайкиной Н.В. (доверенность N87-20130201-01 от 01.02.2013 г.)

от Кемеровской таможни - представителей Ярушкина А.В. (главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного контроля после выпуска товаров, доверенность N04-14/5287 от 28.05.2013 г.), Воробьевой И.А. (главного государственного таможенного инспектора правового отдела доверенность N04-14/4376 от 12.04.2012 г.)

установил :

общество с ограниченной ответственностью "РУСАЛ Сервис Рент" (далее - ООО "РУСАЛ Сервис Рент") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными решения по результатам таможенной проверки N10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., требования об уплате таможенных платежей N49 от 24.04.2013 г.

В обоснование требования заявитель ссылается на часть 3 статьи 3, пункт 7 статьи 190, подпункт 2 пункта 2 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза, часть 2 статьи 6, часть 5 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2010 г. N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Общество не согласно с решением, принятым по результатам таможенной проверки, в соответствии с которым таможенный орган признал ООО "РУСАЛ Сервис Рент" нарушившим требования и ограничения таможенной процедуры условного выпуска товара, оформленного по ГТД 10608050/140705/0006608, установленные абзацем 3 пункта 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N728 (далее - решение N728). Полагает, что ограничения по распоряжению условно выпущенным товаром, введенные решением N728, распространяются только на товары, зарегистрированные по таможенным декларациям после 18.08.2011 г. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин прекращена в связи с истечением пятилетнего срока со дня условного выпуска товара. Вменение таможенным органом нарушения ограничений, установленных решением N728 существенно ухудшает положение ООО "РУСАЛ Сервис Рент", как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Подробнее доводы изложены в заявлении. В судебном заседании требования уточнены, поскольку после подачи заявления в арбитражный суд Кемеровской таможней направлено требование об уплате таможенных платежей от 24.04.2013 г. N49, требование от 10.04.2013 г. N44 отозвано.

Кемеровская таможня в отзыве считает доводы заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Приводит доводы в обосновании законности и обоснованности принятого решения, направленного требования от 24.04.2013 г. N49. Подробнее изложено в письменном отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в июле 2005 г. иностранным учредителем ООО "РУСАЛ Сервис Рент" Компанией "ЛЭНРИК СЕРВИСИЗ, ЛТД." в качестве вклада в уставный капитал общества внесены вилочные автопогрузчики.

Автопогрузчики с вилочным захватом в количестве 11 шт. были ввезены на территорию Российской Федерации и продекларированы в таможенном органе по ГТД N10608050/140705/0006608. Общая стоимость погрузчиков по ГТД 0608050/140705/0006608 составила 4 822 989,42 руб.

Указанные погрузчики были выпущены условно, под процедуру внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товаром.

ООО "РУСАЛ Сервис Рент" предоставлены льготы по уплате таможенных платежей на сумму 1 195 531,06 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина - 250 111,10 руб., НДС-945 419,96 руб.).

Кемеровской таможней 13.09.2013 проведен таможенный контроль в форме камеральной таможенной проверки за период с 01.01,2012 по 30.06.2012 по вопросу соблюдения обществом таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления по ГТД N 10608050/140705/0006608 с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

По результатам Кемеровской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки N 10608000/400/260313/А0063 от 26.03.2013 г., вынесено решение по результатам таможенной проверки N10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., направлено требование об уплате таможенных платежей N 44 от 10.04.2013, согласно которым таможенный орган принял решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей, потребовал уплатить сумму задолженности в размере 1346 177,94 руб. (в том числе, ввозную таможенную пошлину - 250 111,10 руб., НДС- 945 419,96 руб., пени 150 646,88 руб.).

ООО "РУСАЛ Сервис Рент" 30.04.2013 от Кемеровской таможня получено требование об уплате таможенных платежей от 24.04.2013 г. N49 в размере 281 560,49 руб. (в том числе, ввозная таможенная пошлина - 250 111,10 руб., пени 31 449,39 руб.) и сопроводительное письмо от 26.04.2013 г. N19-19/9320, в котором указано, что требование от 10.04.2013 г. N44 об уплате таможенных платежей отозвано.

Несогласие с решением таможенного органа послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Таможенного союза единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Статьей 3 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенное законодательство Таможенного союза состоит из Таможенного кодекса Таможенного союза, международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе; решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе.

Согласно части 3 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.

В силу части 4 статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, таможенная декларация на которые принята (зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу настоящего Кодекса, подлежат помещению под заявленный таможенный режим в порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств - членов таможенного союза, на день принятия (регистрации) таможенным органом этой таможенной декларации.

Согласно части 1 статьи 366 Таможенного кодекса Таможенного союза настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством Таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.

Согласно действовавшему как на дату ввоза товара, так и в настоящее время, пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - постановление N883) освобождаются от обложения таможенными пошлинами товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, при условии, что они не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Согласно пункту 2 Постановления N883 в случае реализации товаров, предусмотренных в пункте 1 настоящего Постановления, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины, уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Иных ограничений по использованию товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал, действующее на дату представления ООО "РУСАЛ Сервис Рент" ГТД N 10608050/140705/0006608 законодательство не устанавливало.

Согласно уставу, одним из видов деятельности ООО "РУСАЛ Сервис Рент" является сдача оборудования, погрузчиков в аренду. Как утверждает заявитель, ввезенные в качестве вклада в уставный капитал погрузчики, предназначались именно для сдачи в аренду.

Согласно абзацу 3 пункта 4 Решения N728 в случае выхода иностранного лица из состава учредителей (участников) организации, воспользовавшейся тарифной льготой в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, а также при совершении этой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных пошлин, либо при передаче таких товаров во временное пользование, обязательство по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, оспариваемое решение таможенного органа, мотивированное введением в действие с 18.08.2011 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного решением N728, как правомерно утверждает заявитель, существенно ухудшило положение иностранного инвестора ООО "РУСАЛ Сервис Рент" по сравнению с его положением по ранее действующему законодательству Российской Федерации.

При этом таможенным органом не учтено, что решение N728 не содержит переходных положений в отношении товаров, выпущенных условно и находящихся под таможенным контролем.

Поэтому таможенный контроль в отношении таких товаров производится в части выполнения условий, установленных пунктом 2 Постановления N883, без учета положений абзаца 3 пункта 4 Порядка, утвержденного решением N728.

Кроме того, пунктом 2 Постановления N883 было предусмотрено единственное условие для возникновения обязанности по оплате условно начисленных таможенных платежей - реализация товаров, то есть передача таких товаров в аренду разрешалась и не влекла отмену льгот.

В акте проверки таможенного органа указывается, что товар был ввезен и регистрация таможенной декларации N 10608050/140705/0006608 осуществлена в 2005 году, следовательно, подлежит применению пункт 2 Постановления N883.

В соответствии со статьей 151 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшего на дату ввоза товара) предусматривалось, что условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза не возникает обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В связи с чем, распространение действия Решения N728 на отношения, возникшие до введения данного решения в действие, противоречит части 3 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя; требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, на основании вышеизложенного, суд также не принимает ссылку заявителя на подпункт 2 пункта 2 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно материалам дела, обязанность по уплате таможенных платежей возникла в момент ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации в 2005 г., при декларировании товаров подлежащие уплате таможенные пошлины налоги были условно начислены. На основании Постановления N883 ООО "РУСАЛ Сервис Рент" было освобождено от исполнения своей обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при условии использования товара исключительно в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. На переходные положения в отношении условно выпущенных товаров заявитель не ссылается. С даты введения в действие Таможенного кодекса Таможенного союза пятилетний срок не истек. Следовательно, таможенный контроль осуществлен таможенным органом правомерно.

В связи с изложенным требования ООО "РУСАЛ Сервис Рент" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования общества с ограниченной ответственностью "РУСАЛ Сервис Рент" удовлетворить.

Признать недействительными решение Кемеровской таможни по результатам таможенной проверки N10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., требование об уплате таможенных платежей N49 от 24.04.2013 г.

Взыскать с Кемеровской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "РУСАЛ Сервис Рент" (запись внесена 26.01.2005 ОГРН 1052465003315 ИНН 2465088146) 660111, Красноярский край, Красноярск г., Пограничников ул., 37, строение 1, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 (Шесть тысяч) руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РУСАЛ Сервис Рент" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист, справку выдать после вступления решения в законную силу.

Обеспечительные меры, принятые определением от 26.04.2013 г. в виде запрета осуществлять меры по принудительному взысканию таможенных платежей, пени, начисленных на основании решения по результатам таможенной проверки N10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., требования об уплате таможенных платежей, за счет денежных средств заявителя на банковских счетах, приостанавливать операции по банковским счетам заявителя; запретить Кемеровской таможне арестовывать погрузчики, продекларированные по ГТД N 10608050/140705/0006608; отменить.

решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Ж.Г. Смычкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-5548/2013
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 11 сентября 2013

Поиск в тексте