АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2013 года Дело N А51-9856/2013

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2013 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Саломай В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шульпиной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Электросервис" (ОГРН 1022500676857, ИНН 2507003122, дата государственной регистрации 22.04.1996)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПАКС" (ОГРН 1022502277049, ИНН 2540009643, дата государственной регистрации 31.12.2002)

о взыскании 19 034 руб. 92 коп.

при участии в заседании: от истца - Исаев В.А. (директор, решение учредителя от 01.10.2009 N6, паспорт), Исаев О.В. (доверенность от 22.07.2013, паспорт); от ответчика - не явился,

установил:

Открытое акционерное общество "Электросервис" обратилось в суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ПАКС" 19 034 руб. 92 коп., в том числе 16 796 руб. 25 коп. основной задолженности по договору на водоснабжение и водоотведение N 122-В от 01.09.2008 за период с 01.09.2012 по 28.02.2013, возникшей у ответчика, как полагает истец, в результате потребления воды и прием сточных вод на общедомовые нужды пропорционально размеру общей площади принадлежащего потребителю помещения в многоквартирном доме, и 2 238 руб. 67 коп. пени за просрочку платежа за период с 11.10.2012 по 31.01.2013.

определением суда от 02.04.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

определением суда от 30.05.2013 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего судопроизводства, в порядке подготовки к судебному разбирательству назначено предварительное заседание на 20.06.2013.

Истец в судебное заседание 09.09.2013 не явился, надлежаще извещен, направил письменные возражения на отзыв ответчика.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

Истец письменно пояснил, что поставляемые услуги по водоснабжению,  в части общедомовых нужд, в период с сентября 2012 года по февраль 2013 ответчиком не оплачивались. Пунктом 18 Правил N354 предусмотрено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе заключать договоры водоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поэтому считает, довод ответчика о подмене истцом функций управляющей компании ООО "Прометей" ошибочным. Кроме того, пояснил, что подпунктом 1.4 пункта 1 договора N122-В, сторонами согласовано, что в случае принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере водоснабжения, в том числе устанавливающий иной, по сравнению с договором, порядок регулирования отношений сторон между собой, стороны руководствуются указанными нормативными актами с даты их вступления в законную силу, поэтому довод ответчика об одностороннем изменении условий договора считает необоснованным. Так же считает, что поскольку управляющая компания "Прометей" не заключала с ОАО "Электросервис" договор о приобретении коммунального ресурса, то именно истец является исполнителем коммунальных услуг.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что в соответствии с условиями договора N122-В от 01.09.2008 ОАО "Электросервис" является ресурсоснабжающей организацией ВКХ, которая необоснованно подменила функции управляющей компании ООО "Прометей" и осуществляет сбор денежных средств на ОДН, считает, что распределение начислений на общедомовые нужды на собственников нежилых помещений должен заниматься исполнитель коммунальных услуг (УК, ТСЖ).

Из материалов дела и пояснений ответчика судом установлено, что 01.09.2008 между открытым акционерным обществом "Электросервис" (далее - истец, Поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "ПАКС" (далее - ответчик, Абонент, Общество) заключен договор на водоснабжение и водоотведение N 122-В от 01.09.2008 (далее - договор), в соответствии с условиями, которого Поставщик обязуется подавать питьевую воду и принимать сточные воды, а Абонент обязуется оплачивать полученные услуги, исходя из действующих тарифов, утвержденных решением Думы Лесозаводского городского округа, на условиях настоящего договора, а также соблюдать предусмотренный Договором режим водопотребления, обеспечивать эксплуатацию находящихся в его ведении инженерных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением услуг.

Абзацем 2 пункта 1.4 договора предусмотрено, что в случае принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере водоснабжения, в том числе устанавливающих иной, по сравнению с договором, порядок регулирования отношений сторон между собой, стороны руководствуются указанными нормативными правовыми актами с даты их вступления в законную силу.

Срок действия договора N122-В от 01.09.2008 согласован сторонами с 01.09.2008 по 31.12.2008 (пункт 9 договора) с условием его пролонгации. Доказательств расторжения договора, изменения его условий стороны не представили, из чего суд установил, что в спорный период стороны руководствовались условиями названного договора.

Объем потребления питьевой воды и сброс сточных вод с помесячной детализацией (детализацией на расчетный период) согласован сторонами в пункте 1.2 договора (Приложение N1), в главе 4, 6 договора истец и ответчик согласовали условия учета и оплаты оказанных услуг.

Согласно пункту 4.2 договора учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям приборов учета (водосчетчик), согласно Приложению N3 к договору.

В период с сентября 2012 по февраль 2013 года истец, выставил для оплаты оказанных услуг по договору N 122-В от 01.09.2008 счет-фактуры на сумму 17 899 руб. 31 коп., оплаченные ответчиком частично в размере 1 103 руб. 06 коп., оставшаяся сумма задолженности в размере 16 796 руб. 25 коп. составляющая коммунальные услуги по водоснабжению, рассчитанные на общедомовые нужды, ответчиком не была оплачена, в связи с чем, ОАО "Электросервис" обратился с настоящим заявлением в суд.

Проанализировав имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке определенном законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В пункте 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации предусмотрено, что Абонент обязан своевременно производить оплату за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды.

Проанализировав имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке определенном законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547)  применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения абонентов и организаций водопроводно - канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N167 (далее Правила).

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Электросервис" являюется поставщиком коммунальных ресурсов в многоквартирном жилом доме N2 по улице Пушкинская в г. Лесозаводске.

В период с сентября 2012 по февраль 2013 года истец выставил для оплаты ответчику счет-фактуры на сумму 17 899 руб. 31 коп., в том 16 796 руб. 25 коп. за водоснабжение, рассчитанное на общедомовые нужды.

Ответчик, оспаривая правомерность начислений истцом расходов по водоснабжению на общедомовые нужды, не произвел оплату 16 796 руб. 25 коп.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)  предусмотрено, что отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В статье 155 ЖК РФ перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищным законодательством не установлены.

Таким образом, для определения статуса "Исполнителя коммунальных услуг" имеет правовое значение выбранный собственниками способ управления многоквартирным жилым домом, а не наличие (отсутствие) договора поставки ресурса.

определение "Исполнителя" дано и в пункте 2 Правил N 354, согласно которому Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами N 354 является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (водоснабжение).

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 названных Правил; г) производить в установленном указанными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

B силу положений части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями частей 4, 7 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений, а также собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Между тем, согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда, собственники в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Из буквального толкования вышеуказанной нормы права следует, что плата за коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) может вноситься ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений.

При этом из указанной нормы не следует право ресурсоснабжающей организации взыскивать с потребителей плату за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды (ОДН). То есть из вышеприведенных правовых норм прямо следует, что независимо от решения собственников многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять и взимать плату за коммунальный ресурс, потребленный собственниками на общедомовые нужды (ОДН), поскольку норма части 7.1 статьи 155 ЖК РФ императивна, и не может быть изменена правоприменителями.

При указанных обстоятельствах обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги на ОДН с потребителя, проживающего в многоквартирном доме N2 по улице Пушкинская в г. Лесозаводске, а также по направлению в его адрес платежного документа в указанной части возложена на лицо, осуществляющее управление названным многоквартирным жилым домом - ООО "Прометей".

Ресурсоснабжающие организации, в свою очередь не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, находящихся в управлении специализированной организацией, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а также компенсацию потерь, поскольку не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

В соответствии с частью 16 статьи 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Объем коммунального ресурса, потребленного в многоквартирном доме на ОДН, потери в сетях, напрямую зависят от надлежащего исполнения обязанностей по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Граждане также не являются исполнителями услуг по содержанию общего имущества дома, не влияют на экономию коммунальных ресурсов при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Иное понимание допускает возможность необоснованного расходования коммунального ресурса на ОДН, поскольку ресурсоснабжающая организация заинтересована в оплате общего количества проданного ресурса и не связана перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Таким образом, из системного толкования пунктов 6, 7, 9, 14 - 17, 30, 40 Правил N 354, пункта 2 статьи 138, части 6.3 статьи 155, частей 1 - 3 статьи 161 ЖК РФ следует, что ресурсоснабжающая организация - ОАО "Электросервис" не имеет право требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг в жилом (нежилом) помещении на ОДН, и при этом не становится исполнителем коммунальной услуги для собственников (нанимателей) жилых (нежилых) помещений в доме, где выбран способ управления в форме управляющей организации.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение ООО "ПАКС"находится  в многоквартирном жилом доме N2 по ул. Пушкинская, расположенном в г. Лесозаводске. В указанном многоквартирном доме выбран способ управления - управление управляющей организацией, которой является ООО "Прометей", в связи с чем исполнителем коммунальных услуг и организацией, отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям, проживающим в указанных домах предоставляются коммунальные услуги, в том числе по теплоснабжению, является управляющая организация ООО "Прометей".

Доказательства принятия общим собранием собственников помещений в вышеназванном многоквартирном доме решения о внесении платы за предоставление услуг по водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН) с собственника помещения в многоквартирном доме N2 по ул. Пушкинская, расположенном в г. Лесозаводске, а также по направлению в адрес потребителя платежного документа, в данном случае возложена на ООО "Прометей".

Однако в нарушение перечисленных норм жилищного законодательства ОАО "Электросервис" производит начисление и взимание платы за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, в том числе на ОДН, на свои расчетные счета, что нарушает в данном случае права потребителя, проживающего в многоквартирном доме, на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых коммунальных услугах.

Кроме того, обращаясь с требованием, истец не доказал расчетным путем размер заявленных к взысканию услуг, в материалах дела отсутствуют сведения об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, необходимые для расчета и корректировки платы за коммунальные услуги.

Поскольку заявленная к взысканию неустойка рассчитана исходя из размера основного требования, то отказ в удовлетворении основного требования влечет за собой отказ во взыскании пени.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Саломай В.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка