СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2012 года Дело N 33-2028
24 октября 2012 г. г. Рязань
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Волчковой Л.В.,
судей Мошечкова А.И., Поштацкой В.Е.,
при секретаре Орловой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Баранова М.В., Барановой Н.Н., Баранова А.М. и Авдуловой Е.М. к администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области о взыскании компенсации за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление, с апелляционной жалобой ответчика на решение Сараевского районного суда Рязанской области от 7 августа 2012 г., которым исковые требования Баранова М.В., Барановой Н.Н., Баранова А.М., Авдуловой Е.М. к администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области о взыскании компенсации за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление удовлетворены. С администрации МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в пользу Баранова М.В., Барановой Н.Н., Баранова А.М., Авдуловой Е.М. взыскано солидарно в счет компенсации материального ущерба за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление <…> руб. <…> коп.,, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <…> рубля <…> копеек. С администрации МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в пользу Баранова М.В. взыскана <…> рублей в счет оплаты юридических услуг представителя. Истцам в удовлетворении требований к Финансовому управлению администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области отказано.
Истцам разъяснено право обращения в налоговые органы с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме <…> руб. <…> коп.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баранов М.В., Баранова Н.Н., Баранов А.М. и Авдулова Е.М. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области о взыскании компенсации за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление. В обоснование требований указали, что являются собственниками по 1/4 доли каждый двухкомнатной квартиры площадью <…> кв.м., расположенной по адресу: ... .
В августе 2010 года представителями администрации МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, в чьем ведении находилось теплоснабжение квартир, было объявлено о том, что газовая котельная не будет осуществлять централизованное отопление многоквартирных домов по ул. ... в отопительном сезоне 2011-2012 г и необходимости перевода квартир на индивидуальное отопление за счет жителей домов по ул. Гагарина.
Квартира истцов с имеющейся исправной системой централизованного отопления, подключенной к котельной по ул. ... , и исправной системой централизованного газоснабжения, была отключена от централизованной системы тепло- и газоснабжения. При этом какого-либо согласования с истцами по поводу отключения квартиры от централизованной системы тепло- и газоснабжения не проводилось. Истцы были вынуждены за свой счет приобрести и установить оборудование для обеспечения тепло- и газоснабжения своей квартиры.
Данными действиями администрации были грубо нарушены права истцов на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, что не соответствует требованиям действующего законодательства. Незаконными действиями администрации Сараевского городского поселения, связанными с прекращением централизованного отопления квартиры и необходимостью перевода квартиры на индивидуальное газовое отопление, истцам причинен материальный вред на сумму, потраченную на приобретение необходимого оборудования и оплату проектных, вентиляционных, газовых и иных работ в общем размере <…> руб. <…> коп. При обращении в суд понесены расходы по уплате госпошлины в сумме <…> рубля <…> коп.
Определениями суда от 07.06.2012 г. привлечены в качестве соответчика Финансовое управление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, в качестве третьего лица министерство ТЭК ЖКХ Рязанской области.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе Администрация МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области просит решение суда отменить и принять по делу новое об отказе в удовлетворении требований истцов. В жалобе указано, что доказательства, представленные стороной истца, не позволяют однозначно определить реальный ущерб. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Судом неправильно применены нормы материального права и не дана оценка доказательствам представленным стороной ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения в части взыскания материального вреда за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление не имеется.
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области" N 274 от 22.10.2008 здание котельной и теплотрасса, расположенные по адресу: ... переданы в собственность муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Согласно положений Устава МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, относится к вопросам местного значения Сараевского городского поселения.
Судом установлено, что истцы являются собственниками по 1/4 доли каждый двухкомнатной квартиры по адресу: ... .
В августе 2010 года на сходе жителей многоквартирных домов по улицам ... представителями администрации Сараевского городского поселения было заявлено о том, что газовая котельная по ул. ... , осуществлявшая централизованное отопление многоквартирных домов, будет отапливать дома последний отопительный сезон 2010-2011 года, поэтому необходим перевод квартир на индивидуальное газовое отопление.
Администрацией МО - Сараевского городское поселения в адрес жильцов дома № был направлен письменный ответ, из которого следует, что в отопительном сезоне 2011-2012 г. не будет осуществляться централизованное отопление многоквартирных домов, котельные по ул. ... , использование которых становится нерентабельным, будут закрыты.
С наступлением отопительного сезона 2011 - 2012 гг. котельная на ул. ... централизованное отопление домов, расположенных на указанной улице, в том числе и в квартире истцов, не осуществляет.
Истцы самостоятельно, за счет собственных средств, произвели перевод своей квартиры на индивидуальное газовое отопление. В квартире истцов была произведена контрольная опрессовка газопровода, установлены и включены газовые приборы.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания с ответчика материальных затрат на переустройство отопления в жилом помещении, районный суд обоснованно исходил из установленных по делу обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом норм права, регулирующих спорные отношения, подробная ссылка на которые имеется в решении, в том числе и Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно положениям указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления и поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О теплоснабжении" вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными потребителями не допускается. Лица, нарушившие установленный настоящей статьей порядок согласования вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, обязаны возместить убытки, причиненные физическим лицам в результате такого нарушения.
Из материалов дела усматривается, что отключение многоквартирных домов по ул. Гагарина, в том числе и дома, в котором расположена квартира истцов, от централизованного отопления и переход на индивидуальное газовое отопление администрацией МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области проведено в нарушение указанных требований закона: без согласования с потребителями тепловой энергии и без выполнения возложенных на нее обязанностей по организации надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения.
При таких обстоятельствах вывод суда о возложении на МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области обязанности по возмещению расходов, связанных с переоборудованием в квартире теплоснабжения является обоснованным и соответствует требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права, а также о недоказанности истцами размера причиненного вреда, не могут являться основанием для отмены постановленного решения.
Определяя сумму, подлежащую взысканию в пользу истцов, суд исходил из понесенных ими материальных затрат, которые подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а также подтверждаются показаниями специалиста ФИО1 в судебном заседании 09.07.2012 г. Ответчиком не представлено доказательств того, что материальный ущерб, вызванный необходимостью перевода квартир на индивидуальное отопление с целью теплоснабжения, не соответствует сумме затраченной истцами на переоборудование системы централизованного теплоснабжения квартиры на индивидуальное отопление.
Ссылка в жалобе на отсутствие вины ответчика в прекращении централизованного отопления многоквартирных домов также не может являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку противоречит материалам дела. Данные обстоятельства исследовались судом и в мотивировочной части решения им дана надлежащая правовая оценка. Указание в жалобе на вину истцов, которыми якобы была выведена из строя центральная труба теплоснабжения, не соответствует материалам дела, поскольку доказательств, подтверждающих вину истцов в отключении системы централизованного теплоснабжения дома ... , суду не представлено.
В решении подробно изложены все установленные обстоятельства дела, приведены нормы права, подлежащие применению, судом сделаны правильные выводы относительно заявленных требований. В решении дана мотивированная оценка представленным доказательствам, и подробно изложены обстоятельства, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Таким образом, решение суда принято на основании исследованных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Изложенные в судебном решении выводы являются обоснованными и мотивированными. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств судебная коллегия не усматривает. Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, в силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В связи с этим в резолютивной части решения суда должно быть указано о взыскании сумм в пользу истцов за счет казны муниципального образования.
В резолютивной части решения имеется ссылка на взыскание в пользу истцов денежных средств «солидарно». Указанный термин обозначен в законе и применяется в строго определенных случаях перечисленных в ГК РФ. В частности, он применяется, когда речь идет о солидарной ответственности лиц перед должником. Взыскание денежных средств в пользу истцов «солидарно» по настоящему делу недопустимо, поэтому указание суда на взыскание денежных средств «солидарно» в пользу истцов должно быть исключено из резолютивной части решения.
Таким образом, резолютивную часть решения суда подлежит изменению: указание суда о взыскании денежных средств «солидарно» в пользу истцов подлежит исключению из резолютивной части решения, и резолютивная часть должна быть дополнена указанием о взыскании всех денежных средств за счет казны муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что государственная пошлина по делу была оплачена одним из истцов - Барановой Н.Н. (л.д.3). В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины должны быть взысканы в пользу истца, понесшего данные судебные расходы. Таким образом, решение в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины подлежит отмене.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сараевского районного суда Рязанской области от 07 августа 2012 г. в части взыскания материального вреда, связанного с вынужденными расходами при переводе квартиры ... на индивидуальное газовое отопление, изменить.
Дополнить резолютивную часть решения указанием о взыскании всех денежных средств за счет казны муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Исключить из резолютивной части решения указание на взыскание в пользу истцов денежных средств «солидарно», изложив резолютивную часть решения в части взыскания материального вреда за вынужденные расходы при переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление в следующей редакции : взыскать с администрации МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в пользу Баранова М.В., Барановой Н.Н., Баранова А.М., Авдуловой Е.М. материальный вред в размере <…> руб. <…> коп. в равных долях (по 1/4 части в пользу каждого истца).
Отменить решение Сараевского районного суда Рязанской области от 07 августа 2012 г. в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины. Постановить в этой части новое решение: взыскать с администрации МО - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в пользу Барановой Н.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <…> рублей <…> копеек.
В остальной обжалованной части тоже решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
