СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2012 года

28 ноября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Воейкова А.А.,

судей: Красавцевой В.И., Вергазовой Л.В.,

при секретаре: Гущиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Коршунова Н.Д. на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 13 августа 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Коршунова Н.Д. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о праве на ежемесячную доплату к трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коршунов Н.Д. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области с иском о праве на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что с 11 марта 1979 года он является получателем досрочной пенсии по Списку № 1. Основную часть трудовой деятельности он проработал в организации угольной промышленности, на всех шахтах треста « ... » Скопинского района Рязанской области. Так, с 10 июня 1947 года по 09 июня 1948 г. он работал на шахте № треста « ... » под землей в должности камерончика, откачивал воду на поверхность. С 09 июня 1948 года - переведен на должность откатчика. С 18 февраля 1949 года переведен на должность сулпщика внутри шахты прицепливал вагоны к канатам, которые доставлялись на поповерхность, а с 01 октября 1951 года переведен на должность крепельщика. Эта работа также проводилась под землей. С 3 ноября 1955 года он выбыл по болезни, так как во время работы получил «бурсит» - профессиональную болезнь шахтера, так как работал в полусогнутом состоянии, ползал на коленях. 10 сентября 1955 года был трудоустроен в СМУ треста « ... » на должность проходчика. 06 июня 1956 года переведен на шахту № проходчиком, а с 17 апреля 1956 года на этой же шахте был принят на должность крепельщика, то есть внутри шахты крепил потолок, чтобы забой не обвалился, работал в этой должности до 4 марта 1959 года. С 4 марта 1959 года ввиду возобновления болезни «бурсита» был переведен на поверхность разнорабочим. В этот же день был переведен обкатчиком внутри шахты. Обкатчик- это когда в вагоны насыпали уголь, а он вывозил его на поверхность. 18 августа 1959 года переведен на должность водоноса - носил ведра с водой внутри забоя для питья другим шахтерам. 01 мая 1960 года в связи с объединением горных выработок шахта № и №, работал при шахте № треста « ... » и был назначен на должность крепельщика вентиляции 4 разряда. 26 февраля 1962 года был переведен машинистом шахтомашин и механизмов 2 разряда - грузили уголь в железнодорожные вагоны, а с 4 июля 1963 года переведен разнорабочим 2 разряда на поверхности. 20 июля 1964 года был переведен машинистом шахтных машин и механизмов 1 разряда. 13 октября 1966г. переведен крепельщиком капитального ремонта в забой шахты. 16 сентября 1968 года на основании заключения врачебной комиссии был переведен на поверхность на должность машиниста шахтных машин и механизмов 3 разряда. 23 марта 1970г. по собственному желанию в связи с ухудшением здоровья был освобожден от работы. На шахту « ... » возвратился 12 декабря 1977 года горнорабочим очистного забоя 5 разряда (подземного), где проработал до 11 марта 1979 года. 11 марта 1979г. был освобожден от работы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию. 18 июля 2011 года вышел Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности». Ссылаясь на ст.1 названного Федерального закона, указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Скопинскому району по вопросу ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. 15 июля 2012г. решением ответчика ему было отказано в установлении доплаты к пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. Ответчик посчитал зачесть его работу в шахтах треста « ... » в календарном исчислении 21 год 03 месяца 06 дней, а с учетом льготного исчисления 22 года 03 месяца 14 дней. В связи с отказом ответчика были нарушены его права, так как он длительное время проработал на шахтах, выработал подземный стаж, его состояние здоровья ухудшилось. В связи с этим, просил суд назначить ему право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии с момента издания Федерального закона № 217 от 18.07.2011г.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Коршунову Н.Д. отказано.

В апелляционной жалобе Коршунов Н.Д. просит постановленное решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, полагает, что занимаемые им должности в период его работы в угольной промышленности, в случае расширительного толкования ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, возможно, отнести к ведущим профессиям, в качестве которых необходимо было проработать для выработки 20-летнего стажа.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление ПФ России по Скопинскому району Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коршунов Н.Д., является получателем досрочной трудовой пенсии с 13 марта 1979 года пожизненно по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и ст. 28 п. 1 пп. 6 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как имеющему страховой стаж не менее 10 лет на подземных работах в районах Крайнего Севера в течение не менее 15 лет (л.д. 23).

Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ответчиком при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учтен весь период подземных работ истца по Списку N 1.

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Скопинского района Рязанской области от 15.06.2012 г. № 20 следует, что Коршунову Н.Д. отказано в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности", поскольку у последнего отсутствует необходимый стаж работы для назначения ему ежемесячной выплаты в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона N 84-ФЗ от 10 мая 2010 года "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" установлено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.

Трудовой стаж работы Коршунова Н.Д. составляет 21 год 03 месяца 06 дней, в льготном исчислении составляет 22 года 03 мес. 14 дня при требуемом для назначения ежемесячной доплаты к пенсии специальном стаже 20 лет.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что в 25-летний стаж работы на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт относятся следующие периоды работы истца: с 10.06.1947г. по 03.09.1955г. на шахте № треста « ... » в должностях камеронщика, откатчика на поверхности, сцепщика, крепильщика; с 07.06.1956г. по 01.05.1960г. на шахте № треста « ... » в должностях крепильщика, разнорабочего, откатчика, водоноса; на шахте № треста « ... » с 01.05.1960г. по 24.04.1963г. в должностях крепильщика вентиляции 4 разряда, подземного машиниста шахтных машин и механизмов 2 разряда; с 20.07.1964г. по 29.01.1969г. в должностях подземного машиниста шахтных машин и механизмов, крепильщика, машиниста шахтных машин и механизмов 3 разряда на поверхности. В 20-летний стаж работы в качестве работников ведущих профессий-горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин относятся следующие периоды работы истца: с 10.09.1955г. по 06.06.1956г. в СМУ треста « ... » в должности проходчика и с 12.12.1977г. по 11.03.1979г. на шахте «Скопинская» горнорабочим подземного очистного забоя 5 разряда. Периоды работы истца с 25.04.1963г. по 19.07.1964г. на шахте № треста « ... » в должностях рабочего на шахтной поверхности и горным рабочим 2 разряда на поверхности не относятся ни к 25-летнему ни к 20-летнему периодам.

Таким образом, истцом, который получает пенсию в соответствии с законодательством РФ, с учетом всего стажа его работы на шахтах, не выработано ни 25-летнего стажа, предусмотренного на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт и не выработано 20-летнего стажа в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Доказательств в подтверждении требуемого стажа работы истцом в соответствии сост. 56 ГПК Ф, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж работы для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении работников организации угольной промышленности" от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости расширительного толкования категорий работников ведущих профессий, указанных в ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций уголовной промышленности" от 10.05.2010 года № 84-ФЗ, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, являются несостоятельными, поскольку вопрос о расширении лиц, имеющих право на доплату к трудовой пенсии, является исключительной прерогативой законодателя.

Все доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не ставят под сомнение правильность выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных 328, 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Скопинского районного суда Рязанской области от 13 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Коршунова Н.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка