• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 25 июня 2012 года Дело N 33-7108
 

25 июня 2012 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Чеботаревой М.В.,

судей Абрамова Д.М.,

Шикуля Е.В.

при секретаре Пышнограевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамова Д.М.

дело по апелляционной жалобе Чеботаревой Н.А. на решение Усть-Донецкого районного суда от 06.04.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Чеботарева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Константиновского района Ростовской области о признании незаконным постановление № 843 от 24.08.2010 о снятии с кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу: (…) и признании незаконным постановление № 1016 от 04.10.2010 о проведении работ по формированию земельного участка, взыскании денежной компенсации, указав на то, что в 1985 году ей приобретена …доли жилого дома. До приобретения доли жилого дома прежние собственники дома договорились о пользовании общим земельным участком расположенным по адресу: (…), а также установили границу, разделяющую доли участка по взаимному согласию. После проведения инвентаризационной описи в 2005 году, долям общего земельного участка присвоены отдельные кадастровые номера и зарегистрированы за каждым из собственников жилого дома. На учете в государственном кадастре недвижимости за Чеботаревой Н.А. зарегистрирован участок с кадастровым номером № …площадью …кв.м., за Х. зарегистрирован участок с кадастровым номером №… площадью …кв.м. Сведения о регистрации прав были внесены в ЕГРЗ и МИФНС № 20 по РО. С момента приобретения …доли дома межевые работы с целью установления границ и уточнения площади земельного участка не проводились. По мнению заявителя, принимая во внимание, что ей принадлежит на праве собственности доля жилого дома расположенного по адресу: (…), за ней закреплено право постоянного (бессрочного) пользования …доли спорного земельного участка, а также право собственности на спорный участок.

Определением суда от 08.08.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Хохлачев М.А.

Решение Усть-Донецкого районного суда от 29.09.2011 года отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 08.12.2011 года, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении Чеботарева Н.А. уточнила требования и просила взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда и издержек в размере 10 минимальных размеров оплаты труда (л.д.136).

Представитель администрации Константиновского района возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Усть-Донецкого районного суда от 06.04.2012 года отказано в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Чеботаревой Н.А. ставится требование об отмене решения суда первой инстанции как незаконного.

Представитель Администрации Константиновского района, третье лицо Хохлачев М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие согласно ст.ст.167,327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Чеботарева Н.А., просившей решение отменить, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, Чеботаревой Н.А. в 1985 году приобретена 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: (…). После проведения инвентаризационной описи в 2005 году долям общего земельного участка, расположенном по адресу: (…) присвоены отдельные кадастровые номера (без определения границ) - № …:49 (площадью …кв.м) и № …:48 (площадью …кв.м). Первый участок охватывал площадь второго. В кадастровых паспортах отражено, что участки относятся к государственной собственности.

На основании постановления главы Константиновского района №843 от 24.08.2010 года в результате рассмотрения обращений граждан по организации проезда к их жилым домам и в связи с утверждением границ земельного участка площадью …кв.м (ул….) снят с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: …площадью …кв.м с кадастровым номером …:48.

04.10.2010 года глава Константиновского района принял постановление № 1016 на основании статьи 11.3 Земельного кодекса РФ о проведении работ по формированию земельного участка из земель населенных пунктов на территории Константиновского городского поселения по адресу: (…), площадью …кв.м, земельного участка общего пользования, занятого проездом.

Как усматривается из материалов дела, вещные права на земельный участок, занятый домовладением Чеботаревой Н.А., не оформлены, право собственности, право бессрочного пользования, иные права на землю не зарегистрированы.

Статьей 11.3 Земельного кодекса РФ установлено следующее:

1. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев:

1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;

2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;

4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса;

5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.

2. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы:

1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;

2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что в результате заключения договора купли-продажи части домовладения право собственности на спорный земельный участок не возникло. Налоговые платежи не являются правоустанавливающим фактом для признания права на конкретный земельный участок площадью …кв.м (указанный в договоре купли-продажи доли домовладения). На момент приобретения истицей доли в праве собственности на домовладение границы земельного участка домовладения не были точно установлены на местности. В связи с чем суд пришел к выводу о недоказанности принадлежности спорного земельного участка истице на определенном вещном праве, поэтому принятыми постановлениями главы района ее права не нарушены, оснований для взыскания денежной суммы в возмещение морального вреда не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

По существу доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии права Чеботаревой Н.А. на определенный земельный участок, а оспариваемые постановления препятствуют оформлению права собственности. Между тем, с заявлениями о регистрации права собственности либо о признании такого права Чеботарева Н.А. в управомоченные органы не обращалась, соответствующие решения она не оспаривает, формирование земельного участка, постановка на кадастровый учет и снятие с кадастрового учета сами по себе не влияют на наличие или отсутствие вещного права. Какие-либо границы участков апеллятор не оспаривала в настоящем деле. Спор о праве на земельный участок с конкретными границами не являлся предметом рассмотрения суда, доказательств же реального нарушения права пользования земельным участком, занимаемого домовладением, заявитель жалобы не приводит.

Доказательства принадлежности земельного участка могут быть приведены при обращении заявителя об оформлении конкретного права на земельный участок.

Принятые постановления не выходят за рамки полномочий администрации района в сфере земельных отношений, учитывая, что право пользования тем или иным земельным участком постановления не затрагивают, каких-либо обязанностей на Чеботареву Н.А. не возлагают.

В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, как и не приведено мотивов, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Принимая во внимание изложенное, оснований к отмене решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Донецкого районного суда от 06.04.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чеботаревой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-7108
Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 25 июня 2012

Поиск в тексте